Sor。Rita C。Ferraris eds。， Philippine Archives Directory，Manila，1991.
Beth Nable，The U。P。Diliman Archives：Problems and Issue of Preservation and Solutions of Archives Materials，Term paper submitted to Professor Rosalie Faderon。
［附记］本稿是根据笔者在留学中所作（91—92年、马尼拉雅典耀大学研究生院）的调查和UP公文馆的Beth·B·Nablo女士及国立公文馆的Edwin·B·Destraza先生所提供的资料撰写而成的。在此对两位表示感谢。
出典——《东京大学史史料室新闻》第11号、1993年11月第五部分实践篇
§§第五部分实践篇一实践向导——关于编撰的问与答中野实
问：
目录
沿革史的出版发行状况
这次，决定编撰大学史。日本在此前曾出版过什么样子的沿革史呢？有便于了解它们的文献资料吗？
编撰沿革史的相关资料
收集和整理相关资料是编撰沿革史的基础工作，但是，资料是在哪里，又以什么形式存在的呢？如何定义资料的整体状况好呢？
资料的收集
资料的收集首先从哪里着手比较好呢？怎样做才能在更短的时间内有效率地取得成果呢？
统计数据的变迁
想要知道创立以来的教员数、学生数、学位授予数等数据的变化，但在学校里又令人意外地缺乏资料，有没有什么可以用得上的文献呢？
公文档案的收藏
当学校没有收藏经认可要收藏的文件或校规这类公文时，要怎样去查找这类文件呢？
资料室的设置
以这次年史编撰为契机，决定设置编撰室（史料室）。必须决定编撰室的规模构成等，还想知道其他大学的事和文件保存规程等，有什么可以参考的资料吗？
相关团体
想知道大学史编撰状况时，有可以进行相互交换信息、交流之类的研究会、团体之类的组织吗？
研究纪要、资料集
大学和各专门领域都有各自的研究学报和出版物等，那么，有与大学史相关的研究纪要或资料集（史料集）之类的吗？
发展史的出版发行状况
这次，决定编撰大学史。日本在此前，曾出版过什么样的沿革史呢？有便于了解它们的文献资料吗？
答：
寻找沿革史，首先去自己大学的图书馆和各部门找。因为大部分的沿革史是举办纪念活动和周年活动等官方活动的成果，可以说是必然被赠与许多的大学和相关团体。但是，赠与人的联系方式分散在校长（校长或当时该校代表人）、图书馆等地，有时会有被送来的东西无法集中在一个地方的情况。因此，不知是图书馆，也有必要到各部门（比如，校长办公室、法人办公室等）去找。
在图书馆需要查询卡片，比起书名检索，使用分类卡可能更方便，如果这两种方法并用的话，肯定能检索出上两位数甚至三位数的沿革史类的书籍。
但是，不是仅此而已，还要拿出想看到更多沿革史书籍的欲望，之所以这样说，是因为虽然写着沿革史是被捐赠的书籍，但那是被限定的。例如，有很多像法律类学校、基督教会学校这类学校限定了与各自相关学校的寄赠。因此前往专门机构收集公开的沿革史也是必要的。
① 作为现在最全面的目录书，有以下两部。
由财团法人野间教育研究所日本教育研究部编《野间教育研究所所藏 学校史志目录》（1986年度版）
由中村博男编的《本邦大学、高等教育机关发展史目录》（日本图书协会、1978年、此后有增刊发行）
野间教育研究所的目录是在寺崎昌男的《大学、高等教育机关的发展史（修订版）附野间教育研究所所藏发展史目录》（1973年［本书Ⅰ，日本Ⅰ］）的基础上继续发行的。作为民间的教育研究机构，唯一且收藏了最多的沿革史类书籍。本目录刊载了该研究所独立向各机构所了解到的已发表并收集的各种文献类书籍。可以说是编辑人员亲手做的目录。该目录记载了日本最早的正规的大学沿革史的文献简介。中村博所著目录是以国立国会图书馆馆藏资料为中心编撰的，在缴纳样本制度已经成为明文规定的今天，很多沿革史类书籍都会寄赠给该图书馆，因此，这个目录也变得非常重要了。一般来说，在编撰历史的时，收集文献是必须进行的工作。但是，由于人为的失误，造成遗漏终究是无法避免的。因此，在手头收集大量目录是避免遗漏的方法之一，下面列举其中的一部分目录。
东京女子大学附属比较文化研究所编《比较文化研究所所藏书目录五 日本大学发展史》1979年（昭和五十四年）
早稻田大学史编集所编“早稻田大学收藏的关于各大学史的书籍目录”《早稻田大学史纪要》1993年（平成五年）
大学基准协会编《会报》（六十号、作为受赠大学年史目录刊载，自那以后每年报告，阅览需事先联络）
② 除此之外，在国立国会图书馆的参考室里还存放有该馆收藏的有关大学发展史的卡片盒子，是推荐大家一往的机构。
