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第69章 财经文书(6)

2.拟处置的所持莱芜四砂生化有限公司54.7%的股权,账面价值9129592.14,审计后账面价值9134259.28元,其中享有对方的权益4738259.28元,股权投资差额4396000.00元。

3.拟处置的所持淄博合成纤维厂股票投资,账面价值1801500.00元,审计后账面价值1801500.00元。

(二)固定资产

拟处置的固定资产共287项,账面原值11555862.56元,累计折旧6131043.73元,净值5424818.83元;审计后账面原值11555862.56元,累计折旧6131043.73元,净值5424818.83元。

(三)在建工程

拟处置的在建工程账面价值3046812.13元,审计后账面价值3046812.13元。其中:

1.宿舍楼2-34号,账面价值582257.41元,审计后账面价值582257.41元。

2.宿舍楼1-33号,账面价值2464554.72元,审计后账面价值2464554.72元。

本审计报告仅供四砂公司为处置上述资产时使用,不得用作任何其他目的。如果四砂公司因使用不当造成后果,与本注册会计师及其所在的会计师事务所无关。

山东正源和信有限责任会计师事务所

中国注册会计师:张吉文马秀英

二〇〇四年二月二十四日

例文评析:这是一篇专题性审计报告。对审计中发现的问题说明准确,证据充分,事实清楚;对问题提出的建议,中肯适度,易于接受。全文体式规范,行文简洁,语言得体。

例文2

关于2006年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告

李金华

委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员:

我受国务院委托,向全国人大常委会报告2006年度中央预算执行和其他财政收支的审计情况,请予审议。

根据《中华人民共和国审计法》和《中央预算执行情况审计监督暂行办法》的规定,审计署对2006年度中央预算执行和其他财政收支进行了审计。在审计工作中,坚持以科学发展观为统领,加强了对涉及国民经济宏观调控和社会主义和谐社会建设的重要资金和项目的审计,注意把握总体情况,揭露突出问题,从体制机制上分析原因,提出建议,促进规范管理。主要审计了财政部具体组织中央预算执行情况,中央转移支付资金管理使用情况,发展改革委组织分配中央政府投资情况,中央部门及其所属单位预算执行情况,社保基金、天然林资源保护工程资金和三峡库区移民资金的管理使用情况,三峡水利枢纽工程和收费公路的建设管理情况,以及3家股份制银行资产负债损益情况,8户中央企业领导人员经济责任履行情况和5户中央企业效益情况。

2006年,在党中央、国务院的坚强领导下,经济建设和社会发展取得重大成就,中央预算执行和其他财政收支总体情况较好。中央财政总收入21243.89亿元,完成预算的110.2%;中央财政总支出23492.85亿元,完成预算的105.7%;中央财政赤字2748.96亿元,比全国人大批准的赤字减少201.04亿元。超收收入2585亿元,经全国人大批准主要用于经济社会发展薄弱环节的投入、解决历史欠账、削减财政赤字和建立中央预算稳定调节基金。

——继续实施稳健的财政政策,保障宏观调控目标落实。中央财政进一步压缩预算赤字和国债投资规模,积极调整和完善相关税收政策,优化财政支出结构,增强了财政宏观调控的针对性和有效性,保证了经济平稳较快发展。

——增加财政投入,稳步推进社会主义新农村建设。中央财政用于“三农”的支出达3397亿元,比上年增长14.2%。通过实施农村义务教育经费保障机制改革、扩大新型农村合作医疗制度改革试点范围和建立多元化的支农投入机制等措施,促进了农业生产、农民增收和农村发展。

——重点支出得到保障,社会事业加快发展。按照构建社会主义和谐社会的要求,中央财政支出重点向社会事业倾斜,用于社会保障、卫生和文化事业的支出分别为2023.03亿元、138.03亿元和122.97亿元,增长23.7%、65.4%和23.9%,突出改善社会发展薄弱环节,促进了经济社会协调发展。

