（3）注意对奸臣惯用手段及防奸措施的研究
哪个朝代都有野心家、阴谋家、以权谋私分子和腐化变质分子。如何对待他们？怎样防止他们侵害国家和公众的利益？历来是有作为的政治家探讨的重要课题。从先秦诸子的论述中，我们看到他们十分重视对奸臣惯用的手段及防奸措施的研究。奸臣惯用的手段及防奸措施，是相辅相成的两个方面。只有深入了解了奸臣惯用的手段，才可能提出对付他们的办法；也只有有了对付他们的办法，才能有效地遏制他们使用的手段。正是从这一点出发，先秦诸子在大量研究的基础上，提出了奸臣惯用的“同床”、“在旁”、“父兄”、“养殃”等八种手段，同时，不仅笼统地提出了对付奸臣的“法、术、势”措施，即加强法制，掌握驾驭群臣的手法，把握中央大权，而且还针对奸臣惯用的八种手段，提出了杜绝夫人干政、父兄之请、左右之谒、诸侯之交等八种具体防奸措施，可谓方方面面，周到具体。我们今天学习先秦诸子有关识奸、防奸的论述，并不是要从中选择一些具体方法为我所用，而仍然是要借鉴他们解决问题的思路和角度。
毋庸讳言，目前党内腐败现象和社会不正之风严重。我们党虽然千方百计地采取措施，但并没有刹住其愈演愈烈的势头。为什么？原因虽然是多方面的，但没有像先秦诸子那样，认真追寻产生.腐败和不正之风的原因，并根据腐败和不正之风的种种表现，找出有针对性的治理方法，也是其中很重要的一个方面。如果社会上存在着产生腐败和不正之风的温床，而又没有一套方法和机制有效地遏制在温床上产生的腐败和不正之风，那么腐败和不正之风必然愈演愈烈。因此，我们不仅要总体上大力宣传一靠教育、二靠法制来根除社会毒瘤的思想，还要像先秦诸子那样从基本问题出发，找出具体的根治方法。许多握有重权的腐败分子，凭借手中的权力，可以挥霍几亿元的资财。如果要杜绝这种现象发生，就必须找出一套限制滥用职权的具体方法，并且这种方法是可操作的、可检查的，不仅仅是写在纸上的，只能看、不能用的东西。当然，这是一项十分艰巨、困难的工作，就是先秦诸子也没有做得很好，因为他们列举的有些方法，可操作性也比较差。但是，只要我们坚定地按照他们提出的思路去努力解决问题，就一定能够找到切实可行的根治腐败和不正之风的具体措施。
四、人才管理制度的改革与人才立法
1.人才管理制度改革的必要性及实现的目标
与我国政治、经济高度统一的特点相联系，建国初期，我国也建立起计划培养、统一分配、统筹安排的人才管理体制。这种体制虽然使人才在大规模的社会主义建设事业中发挥了重要作用，但也有不少弊端。特别是随着我国政治、经济体制改革的发展，这种弊端更加日益显示出来。首先是统一分配制度，容易造成部分专业人员用非所学、用非所长；其次是“单位所有制”的管人用人方式，造成了“岗位终身制”，禁锢了人才的发展；第三是户口管理缺乏灵活性，限制了人才合理流动；第四是编制和劳动指标的规定，影响了人才的吸收录用；第五是现行的工资福利制度，造成了人才分布的不合理。由此可见，改革势在必行，且许多重要内容已在实施过程之中。
改革所要达到的目标有下面几个方面：
第一，完善管理制度，实现科学化管理。其中包括建立科学的决策制度和定期考察、考核、鉴定制度；改进人才分级管理制度，尽量管少、管活、管好；根据各类人才的不同特点，实行分类管理，彻底改变“一刀切”的做法等。
第二，建立健全管理法规，实现法制化管理。这既包括各种具体的法规，也包括建立人才根本大法。
第三，建立合理的人才管理机构，.实现系统化管理。根据“科学、系统、效率”的要求，建立既互相制约又互相协调、统一的管理体系，提高人才管理的效率。
第四，实行科学的管理方法，实现制度化管理。如实行职务分类制、岗位责任制、领导干部任期制和交流制、人才合理流动制等。
2.改革的主要内容