③ 在寻找文字类的通史、史料等沿革史类书籍的同时，图像类的写真集、图鉴等也是珍贵的记录。但至今为止，这些均被当做特产、赠品对待，几乎没有受到重视。但是，最近它们不再是可以敷衍了事的出版物了，写真和图片具有很强的现实性和真实性，可以将沿革史正文中的文字记述无法表达出来的学校的气氛、时代的潮流、人们的状态等通过研究性的表达手段编写出来。如果只使用严格死板的文字表达方式撰写，虽然会成为经得起学术评论的出版物。但被至今为止的沿革史目录遗漏的状况较多。作为完善措施，以后负责编写的编撰人员应注意发行的报纸和记要上刊载的寄赠、交换图书栏目，并仔细加以核对。
④ 补充意见1
除沿革史类图书的目录以外，请允许笔者介绍以下包括关于大学论、大学问题的目录。
1. 国立国会图书馆调查立法考察局编《关于大学的自由的文献目录》1952年（昭和二十七年）
2. 伊藤恒夫（关于《大学改革》的文献简介）《思想的科学》1966年（昭和四十一年）4月
3. 中山茂、横尾壮英《关于大学的欧文文献综合目录》财团法人学术书出版会、1970年
4. 寺崎昌男（大学史文献目录——日本部分）日本教育学会《教育学研究》第三十二卷第二、三合并号、1965年（昭和四十年）（补充）1966年（昭和四十一年）同一刊物
5. 椎名万吉（大学史文献目录——欧美部分）日本教育学会《教育学研究》第三十二卷第二、三合并号、1965年（昭和四十年）（补充）1966年（昭和四十一年）同一刊物
6. 国立教育研究所编《关于大学教育的比较研究》（关于大学理念的文献简介）1972年（昭和四十七年）
7. 早稻田大学企划调整部、大学问题研究资料室编《大学相关杂志等报道文献目录》1981年3月
8. 中野实（大学改革的文献、资料目录）《日本的大学改革Ⅰ》（现代社会和大学）附属史料、青木书店、1982年
9. 日外协会编《关于大学教育、大学问题的一百年间的杂志文献目录》1984年
10. 日本科学史学会编《日本科学技术史体系》（全二十五卷、别卷）1964年
11. 教育新闻工作史研究会编《教育相关杂志目录集》（全一〇一卷）、日本图书中心《大学评论》《大学及大学生》等
（期刊类）
12. 日本科学史学会编《科学史研究》（刊载了一九六五年以后每年的文献目录）
13. 日本教育社会学会编《教育社会学研究》（每年的文献目录、高等教育）
14. 广岛大学大学教育研究中心（同伴）（每年发行一次高等教育文献目录）
⑤ 补充意见2
在编写沿革史时，将美军占领时期编入战后的大学史中也是必要的，也就是所谓：占领军资料。下面请允许笔者简单介绍一下。
GHQ/SCAP文件（国立国会图书馆政治史料科宪政资料室）
以联合国军总司令部（General Headquarters Supreme Commander for allied Powers， GHQ/SCAP）的文件为例，这是从1945年（昭和二十年）第二次世界大战结束到1952年（昭和二十七年）对日和平条约生效期间，美国占领军管理日本时期的资料。美国将其收藏在国立公文档案馆，而日本则被国会图书馆作为研究课题收集、整理，于1991年（平成三年）完成。拍摄的交卷数量大约达到3000万卷之多。对于日本战后的大学改革，美占领军当然也有很大的影响力，尤其涉及到战后日本女子大学的大学升格、教、职员工的开除和聘用，新制大学理念的形成、运营管理问题等诸多方面。
不过，在查阅这些文件时，相应的时间和技术是必不可少的，因为文件的九成以上是英文，这首先就是一个难以解决的问题。当然，这也是检验日本英语教育是否过硬和能否转变观念的绝好机会。首先查阅占领军所涉及的战后教育改革的机构（非军事情报教育系统文件—C。I。E。 文件。非军事史料系统—C。H。S。、民政系统G。S。、经济科学系统E。S。S。等）文件。另外，涉及到各个单列大学，可以利用由国会图书馆史料科独立制作的G。H。Q/S。C。A。P史料分类表来进行检索。还有，在同一地方里还收藏有GHQ/SCAP文件以外的有关日本被占领的资料。
在收集、整理GHQ/SCAP文件方面，教育这一块赢得了各方的好评。这主要是得益于国立教育研究所各位同仁的努力。该研究所除收集、整理机关文件以外，还把收集、整理范围扩大到了个人文件。这些调查研究的成果，后来作为战后教育改革资料被整理并得到发行。下面，请允许笔者列举其中的一份报告书。
这就是佐藤秀夫编的《海外学术研究报告书关于美军占领时期日本教育在美史料的调查研究》（国立教育研究所、战后教育改革资料6）1988年（昭和六十三年）3月
各位从中可以看出，在教育领域，GHQ/SCAP文件在受到关注之前，日本教育系统对战后教育改革就已抱有很高的关注度。这方面的史料研究成果，是从全部达十卷的《战后教育改革》丛书（东京大学出版社）出版发行为开端的。在此之前，战后教育改革方面的资料主要由文部省官员负责收集、整理。该部官员以日高第四郎氏的文书为中心对资料进行了收集整理并制作了目录（前文）、该文书收藏在国立教育研究所。
战后教育资料收集委员会编的《战后教育资料目录》一九六五年
编撰沿革史的相关资料
