1.两国经济增长的实现因素不同
经济增长的动力主要来自于四个方面:一是技术进步,二是资本形成,三是储蓄水平,四是对外贸易。在导致经济的增长的这四个因素中,除了两国都具有较高的国内储蓄水平这一点相同外,中国与日本在其他三个方面都有着很大的区别。
(1)在技术进步方面,中日两国具有完全不同的发展模式
中日两国在技术方面的不同首先表现在技术进步因素对经济增长的绝对贡献上。技术进步指数是用来衡量技术进步对经济增长的贡献率的主要指标。在日本,技术进步对经济增长的贡献率是14%,而在中国,由技术进步所导致的经济增长的比率仅为5%或更低。其次,技术进步形成本身也不同。众所周知,中国大量吸引外资的一个重要原因是试图借外国资金进入的机会带来国际先进的技术,也就是说通过吸引外资间接引进技术,或直接从美国、欧洲国家或日本购买技术,中国的技术进步主要是一种外部性的技术进步。而日本的技术进步主要来自于内部,日本在吸收国外领先技术方面不是花钱购买技术或以资金带技术,而是派技术人员到美国、欧洲等发达国家和技术领先国家去调查、学习和钻研,在掌握了有关技术后再带回国内,将在国外学到的技术转化为自己的技术,形成技术进步的内在源泉。
(2)在资本形成方面,中国与日本具有不同的构成
资本形成有两方面的内容,一是国内储蓄,包括家庭、政府和企业储蓄。在家庭储蓄方面,中国与日本有着类似的情形:在日本,存款利息率已经降到了几乎为零的水平,是有史以来最低的,只有0.001%,而储蓄率却几乎达到历史最高水平;在中国,存款利息率一降再降……而居民的银行存款却一直居高不下。这表明两国都存在内需不足的情况。二是引进外资。
较高的投资率是带动中国经济增长的一个很重要的因素,尤其是吸引外资,中国在这方面所取得的成就是导致其经济迅速发展的主要原因。而日本却完全不同,日本几乎就不引进外资……
日本FDI少的原因或许主要在于三个方面。首先,对外直接投资的主要目的之一是寻求当地廉价的劳动力优势,而日本的劳动力成本却是全世界最高的,其平均工资甚至是美国的2倍……过高的劳动力成本成为外资进入日本的极大障碍。其次,丰富、便宜且高质量的自然资源也构成对外资的很大吸引,而日本却是一个资源相对匮乏的国家,并不具备自然资源优势。
第三,观念和文化的问题也是导致日本对外直接投资较少的因素之一。这里所说的文化差异可以归结为两个层面的问题:一是日本的传统观念中对外部资源的排斥使得日本人并不十分热衷于吸引外资;二是西方等其他国家与日本不同的文化和历史背景使得欧美国家的企业认为与日本企业的沟通十分困难,与日本人交往不很容易,因此他们本身也难以产生投资于日本的动力。文化差异对贸易以及企业管理的影响已经得到越来越广泛的重视,投资国企业必须能够接受和适应东道国的当地文化,必须能够与当地企业默契合作,否则FDI就难以取得成功。
(3)在对外开放方面,中国与日本也有着显著的不同
从中可以看出,日本的外贸依存度是所列几个国家中最低的,日本经济对贸易的依赖并不高,“贸易立国”虽然是日本的经济口号,但事实上日本的经济发展与增长的动力更多地还是来自于内部。而相比之下,中国这样一个泱泱大国,本应有着一个巨大的国内市场,但其经济发展对外贸的依赖却高于日本,到2003年,中国的外贸依存度已经超过了40%。
2.经济增长给两国经济所带来的负面影响不同
任何一个国家的经济增长都是要付出一定代价的,中国与日本也不例外。一般来说,经济增长所造成的消极影响主要有两个方面:一是失业率上升;二是收入差距扩大。
(1)经济增长所带来的失业率的上升
中国经济高速增长所带来的直接影响就是大量失业,失业率的上升甚至改变了中国的统计资料中没有“城市失业率”数据的历史。根据中国的统计结果,2002年,中国城镇失业率大约只有4%,与一些发达国家相比,如失业率为8.4%的德国,10%的法国,11.3%的意大利等,中国的失业率似乎并不能称其为高。但必须指出的是,中国的失业率与这些发达国家的失业率有着很大的不同:发达国家关于失业的定义严格遵循国际通行的标准,其失业率都是通过抽样调查得到的调查失业率;而中国对失业并没有明确的定义,也不符合国际劳工组织(ILO)没有工作、积极寻找工作和能够到岗这三个条件,中国的失业率是通过劳动部门进行的失业登记而得到的,是一种登记失业率,并不能反映中国真实的失业水平。