——加大科技教育投入,促进提升国家发展实力。中央财政用于科技、教育的支出分别为774.34亿元、538.33亿元,增长29.2%、40.1%,有效支持了科技创新,促进了教育事业全面发展。

——继续加大转移支付力度,推进解决地区间财力失衡问题。中央财政着力完善一般性转移支付稳定增长机制,加大“三奖一补”政策实施力度。对地方的一般性转移支付支出1529.85亿元,增长36.6%;“三奖一补”支出235亿元,增长56.7%,进一步缓解了县乡财政困难。

各部门、单位在做好2006年度中央预算执行和其他财政收支工作的同时,对去年审计发现的问题已认真整改,并根据审计建议完善制度规定121项。审计发现的106起重大违法犯罪案件线索移送司法机关和纪检监察部门查处后,有94人被逮捕、起诉或判刑,177人受到党纪政纪处分。国务院已将去年审计查出问题的纠正情况,向全国人大常委会作了专题报告。

从审计情况看,中央预算执行和其他财政收支中还存在一些违法违规和管理不规范的问题,需要通过深化改革和加强管理逐步解决。

一、财政部具体组织中央预算执行审计情况

二、中央转移支付资金审计调查情况

三、发展改革委组织分配中央政府投资审计情况

四、中央部门预算执行审计情况

五、中央部门所属单位审计调查情况

六、财政专项审计和审计调查情况

七、其他财政收支审计情况

从近年来审计情况看,有些问题带有一定的普遍性,有的还反复出现,除了一些部门、单位遵纪守法意识和管理工作有待加强外,也反映出行政管理体制尤其是财税体制上还存在一些深层次的问题亟待解决。各部门要结合审计提出的问题深刻分析体制上、机制上的原因,进一步增强深化改革的紧迫感和工作的主动性,根据部门的实际,研究和提出切实可行的措施,推进行政管理体制改革尤其是财税体制改革,从根本上解决中央预算执行中存在的问题。

例文评析:这是一篇综合性审计报告。对财政部具体组织中央预算执行审计情况中央转移支付资金审计调查情况、发展改革委组织分配中央政府投资审计情况、中央部门预算执行审计情况、中央部门所属单位审计调查情况、财政专项审计和审计调查情况、其他财政收支审计情况等进行详尽的说明,事实清楚,证据充分。全文体式规范,行文简洁,语言得体。

二、病文诊断

关于对××市元器件厂

2008年三季度利润计划完成情况的审计报告

××市审计局:

被审计单位的概况:(略)

审计中发现存在的问题:

2008年第三季度该厂计划利润总额为500万元,实际完成利润总额为475万元,完成95%。经审查,该厂少摊成本差异,多计产品销售成本,违反规定多列营业外支出等共计金额84万元。经调整,利润总额应为559万元(见附件)。具体情况如下:

1.少摊材料成本差异37万元。

该厂的材料采用计划成本核算,但长期不予分摊差异,据核实,该厂的第三季度产品成本少分摊差异37万元,违反了财务规定。

2.多计产品销售成本16.5万元。

在审查过程中,发现该厂将大修理材料费计入中心修理费;将支付给购货单位的回扣费计入产品销售成本。这两项共计16.5万元。

3.扩大营业外支出41.4万元。

在审查中还发现,该厂将某一固定资产基建费列入营业外支出,违反了国家的规定。这一项共计41.4万元。

上述事实,属于违反国家的财政管理制度和财经纪律,应该调整和纠正。

对今后如何做好财务管理工作提出如下建议:

1.要严格遵守国家规定的成本开支范围,不得随意摊提费用,擅自提高开支标准,扩大开支范围。

2.加强资金管理,分清开资渠道,不得扩大营业外支出范围。

3.建议对该厂2008年第一、第二季度的财务成果进行一次全面深入的审计。

××市审计局工业审计处

审计组组长××:(签名)