问：
收集和整理相关资料是编撰沿革史的基础工作，但是，资料是在哪里，又以什么形式存在的呢？如何定义资料的整体状况好呢？
答：
年史编撰作业常常受到时间性制约而不得不抓紧时间，当然，在编撰的过程中因发现大量新资料而造成推迟出版发行的情况，但这种情况一般属于特例。
那么，在受到时间性制约的情况下，怎样才能在寻找资料下落方面取得最好的效果？并且，实际又应该怎样操作呢？这和物力、财力上的因素有很大关系，如果有很多人手和丰富的预算的话，大概是不用那么麻烦就能解决的问题。但是，在此基础上还应该有在某种程度上更有效率的更合理的方法。以下所介绍的并不是唯一正确的方法，但无疑是选择之一。
首先，自己应该清楚地了解、意识到自己现在在调查哪些内容、已调查到什么程度。虽然这样讲，好像完全是精神上的问题，但是，无论如何，首先清楚地掌握自己的资料调查处于什么位置是最为重要的。因此，有必要画一个要查阅的全部资料的结构简图。
资料、史料收集的着手简图
请参照上面的“着手简图”继续读下去。上面提到的资料和史料的所在地和收藏地大致分为校内和校外。首先，从校外的资料开始介绍。
［校外资料］
校外的资料又根据收藏分类被分为公文和私人文件，另外，还有一个作为庞大资料群的印刷出版物类。印刷出版物大都收藏在图书馆里。
公文是指以许可、认可申请书为主的，大学向公共机构提交的文件或者由公共机构调查的资料等等。它们按照事件的性质，有的由地方自治体处理，有的移交中央机关。而且，各种资料分别被移交档案馆、资料馆、博物馆、图书馆等地保存。［其他］这项中包含大学和法人的联合组织和学会联盟等。
私人文件分为相关者资料和其他资料。在此，假设相关人员（教职员、理事）在退休离职后想公开或移交管理留在教务上、手头上或收集到的私人文件（但是又是学校内部的图书馆早已被捐赠过了）。私人文件在形态上可以分为文件、书信、日记、图书等，除此之外，语音资料也是其中一种。例如，在战前的文部大臣的私人文书中包含有很多特定的关于大学的资料，因为他（她）与那所学校机构有关，所以被留了下来。因此，所谓的私人文件对象是相当广泛的。所谓的印刷出版物就是常说的第二手资料。报纸、杂志、书籍都属于这类资料。从第二手资料这一表述来看，也许会有人认为它的史料价值不那么重要，但也不能一概断言说其价值都很低。在社会对学校的评价中，很多类似的资料起到了如实记录历史原貌的作用。对于窥视在公文上所看不见的作为社会性的存在的学校的面貌来说，这些资料是必不可少的。很多学校特别指定报纸、杂志将涉及该校的报道收集起来，重新编成资料集，予以出版。这是承认这些公私文件在这方面所拥有意义的做法。
［校内资料］
那么，校内资料的调查应该怎样进行呢？了解大致有哪些部门是最基本的步骤，首先请允许笔者介绍一下需调查的大致机构范围。
一般来说，事务部门是按照职务不同来区分的，也就是要考虑产生文件的部门。为什么要采取这种方法，第一就是，文件是由产生它的部门来保管的，这是一个现实的理由。从现用文件到非现用文件，即使文件的功能变了也不会那么快被废弃。在某种程度上保存的下来的文件应该更接近现状，而且这与文件处理规程等也有关系。正因如此，要去现场，看原物进行调查。第二，日本的大学几乎没有把所有资料收集起来保管的机构（资、史料室，文书档案馆等）。
必须注意的是，并不是毫无线索地到各部门去找就行了，而是首先要了解各部门的职责和变迁。正如大家都知道的那样，到教务处或者学生处去找建筑设计图肯定是文不对题的，即使是有，也是因为别的缘由而收集、保存在那里的。它们虽然有一定的参考价值，但却有被修正、篡改之嫌。
不过，收存于各个学部的直接与教育研究相关的资料还是值得期待的，如学科会议、学院教授会议的会议记录、学生的考试试卷、论文等。这里和事务性部门不同，在一个部门就可以得到各种各样但又性质统一的资料。还有在图书馆里也有各种各样的资料，就像前面所说的，有时会接受学校外部的私人文件捐赠，有时也保管过去在编写沿革史时所收集的资料。有时在学部中还收藏有包括学校内部出版物在内的印刷出版物。
当然，每个大学都有各自独立的机构和组织，因此，也有不符合上面简图的情况。就像最开始写的那样，在此说的是实际收集资料时最基本的方法和收集资料的大致范围。
资料的收集
问：
资料的收集首先从哪里着手比较好呢？怎样做才能在更短的时间内有效率的取得成果呢？
答：
收集资料有很多方法，但却绝不存在最好的方法。只能尽可能思考出更好的方法和更有效率的做法。那么，首先应该从什么，从哪个方面着手收集呢？
首先要尽量避免重新收集资料。当然，由于人工作业，由看错、遗漏或跳过某些资料等失误是在所难免的。为此，要对资料反复进行检查确认，有很多东西是要仔细查阅的。这些工作都是必须要做的。这里所说的避免重新收集资料是说特别指定某机构或媒体进行彻底调查的一种方法。换句话说，就是不用死抠主题。虽然，通常资料的编写、收集和通史的执笔都是按主题进行的，但每次都按照主题进行资料收集，又可以说是几乎不可能的。