由于劳动力供给本身过剩,再加上自1998年以来国有企业改革所产生的近2700万下岗职工,中国目前的失业率已经达到了11%的高水平,而潜在失业率还更高。根据2000年全国人口普查资料,中国15岁以上人口失业率为3.58%,但城乡之间存在着巨大的差异,城镇失业率为8.27%,大大高于日本4.9%的水平(也高于美国4.1%的水平),其中城市为9.43%,镇为6.24%,而农村的失业率只有1.15%。与中国不同,日本在高增长期并没有出现失业率的上升,而是基本保持了不变的就业水平,这主要是因为日本在开始出现高增长的60年代,就已经从农业国摆脱出来而成为非农业国,过剩劳动力已经被高速的经济增长有效地吸收掉,从而消除了劳动力过剩的问题。而中国目前还正处于从农业国向工业国转变的艰苦过程之中。
(2)与经济增长相伴随的收入差距的扩大
经济增长同时导致贫富差距问题,这也是经济增长中必然会出现的问题。从理论上讲,基尼系数会随着经济增长而不断上升,但达到一定水平之后,即使经济继续增长,基尼系数也会有所下降,形成一个典型的倒U形。中国目前正处在日本战后的水平,尽管这种倒U型效应并非必然,但日本国内的收入差距也经历了从上升到下降的演变过程,日本的基尼系数曾经高达近0.6.目前0.42之高的基尼系数反映了中国收入分配极为不平等的社会现实。从1960年至2004年,日本的基尼系数一直维持在0.4以下0.3左右的较低水平,日本的收入不平等现象却并不突出。
随着改革开放的不断深入,收入差距问题在中国也日益得到重视,这种收入上的差距主要表现在城乡之间以及不同地区之间。
①我国不同地区之间收入差距的变化。
理论界一直认为,优惠的政策是导致地区差距的主要原因之一。但我国不同地区收入增长水平的变化表明,在改革开放尚未实施的1978年以前,不同地区即使没有任何政策上的差异,也仍然存在着巨大的收入差距。因此,导致不同地区收入差距的主要因素似乎并非政策倾斜与否,而与不同地区因地理或区位特点,尤其是交通运输等基础设施的完善程度和发达程度,以及历史原因所造成的经济基础的差异有关。也就是说,历史和地理因素在很大程度上决定了不同地区具有不同的收入水平。
②我国城乡之间收入差距的变化。导致收入差距的另外一个因素是城市化水平。一般而言,城市化水平每提高10个百分点,居民收入就会增加40%。我国目前的城市化水平大约在37%左右,也就是说,我国农村人口与城市人口的比例大约为63:37,国际上转型国家城市化水平的标准是50%,而发达国家更高,农业人口大约只占总人口的10%。
在改革开放的头6年,即1978~1983年间,由于带来了农业集约化程度的提高,导致农村地区收入显著上升,其增长速度高于城市收入的提高,因而出现了城乡收入比例的下降……此后的10年间,FDI大量涌向中国的城市,大量投向制造业,出现了城市收入水平的大幅度提高。从变化的过程看,1978年,中国城乡收入比例约为2.6,而2003年,这一比例为2.8,城乡收入差距有少量扩大。
除了地理的因素、政策因素以及城市化水平的差异以外,导致收入差距扩大的另外一个因素就是教育。教育投资,尤其是基础教育投资对于提高收入水平的作用是极为明显的。联合国科教文组织的统计资料表明,中国的教育经费占GDP的比重是全世界最低的,只有不足3%,但我国的高教经费占教育经费的比例却几乎是全世界最高的,我国大学生获政府教育补贴与人均GDP之间的比例比东亚各国高出1倍,是南亚及拉美各国的2.5倍。这种反差反映了我国在基础教育上投资的严重不足。中小学教育是典型的公共财产,是继续教育和深入教育的基础,涉及面非常广,几乎涉及到每一个家庭和每一个人,基础教育必须得到重视。因此,推动收入差距缩小的因素主要有:
(1)平等的受教育机会
随着受教育水平的提高,劳动力的技能水平也相应提高,能够获得从事非体力劳动和非简单劳动的能力,从而获得较高的工资和薪酬。而在中国的农村,受教育程度普遍较低,这导致农村劳动力只能从事工资水平较低的非技术型劳动。要缩小农村与城市的收入差别,就必须为农村人口提供与城市人口同等的受教育机会,提高农村劳动力的技能水平,使农村劳动力具有向城市和向非农业部门转移而从事技能型工作的条件。