××××年××月××日

病文评析:这是一篇专题性审计报告。本文有两处错误:一是,开头缺少导语,如“根据我局的工作计划,我们审计小组于××××年××月××日××××至年××月××日对××市宏达工厂第三季度利润完成情况进行审计。现将审计情况报告如下:”;二是,结尾缺少结语,如“以上意见妥否,请审定”。

三、必备知识

(一)概念

审计报告,是审计人员在审计结束后,将审计情况和审计结果向审计委托人(或授权人)所作的书面报告。它是审计工作的最终结果,具有法定的证明效力。

(二)分类

按照内容繁简程度,可分为综合性审计报告和专题性审计报告。

(1)综合性审计报告。综合性审计报告是政府或是组织内部就某一时段或某些事项所作的审计报告,内容比较详尽,文字说明较多。

(2)专题性审计报告。专题性审计报告是社会审计机构和注册会计师就某方面事项受人委托并发表审计意见的审计报告,格式比较固定,文字说明较少。

(三)内容与结构要素

审计报告的要素一般包括标题、称谓、正文、署名、日期和附件等部分构成。

标题。标题通常的格式是《关于对×××的审计报告》的形式。也可以简单写成《审计报告》的形式,如果是内部的审计报告,审计的项目比较具体,标题可以写具体一些,如《对×××工程项目的审计报告》。

称谓。称谓是指审计报告的授权人或委托人,可以是某一单位,也可以是具体的人。如内部审计报告,其称谓是企业的领导(厂长或经理)。政府审计报告中的称谓应该是审计处(局),而社会审计报告的称谓是被审计的企业(公司)董事会。

正文。正文是审计报告的主体部分,综合性审计报告通常要写出不少于五个方面的内容:第一,审计概况基本情况介绍,如审计的依据、目的和范围,被审计单位名称及业务性质等;第二,审计中发现的问题,要掌握判断的标准及有关规定;第三,提出初步决定;第四,提出审计意见或建议;第五,对被审计单位进行评价,即作出审计结论。其中,第三、第四可以合为一项来写。专题性审计报告可写出引言、审计的范围、对问题的说明、处理建议等内容。

署名。正文下面的右下方写明单位或拟写人。

日期。要写全年、月、日。如果文前有了此信息,文末不必再次出现。

附件。用以说明结论的数据和资料。多以财务报表的形式列出。

(四)注意事项

(1)坚持实事求是的原则,要用相关单位存在的突出问题揭示各类违纪违规问题。使审计报告所反映的审计结果更加真实可靠,使审计成果应用者对审计结果报告的运用更加合理、科学。

(2)要有较强的法治观念和较高的政策水平,无论反映问题、分析问题还是处理问题都应当以有关法律法规和政策为依据。

(3)要具备足够的业务知识,提升报告质量与档次,使审计报告更好地为审计成果应用者服务。

(4)如果标题中含有署名和日期,文尾即省略。

四、实务操作题

(一)强化实训

审计报告格式模板

标题(居中)

署名(居中)

称谓(顶格)

正文(每段前空两字)

……(表格)

署名(超出日期两字)日期(后空四字)

附件(附件1名称,附件2名称……)

选择一份财务报表中资产负债表(或者利润表、资金流量表)拟写一份审计报告。

要求:请按上述审计报告格式模板上机拟写该文。

(二)拓展实训

根据下面的材料,编写一份合理的审计报告。必要时查阅有关财务审计的相关知识。

某公司将本应计入“财务费用”的借款及应付债券利息8064万元人民币资本划入了工程成本,同时未计提所欠中国银行重庆市分行美元借款利息89.8万美元(折合人民币743万元),两项合计共影响利润8807万元。如果这利息支出在当年就进入当期损益,公司这一年实际亏损高达11943.12万元,每股亏损高达0.92元,每股净资产降至0.25元/每股。

该公司目前正面临沉重的债务负担和巨额的固定资产折旧压力,除非公司尽快达到正常生产经营状况,并能与有关债权人就债务重组达成协议且市场形式在短期内发生有利于公司的重大变化,否则公司财务状况和生产经营将陷入严峻的困境。

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