例如报纸，它是一种浓缩了所有信息的媒体，因此，无论探究怎样的主题都是必不可少的。但是，正因如此，从有些报纸上可以找到多个关于自己学校的主题，光是报纸的主体数量就必须反复调查了。像这种情况，首先无论如何从特定报纸上将与自己学校相关的报道全部收集起来（复印）这件事情很重要，而不应拘泥于某一个特定的主题。
那么，将存在于各机构和媒体部门的资料又如何处置呢？对于机构，例如针对收藏在国立公文档案馆里的关于自己学校的资料，应努力全部予以收。就是说，一旦在事项、项目中找到自己学校的名字，就应全部提取出来。同样，针对从明治时期就一直发行的报纸、杂志，也要将涉及自己学校的报道全部收集起来。首先收集直接描写、记叙自身学校的资料和报道。渐渐熟悉之后，就可以把调查对象扩大到相关的资料和报道中去了。至少不能漏掉关于自己学校的直接报道，要把眼睛瞪得像盘子一样去收集。像这样，将学校内外的机关、报纸、杂志一一收集到手。
在众多的报纸杂志中，至少要对一般的报纸、一般综合杂志、专门报纸、专门杂志、相关团体的机关杂志进行核对和筛选。最好是首先落实一下在图书馆的参考室等部门所复制的资料中有没有报道索引或者目录总揽，然后，决定从哪份报纸、哪本杂志开始调查为好。在此基础上，再将各公文馆、资料馆的馆藏资料，特定报纸杂志的报道进行合辑，这种方法不仅让参与编撰工作的各位在形成共同认识方面起很大作用，而且，还可以将其作为汇各种资料为一体的资料集出版发行。
例如，中央大学就正在计划归纳并再版国立公文馆馆藏的关于校规方面的许可、认可资料以及东京大学事务局所藏的相关资料，这可以说是一种很基础的工作。关西大学以《报纸资料合辑—关西法律学校》为题收录再版了大板朝日新闻和每日新闻（报纸名）上刊载的报道和广告。还有该校把当年所散发的记录关西大学学园纷争的传单广告加以整理并予以出版。下面请允许笔者介绍两个体系不同的资料集，一是，神奈川大学重印了昭和十年以后的《横滨专门学校会议记录》，其中也包含了教授会议记录，它作为一种先进的编撰形式，受到各方的关注。另一个是，同志社大学将曾在同志社大学求学的人或曾在同志社大学执教或任职的人的生涯重新整理并附加每人的《追悼辞》和简历，然后编辑成全八卷的《追悼集》加以刊行。
当然，负责收集报纸、杂志资料的人员切勿忘了将报道的题目和发行日期等记录下来，因为如不习惯使用电脑，很易忘却。所以，在整理时，不要等到最后一起整理，而应随手加以整理，力争完成当天需整理的任务。将这种整理的时间也应放在检索报道的计划中。当多个人一起进行工作时，对当天的工作进行总结也是非常重要的。因为这种工作很容易变得很机械、单调，通过总结、回顾可以使工作的印象更加深刻。也可以成为对第二天工作的一种激励。
像这样首先对每个机构、媒体进行详细调查，然后逐一解决的方式，可以说是一种不用反复收集资料的方法之一，但是，也并不是说，这样做就一定能在短时间内高效完成收集、整理工作。因此，奉劝各位切勿急躁，正所谓：欲速则不达。
统计数值的变迁
问：
想要知道创立以来的教员数、学生数、学位授予数等数据的变化，但在学校里，又令人意外地缺乏资料，有没有什么可以用得上的文献呢？
答：
教员数、学生数
编撰的主要手段之一是使用所收集的资料。这中间包括一个区分基本资料、主干资料的问题，这个问题看似很简单，但实际判断时却并不容易。因为发布文件各个机构各有自己的特点和个性。
国立大学的基本资料是与机构设置、经费使用有关的法令以及教授会、评议会等管理运营组织的记录。私立学校还要在此基础上增加法人的事业报告书、理事会等的议事记录还有相关团体的记录等。另外，还包括像《大学一览》、《要览》、《校内广报》这样由大学、教育机构等编辑、出版发行的文件、刊物。首先，作为数量方面的资料，拿教员数、学生数来举例：
现在，为了调查在日本的教员和学生总数，文部省每年都会下发《学校基本调查报告书》，但是每个大学和机关的资料是不公布的，因此，在调查二战后的教员数和学生数时不是依据由各大学自己统计制作的数据就是依据各大学所提交报告的附件。只是，战前的资料在学校里是不容易找到的。
而最早的公报类资料有文部省编辑的《文部省年报》，该《年报》是从文部省设立的第二年（1873年、明治六年）开始，一直编辑、出版刊行到现在的。虽然每年刊载的内容各不相同，但该《年报》充分收集了各教育机关的基本情况。除数据资料外还有记录了学部学科、所在地、创立年份、修业年限、学习科目、经费等情况的附录。首先，这个《年报》可以说是了解战前情况的宝库。在使用《年报》时，应注意以下几点。第一，由于《年报》中所记载的教育机关是按原来的制度级别来分类的，因此，如果不弄清楚自己的学校当时是属于初、中、高哪个教育阶段的学校、还是属于实业学校的话，是找不到自己想要查找的学校和资料的。比如说，私立大学在明治三十五年到大正八年期间，有一段自诩为“大学”的时期，但在制度定位上，它们却是被当作专门学校来对待的。因此，在年报中，这些自称为“大学”的私立大学是被刊载在专门学校这一栏里的。第二，前面所介绍的那样，从1947年起开始有部分单个大学（专门学校）的数据介绍渐渐不被记录在报章上，而成了各设立主体自身内部数据。因此，还是将《文部省年报》看作是收集大致战前时期基本数据的资料为好。