而我国农村教育事业的发展极为落后且不平衡,这也是导致经济发展不平衡的主要原因。在东部沿海城市和经济发达地区,教育事业相当发达。全国目前经济收入过亿元的村有1万多个,在这些富裕村里,从幼儿园到高中都是免费的,教师都是受过专业教育的,校舍及教学设备都十分先进。但这毕竟是少数,从全国范围来讲,整体的教育水平还相当低。根据农业部对不同地区农村的调查,每户平均4.04的人口中,劳动力为2.49人,在这些劳动力中……文盲、半文盲为0.33人,占劳动力的13.3%,中部和西部地区的农村还更高,而全国城乡的平均水平在5%以下;小学程度为0.97人,占38.9%;初中程度为1.00人,占40.2%;
高中程度为0.19人,仅占7.6%。据此,文盲、半文盲和小学文化程度的劳动力加起来占劳动力总数的52.2%,农村的大部分人口没有接受过任何教育或者仅接受小学教育。而且,在这些劳动力中,具有专职技术职称的只有0.07人,受过职业教育和培训的有0.12人,分别占劳动力总数的2.8%和4.8%。因此,在农村,劳动力受教育程度普遍较低,文化素质较差,这样的受教育水平和文化、技术素质很难使农村劳动力获得较高的收入。
要提高农村的收入水平,缩小城乡收入差距,教育公共资源就必须向基础教育倾斜,向农村地区倾斜,农村人口应该获得与城市人口同等的受教育机会,特别是农村人口转移到城市后……应该获得平等的教育和培训机会,其子女应该享有应有的平等的学习资源。政府必须平等地为城市和农村人口提供同等的教育、保健等公共产品。
(2)劳动力的转移
劳动力转移主要指农村劳动力向城市的转移,在这个过程中,会出现劳动力就业部门和工作性质的转变。一般而言,劳动力从农村向城市转移首先选择制造业,因为制造业能够提供的就业机会相对比较广阔。但随着经济的不断发展,第三产业最终应该成为主要的经济部门,第三产业中的服务业能够提供大量的就业,比如美国,第三产业就业比例占就业的绝大部分……因此,大力发展城市服务业也是解决农村人口向城市转移的主要途径。这同时要求在移民政策上应该有所放宽,取消对劳动力转移的诸多限制,比如目前我国实行的户籍管理制度,对于劳动力在地区之间的自由流动就构成了很大的障碍。而相反,劳动力必须能够自由流动……劳动力的流动应该不受任何歧视。
与劳动力转移相关联的另外一个因素是资本的自由流动。随着经济发展水平的不断提高以及经济形式的不断变化,生产投入的构成也会发生相应的改变,劳动密集型的生产会向资本密集型或技术密集型转变。仍以美国为例,美国的农业目前已是极为资本密集型的,但由于农业规模在整个经济结构中的比例并不高,因此对农业的投资并不构成压力,相反,由于资本和技术密集程度的提高所从农业中释放出来的劳动力,成为发展第三产业,尤其是服务业的有力支撑。资本的自由流动应该有两层含义:一层含义是指以追求高回报为原则,资本能够不受任何限制地在不同地区之间自由移动;另一层含义是指资本应该得到尊重,资本必须能够按其所承担的风险而获得相应的回报。这是要素自由流动的前提,也是保证资源最优配置的基础,是市场经济必须具备的最基本要素。
(3)产业结构调整
这里,产业结构的调整主要是指由农业向工业乃至服务业的转换。鼓励劳动力从农业转移出来的前提之一是其他行业能够提供更好的就业机会,而农业同时也必须能够保证劳动力的基本生活水平的满足。更重要的是,在不同地区以及城市与农村,要推行同样的法律和经济体制,体制上的差异在很大程度上影响和决定着经济发展水平的差异和收入的不平等,比如我国,东部沿海地区的市场经济程度远远高于中西部地区,在体制上存在着较大的差距,从而导致东部沿海地区与中西部地区在收入上的巨大差距。
事实上,中国与日本在经济增长方面的差距主要还是发展阶段上的差距,两国第一产业中人口所占比例不同,中国仍然是一个农业国,它一方面处于从发展中国家转变为发达国家的过程中,另一方面又处于从计划经济向市场经济转变的转型期,经济中所出现的一些问题也是不可避免的。但中国要做的应该是借鉴其他国家发展的历史经验和教训,避免旧的问题在中国重演,尽量减少经济增长的负面影响,包括经济增长所造成的另外一个越来越值得关注的问题――环境问题,如果以牺牲环境为代价,那么经济高速增长所带来的将不会是繁荣、富裕与平等,而将是人类惨重的灾难。
3.新时代下的增长――日本经济开始恢复性增长
承接2002年度以来的复苏势头,日本GDP已连续2年保持增长。尽管2001年度实际GDP下降了1.2%,但2002年度恢复增长1.1%,2003年度增幅明显上扬,跃升至3.2%。日本经济增长的步伐在加快,开始走向全面恢复阶段。