随着政治、经济体制改革的深入发展，人才管理体制的改革也得了极大成效。如确定了干部“四化”的标准；废除了领导职务冬身制，扩大了对人才民主管理的程度；适当下放了人才管理权限；—步完善了人才管理制度和管理方式；实行了公务员制度；推行了册部任期目标责任制；进—步健全了后备干部制度等。但是，改后成功，还有很艰巨的任务等着我们去完成。主要内享有：
第一，改革人才调配制度。包括进一步完善大中专学生的分己办法；改革干部吸收录用制度；实行人才合理流动的多渠道、多方式；实行干部的交流制度和领导干部任职的回避制度等。
第二，改革干部任用和职务配置制度。包括在国家机关推行务员制度；在事业单位建立符合各类事业单位特点的用人制芝，推行聘用制和岗位管理制度，促进由固定用人向合同用人、身份管理向岗位管理的转变；在企业实行派出、选举与聘任相等合的任职制度等。
第三，改革考核晋升制度。包括进一步完善各种考核制度，革考核方式，实行定性与定量相结合的考核方法与评价方法，考核更科学、更合理；建立使考核与晋升、奖惩紧密结合的激自机制，保证考核的实效性等。
第四，改革职称评定制度。包括简化学术技术职称的评定程实行评聘分开、以聘代评的原则等。
第五，改革工资、奖励和福利制度。包括进一步完善国家机和事业单位中实行的以职务工资为主的结构工资制度和企业中行的与利润挂钩的工资制度；建立健全有利于年轻人、拔尖人和有重大发明创造人才的奖励制度；实行社会保险制度；加快工资立法等。
第六，改革培训制度。包括进一步完善培训制度，使中、高级人才能够定期参加政治理论、业务及其他方面的培训；制定培训规划；建立全国上下协调一致的培训体系；保障培训经费等。
第七，改革管理机构、管理手段和管理方法。包括管理机构宴。行党政分工、政企分开；下放管理权限；实现管理系统的程序化管理手段的现代化、管理方法的科学化等。
第八，建立完善监控机制。包括设立人事申诉和控告制度事仲裁制度、人事责任赔偿制度，并设立与上述制度相适应的人事监察机沟和人事中裁机构，保障人才管理的法制化、制度化。
3.加强人才立法工作
要真正结束我国人才管理的落后状态，减少和避免人才被均没、压抑、浪费现象，促进人才全面发展，就要实行人才立法。
人才法涉及到人才的许多问题。如人才的界定、人才的笮理、人才的保护、人才的引进、人才的开发、人才的管理机构笔等。而每一类中，又包括许许多多的具体问题。如人才管理中廑包括人才的选拔和使用、人才的教育与培养、人才的考核与贝评、人才的调配与交流、人才的奖惩、人才的合理流动等；人刁的引进应包括国内人才的引进、外国人才的引进、引进人才的型律地位、引进人才的工资待遇等。由此可见，人才立法工作不是一件容易的事情，它牵扯面大，是一项复杂而系统的工程。要招好这项工作，除了领导重视外，还要加强调查研究。
在我国历史上，人才思想和人才实践是极其丰富和卓越的从古代的孔子、孟子、荀子，到近代的康有为、梁启超、孙耳山、蔡元培等，都有独到的人才思想，各朝各代的用人制度，剞有许多值得我们借鉴的地方。中国共产党成立以后，我们党在夕才问题上有许多精辟见解和光辉的思想，也积累了不少经验，伟定了一些切实可行的政策和制度；在社会主义建设新时期，人思想和人才实践获得了前所未有的发展，一些新的政策和制度刁断出台。特别是《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作自决定》，为人才工作的发展指明了方向。同时，外国也有一些得借鉴的成功经验。所有这一切，都为人才法的制定奠定了础。只要我们认真研究、汲取、发展、创新，一部有中国特色白人才法就会问世，它将以法律的形式和效力，规定人才的权利义务，保证人才健康成长。