战前时期，除上边所介绍的官方材料之外，还有以下这些资料：（战前教育统计书、一览类有佐佐木亭、井上知则的《战败前文部省调查、刊行的教育统计书、一览目录（1）》、请参照《名古屋大学教育学部纪要》第二十九卷、1982年。不过，关于所藏，也有现在无法确认的机构。）
文部省专门学务局编《高等学校一览》
文部省专门学务局编《高等学校统计》
现在可以理解的大学一览有以下这些：
文部省编《全国大学一览》（1950年—）
文部省编《短期大学一览》（《短期大学、高等专门学校一览（1950年—）》）
《大学资料》作为连续性刊物从1955年（昭和三十年）开始出版发行。该刊刊载了各种相关的审议会、委员会的答复、学位授予数、大学校开放性讲座等资料，无一遗漏。除此之外，还有财团法人大学基准协会收集会员校的现状，然后，编辑出版发行的《大学一览》和私立大学联盟等的出版物。
另外，广岛大学大学教育研究中心编《高等教育数据统计集》（第二版 1995年）系统地整理、编辑了关于新制大学起步后的高等教育的统计数据信息，是极其宝贵的文献。
由文部省专门学务局编撰的《学位录》是关于旧制学位（博士）授予的数量、种类的基本资料。学位制度至今为止已经有过好几次变更，本书收集整理了从1888年（明治三年）最初开始授予学位起的被授予者和机构的情况。除《学位录》以外，战前还有门田重熊编的《论文总览—日本的博士研究》（1927年）。更加详尽的应属井关九郎编的《大日本博士录》（全六卷）正如它的英文名字《Whos who Hakashi Great Japan》一样，这是一本人名辞典倾向很强，照片简介和略传都以日英两种语言撰写的书籍。该书是一部经过辛苦编撰才成书的略传出版物。只是，该书为了1921年（大正十年）出版发行，书中所记载的人物只能依据1897年（明治三十年）的《学位令》授予学位的人员，涉及对象几乎只限定于与官立大学（帝国大学）相关的人。战后出版发行了多种《日本博士录》，从1956年（昭和三十一年）起又发行了打着由教育行政研究所和文部省大学课提供编纂资料这一旗号的《日本博士录》。第一卷将授予顺序按部门排列记载了从1888年（明治二十一年）起到1955年（昭和三十年）的学位被授予者的请求论文名、出身学校、授予大学、出生都道府县信息。这些书籍从国立国会图书馆到都道府县级的图书馆都会有常备，请务必将其作为调查的对象。不过，在大正时期学位令更改前的学位授予形式中，存在着多种授予形式。梶田昭宏在《东京大学史纪要》第五号的“学位相关统计”中首次整理了这些由不同的学位授予数值得出的数据并对其做出了初步的分析。
财政（经费）
大学财政是大学活动的物质基础，是大学活动在经济上的体现。这正像人们所说的那样，大学的研究教育活动是以财政形态体现的，大学的财政是大学非常重要的一块资料。但是，前面介绍的《文部省年报》和《高等学校一览》等相关资料中却根本没有记载财政方面的数据、情况。
财政就是这样一个非常难研究的课题，不少研究表明，国立大学在财政方面无论战前、战后都要向议会提交决算书，因此，在国立国会图书馆的法令议会资料室里保存着相关资料。
私立大学（专门学校）有向外界披露其财政报告的义务，也就是要向外界披露其作为法人的事业报告书。但是，这种案例得到保存的非常稀少。（关于事业报告书请参照松本康正的《文部省大臣主管的属下法人的设立和依据和依据相关监督规程第七条的事业报告等——昭和十一年至昭和十七年》、《早稻田大学史纪要》第十三号等）。近年来出版发行的《同志社大学百年史》、《立教大学一百二十五年史资料篇第一卷》中抄录了类似的报告书。据笔者所知，这类报告书在文部省并没有被保存。当然，也有像庆应义塾的《三田评论》和早稻田大学的《学报》那样，在学校的刊物中在记载了继续教育的情况的同时，还对学校的财经报告做出了记载。由于宗教、教会类的教育机构受其母体（教团、神社寺庙等）的支配，因此考虑从这个方面进行调查较好。总之，还没有发现记录着必要且连续、成体系的私立大学财政情况的校外基本资料。
公文类馆藏
问：
当学校没有收藏经认可要收藏的文件或校规这类公文时，要怎样去查找这类文件呢？答：
我们如果盲目地去查找年代久远的大学设立批准书、校规等公文，那肯定很难找到。不过，根据校内事务范畴去查找就会相对容易。例如，我们到财务部门去查找学生的学业成绩，到庶务部门去找履修制度和学科课程，结果只能是缘木求鱼。因此，工作首先要从了解公文的产生和流程、行政工作渠道开始着手。当然，针对战前公文的查找也要从先找出具体的收藏场所，然后，才能着手查找。