(1)新增长的基本特点
日本的新一轮增长开始于2002年,由于复苏动力逐步由外需面向内需面转移,经济发展自主性增强,这次的经济增长具有从恢复性向持续性稳定增长的势头。
①出口启动模式。日本经济新一轮复苏的基本模式是“出口启动型”,即经济增长的恢复发端于出口,再通过景气传递效应,延伸到内需部门,推动日本经济走向自律性增长。2002年以后,世界IT产业结构调整完成,市场需求开始复苏,日本出口开始恢复。由于日本产业组织结构集中度高,对于出口波及效应十分敏感,“出口景气”很容易传递到整个产业。在生产部门,出口增长刺激生产,增加设备投资。在消费部门,出口增长改善企业效益,失业率下降……个人收入增长带动个人消费回升。在产业体系内,制造业景气效果逐渐向非制造业传递……金融、通讯、房地产等第三产业活动在泡沫经济后首次出现恢复性增长。
②复苏质量更高。1994~1996年度,由于美国以及亚洲经济增长的带动,日本经济曾经有过一轮复苏,当时的实际GDP水平达到3.6%。从在本轮日本经济复苏中,首先是不良债权、通货紧缩、企业治理结构等深层次,矛盾正在趋于缓和。其次是企业对未来的心理预期明显好转。加之制造业核心竞争力进入新一轮上升期。因此,从这一基本态势看,本轮经济复苏的改善面广,内在驱动力强,质量明显好于以前,有可能最终摆脱持续10年的低迷状态。
③数码产业作用巨大。每一轮经济增长周期一般都有其标志性产业的带领,而“数码景气”是日本此次经济增长的重要特征。以可录放DVD机、超薄电视、数码相机为核心的数码产业,在日本开发引领了新的生产潮流,创造了巨大的市场需求,成为新的经济增长动力。
④来自中国的需求。从1985~2003年,日美贸易在日本对外贸易中的比重从29.8%下降至22.1%,而日中贸易则由6.2%上升至15.6%。日本经济正在从对美国的单极依赖逐步转向“美亚并重”,而中国需求是带动日本经济新一轮复苏的主要力量。
(2)经济增长的驱动力
日本新一轮经济增长中,不仅出口恢复,投资、消费等内需项目也明显改善。2003年度日本GDP增长中,内需贡献度为2.3%,外需贡献度为0.9%,内需贡献大于外需贡献。经济增长的动力主要来自于以下方面:
①通货紧缩压力趋于缓解。2003年初,日本国内企业物价明显回升,消费品物价停止下跌,房地产活动指数转负为正。
②微观主体经济状况好转。2003年度,日本上市企业平均销售增长3.2%,经常利润增长40%……企业经营业绩创历史新高,失业率从2003年1月份的5.5%下降至2004年3月份的4.7%。
③金融不稳隐患开始减退。日本大银行集团2003年度的决算表明,由于宏观经济好转,股票价格回升,瑞穗、东京、三菱等五大集团实现盈利,七大银行不良资产平均比例已经降至5.2%。
(3)不确定因素依然存在
尽管如此,仍有三大不确定因素影响和困扰着日本经济增长的持续。
①财政赤字。由于2001年后世界主要经济体纷纷实施扩张性的财政政策刺激经济,导致财政赤字在全世界范围内扩大。目前,美国、德国、法国等国的财政赤字占GDP的比例都超过了3%。日本财政问题是一个很长时期都相当严峻的问题,中央和地方长期债务总合近700亿日元……财政赤字占GDP的比例已经高达8%。因此,健全财政,成为日本经济中的一个长期课题。
②原油价格。受中东局势的影响,世界原油价格自2004年以来节节攀升。虽然近期因OPEC增产的势头呈现使原油价格有所回落,且八国集团会议表示要加强协调,但今后原油价格的走势仍然扑朔迷离。这对于日本这样一个资源相对匮乏的国家来说,原油对国际市场的过度依赖无疑将为其经济增长带来一些不确定因素。
③日元汇率。2003年下半年以来,日元兑美元汇率逐步攀升,最高曾达到105日元。但从2003年的情况看,由于日本制造业产品的可替代性较小,对汇率缺乏弹性,因此日元汇率波动对日本企业的影响并不大。考虑到日本政府对日元汇率的积极的干预态度,日元汇率波动不会从根本上影响日本经济增长。
根据日本内阁2005年2月16日公布的数据,日本2004年第四季度GDP下降0.1%,这已经是短暂的恢复性增长后连续第三个季度的下降。GDP连续两个季度出现下降通常就被认为是经济衰退,这意味着日本经济结束了10多年来强劲的复苏而陷入10年来第四次低迷(上一次是2002年),经济复苏的持久性和日本经济今后的发展方向出现了更大变数。