东京都公文档案馆
战前，公、私立大学的设立（废止）认可，必须通过该校所属的都道府县向文部省提出申请，然后，经过内阁会议审议，最后再经天皇批准。院系的设置、废止同样须经此程序。校规的更改和校舍建设等高校行为虽然无需通过内阁审批，但必须得到文部省的认可。专门学校的设立则无需通过天皇批准，但需经文部省的认可。总之，二战前，高校的设立和营运受到一整套严厉的文部规定、规章的制约。
因此，当时，首先要向都道府县提出申请，首先，在这里通过初步审查，经审查合格的报告再提交给文部省大臣。通常，由学校提出多份（同一）申请报告，一般由地方自治体留存若干件（也有没有保存的情况）。以东京地区的大学为例，由东京都公文档案馆馆藏的资料就具有这样的特点。
下面，让我们使用该馆发行的馆藏目录之一的《东京都公文馆藏书目录》结合实际查找一下。首先，《东京都公文馆藏书目录》由分类编号、类别、原部门、文件名、摘要等项目构成，如果选择 “教育” 类别时，原部门中有“教务”和“教学”部门。各目录又按年份排列。如拿昭和四年来举例，在“教学”目录里，虽然作为文件名只有一个小学校而已，但“教务”里有更多的文件名，分为府立学校、市立学校、町村立学校、私立学校、府立学校职员、市立学校职员、町村立学校职员、私立学校职员、教员津贴、养老抚恤金给予、保育员教员审定、教育法人、教育讲习等很多项目。分类编号是原资料的簿册编号。查找时，选择所要找的文件名，填写阅览卡，然后向负责窗口提出申请。甚至文件名、都可以用这个目录查找，不过，以上所介绍的小目录最好在负责窗口确认一下。与“教学”相关的内容则编在目录《明治时期行政文书文件名目录 教学篇》中，可以一一检索文件名中的事项。这之中，也编有与教育相关的文件名目录。查找时，是否向相关工作人员进行询问对调查的进展也有很大关系。当然，在拿到簿册时，也可根据写在件名目录上的编号和写在左下角的编号查找想要的资料。在名为府立学校和私立学校的簿册里还收集了关于开学、校规制定（更改）、校舍修建等等资料。
在这里需要注意的是，不是只检索“教育”这部分就行了，因为像关于法人取得土地的登记的文件、宗教类学校涉及与神社、寺院、军事用地关系的文件，会因时间不同，所涉事项亦不同。总之，遇到此种情况，需要我们调动历史性的联想力，只有这样我们才会收集到更多的资料。
不过，阅览人在阅览时不需要印章、身份证等，但复印服务有数量限制。
馆藏目录资料如下：
都政史料馆馆藏厅内刊行资料目录区市町村刊行资料目录东京都公文馆江户图目录东京都公文馆馆藏书目录东京都公文馆馆藏地址简介都政史料馆增加图书目录明治时期行政文书件名目录教学篇（明治二十八年—明治三十四年）
单行本：《东京的大学》、《东京的理科大学》、《东京的女子大学》等（都政史料馆纪要）
京都府立综合资料馆
下面再介绍一个京都府立综合资料馆。
若在综合资料馆内查找过去的公文档案则需去保存有古文书和行政文件的历史资料科（三楼），查找目标是后者的行政文件。按照室内张贴的《目录的使用方法及阅览申请》须知，查找行政文件（1）首先要用《簿册目录》调查簿册名和簿册编号。印刷的簿册目录有以下两本：
京都府立综合资料馆《行政文书簿册总目录（明治元年—昭和二十年）》（发行时间：（1973）昭和四十八年三月）
京都府立综合资料馆《行政文书簿册总目录（昭和二十一年—昭和三十年）》（（1987）昭和六十二年三月）
此后的目录变更为卡片目录《府厅文书簿册目录》。
顺便，（2）根据《件名簿》调查簿册的内容，这里的《件名簿》指的是设在阅览室的墙壁上的钢制书架（宽约90公分、六层）上排列得满满的约四本厚的《京都府厅文书件名簿》。总之，只用簿册目录还不能知道簿册上所记载的各资料名。因此，要利用簿册目录上所记载的请求编号找出《件名簿》才能查到符合条件的簿册的内容，在《件名簿》的背面封面上按年份和分类的顺序记载了一系列编号。用文章来说明有点困难，但大致将这个程度记在脑子里，也能稍微减少一些困惑。
但是，实际工作还要稍微复杂一些，京都府战前设立的大学有同志社大学、立命馆大学、龙谷大学、大谷大学等。下面尝试查找一下大正九年晋升为大学的同志社大学，刚才说的簿册目录的私立学校中没有大学这一项，再翻看私立学校中的私立专门学校的设置、废止、课程编成等项目也没有找到符合条件的资料。下面再尝试查找立命馆大学，结果，想尽办法终于在《私立学校及图书馆、大正十一年、四册、大11—37（请求编号）》中找到了。而且，这里还夹带着同志社大学设立的文件（内容有深蓝晒图纸七张、印刷出版物有私立同志社大学神学部一览（大正七年）等）。另一个例子，则是文部省下发的有关大学升格的书面通知，例如“关于私立大学设立的基本财产和专职教师等的文件”被收录在《大正八年私立专门学校》（教务课大8—39（请求编号））这一专门学校的簿册中。像这样，在广泛翻阅总目录和一件件名簿时，又可以找出目标资料。甚至可以获得意想不到的成果。当然，查找时，顺便又可从阅览室可以看到眺望西山连峰中爱岩山的美丽景色，可以很好地放松疲劳的眼睛。还有，在阅览时不需要印章、身份证，并提供复印服务。
国立公文馆
国立公文馆的馆藏资料分为公文和内阁文库两大部分。
在这里请允许笔者以与文部省有关的公文为中心加以介绍。
从地方自治体提交上来的公文（正本）可分为阁议案件和省内案件。
前者是为内阁会议审议用而特殊准备的，最终要经过天皇批准的文件。这些被称为《太政类典》、《公文录》、《公文类聚》的奏本和文件是国立公文馆的馆藏资料。由于这类需内阁审议的公文和战前的教育事项同样也需天皇的辅佐机关枢密院审议通过，所以都成为《枢密院文书》类重要的资料。1998年6月《公文录》被指定为重要文化财产。
除这些公文外，该馆还收藏有各省厅移交管理的公文。文部省两次向该馆移交了相关的文件。（参考：米田俊彦《大学档案》第六号、1992年3月）如果想查找旧制专门学校的校规，当然在前面所提到的《太政类典》、《公文录》、《公文类聚》中是无法找到的。因为有关大学、高等学校、专门学校等的校规更改、校舍建设等事项的审批权归文部大臣管辖。
国立公文馆出版、编集了以下目录：
太政类典（对象时期：庆应三年—明治十四年）、国立公文馆编《太政类典目录》上中下三卷（索引）
公文录（对象时期：明治元年—明治十八年）国立公文馆编《公文录目录》（全七册）
公文类聚（对象时期：明治十九年—昭和十八年）（有刊行目录）
公文杂撰（对象时期：明治十九年—昭和二十年）
各省厅移管公文（目录）
但实际上，如果要想更深地了解、活用该馆的馆藏资料的话，笔者推荐查阅一下该馆的馆报《兆之丸》和《国立公文馆年报》。
下面，笔者就如何较便捷地查找出这些资料简单地介绍一下。
首先，要弄清要调查的机构的设立主体和学校阶段。因为公立和私立不同，而且因大学或小学的不同也不同。不过，小学不在附属学校的范围内，不属于调查对象。因为小学是町立或村立，不直属于文部省管辖。首先让我们看看大正时期升格为大学的私立学校。因为当时这类教育机构的设置（创办）认可是经过内阁会议的审议，并受到枢密院的咨询，所以应结合相关的时期查找《公文类聚》和《枢密院文书》。因为公文几乎都是按事项和时期编撰的，学院的创立、废止也是一样。但是，学院也有没有被馆藏的事例。大正之后的校规更改、校舍增建等则一定会被收藏。这些文件资料也需从文部省公文开始查找，虽然有很多私立大学平行设有多个专门学部，但专门学部就像专门学校一样，它的设置、废止都收录在《文部省公文》里。在《公文类聚》等目录中一般是没有收录的。《文部省公文》的第一部分是按学校层次编订，第二部分则是按主题编订的，例如，“天皇御照类”、“青年学校令及其解释”等。资料的调查无论在何时、何地都有共同的重点，那就是：最大限度地收集基本资料避免发生遗漏，同时也尽量不漏掉周边资料。
在该馆中，除上述资料以外，还有很多其他馆藏资料。有很多如：“记录材料”、“授位授勋裁可书”、“各种委员会记录”等等意想不到的有趣资料。
关于阅览，只要年满二十岁，以学术研究和调查为目的，谁都可以借阅。申请阅览证需要印章，不需要身份证。先凭阅览证在目录阅览桌检索目录，在规定用纸上登记想借阅的簿册（或胶卷），然后等待交付，最后可拿着官方交付的文件到自己喜欢的书桌前阅览。史料馆名阅览资格、
条件等阅览时间休馆日所在地
（电话号码）备注国立国会图书馆
宪政资料室原则上要求是研究人员（学院学生需介绍信）
发行特殊途径入馆证（星期一—星期五）
9：30AM—
5：00PM节假日
年末年初
每月最
后一天（如最后一天刚好为礼拜日就改为之前一天）
其他特定日子1000014
东京都千代田区永田町1101国立国会图书馆内
03（3581）1161（代）
03（3581）2331（代）可复印国立国会图书馆
法令议会资料室成人（含大学生）
需印章、学生证（星期一—星期五）
9：30AM—
8：00PM同上同上可复印国立公文馆（内阁文库）成人（含大学生）
需印章、学生证（星期一—星期五）
9：30AM—
5：00PM节假日
年末
年初1020091
东京都千代田区北之丸公园3203（3214）0621（代）可复印外务省
外交史料馆成人（含大学生）
需身份证（学生需指导教官的介绍信）（星期一—星期五）
10：00AM—
5：00PM节假日
年末
年初1050000
东京都港区麻布饭仓
614
03（3585）4511（代）可洗胶卷国立教育研究所附属教育图书馆成人（含大学生）
（星期一—星期五）
9：30AM—
4：30PM节假日
年末
年初1530064
东京都目黑区下目黑
6522
03（3714）0111（代）不可复印续表
史料馆名阅览资格、
条件等阅览时间休馆日所在地
（电话号码）备注东书文库成人（含大学生）（星期一—星期五）
9：30AM—
4：30PM节假日
星期六
年末年初1140005
东京都北区荣町4823
03（3927）
3680可复印（但是持照相机参观旧的史料不可拍照）大藏省财政史室研究者（需介绍信）
由于一般不公开，请事先询问1000013
东京都千代田区霞关31 大藏省内
03（3581）4111（代）东京都公文馆成人
学术研究资料调查（星期一—星期五）
9：30AM—
4：30PM星期六及节假日
年末
年初1050022
东京都港区海岸
11317
03（5470）
1334可复印（但有限制）京都府立综合资料馆成人
学术研究资料调查（星期一—星期五）
9：30AM—
4：30PM节假日
每月20日
年末年初6060823
京都市左京区下鸭半木町
075（781）9101（代）可复印野间教育研究所成人
学术研究（需介绍信）（星期一—星期五）
9：30AM—
4：30PM星期六及节假日
年末
年初1120013
东京都文京区音羽
21221
讲谈社内
03（5395）
3679可复印中村隆英、伊藤隆补充所藏的《史料馆介绍一览》编《近代日本研究入门》（东京大学出版会、1977年）
还有就是和东京都公文馆一样，在进入阅览室之前先在走廊存一下带的东西，只带必要的东西进去。记录工具只要带铅笔就可以了。（以上三馆的记述是四年前的实地报告，可能和现在稍有差别，关于这点请多包涵）
如果要查找校外的公文，不仅要像这样前往地方自治体的文书馆、史料馆调查，还必须前往国立公文馆调查。但是，有的地方自治体有时会将公文移交公文档案馆以外的地方管理。如图书馆、博物馆、议会图书馆等。因此，要注意相关设施里都收藏了什么资料。
在大学以外的公文中，如在有关财政的资料中，宗教类大学的总部事务局和设在国外的分支教会的文件等也非常重要。最近的资料调查显示，只在国内进行查找几乎不能完成调查任务，因此，也要注意收集存在于国外的资料。更进一步，把从法人机构和与教学相关的机构中退休的原教、职工的个人文件全部调查一下也有很大的价值。
当然，如果将范围扩展的过大也许会感到鞭长莫及，但是，因为并不是要一口气就做完，所以要仔细考虑人手、经费和时间，认真决定顺序和方法，一定可以将事项和资料一点一点地查找、整理出来。以上介绍的机构、战前高等教育机关所在的府县的公文馆和资料馆是参考以下书籍找到的。
书志研究畅谈会编《全国图书馆介绍》（上下册）三十一书房。
地方史研究协会编《历史资料保存机关总览》（东日本、西日本两分册）山川出版社。
资料室的设置
问：
以这次年史编撰为契机，决定设置编撰室（史料室）。必须决定编撰室的规模构成等，还想知道其他大学的事和文件保存规程等，有什么可以参考的资料吗？
答：
我们在一些公司、运营体、机构中经常听到的话，叫做：前例主义。这句话在大学里也是行得通的。在设置新的编撰室时，首先，到有年史编撰经验的地方去查找一下它的先行形态和前例是条捷径。因为几乎所有新设立的机关都会把事前调查与那个机关相似的案例作为很重要的借鉴。
当我们结束了对校内的留意之后，接着就要将眼光转向校外。不过现在，日本的高等教育机关当中又有多少致力于年史编撰的呢？关于这种工作，文部省等也没有必要从行政角度着手调查。例如，日本私立大学联盟在机关刊物《大学时报》上连载了河野仁昭的《私立大学史的诸问题》和关于参加“统一档案”的座谈会等消息，开始显示非官方机构对此类事业的关心。但是，该联盟由于没有进行实地调查，所以还不完全清楚全国的趋势。但可以肯定的是资（史）料室（馆）、编撰室的数量肯定不少。在以前完成的年史编撰的高校，也有部分高校将其校史编撰室改组为具有平常公文馆功能的文书档案馆的。
作为唯一的实地调查，东日本大学史联络协会（现全国大学史资料协会东日本分会）曾于1993年5月前往相关公文档案馆调查，这是极其珍贵的一种调查。调查题目是“关于《大学史》编撰，资料保管调查”，调查项目为相关负责部门和相关负责部门的人员组成，调查项目涉及到：伴随大学史的编撰业务分担规章、以编撰大学史为目的的委员会、与保存其他大学史、资料的相关委员会、文件保存规程、文件处理规程（有、无）、关于收集到的资料的整理和活用、关于设施等十一项内容。
调查结果的全文被刊载在《大学档案》中。（同前文的协会东日本分会机关杂志）在这之中，抄录了负责部门、负责部门人员构成、大学史编撰工作的分担规章、文件保存规程、文件处理规程（有、无）、关于收集到的资料的整理、关于设施和将来的计划等参考事项。
二关于《大学史》编撰、资料
保存等的问卷调查结果
东日本大学史联络协会常任委员会（统计、文责神奈川大学大学资料编撰室入谷秀夫）
首先请允许笔者在此真诚地向为此次调查提供协助的各大学负责人表示衷心感谢！
本次问卷调查是由政法大学于1992年11月13日第三十一次常任委员会提案并讨论，后于1993年1月27日第三十二次常任委员会决定进行的。
调查的内容是关于制度和组织，目的是如何有效利用高校史编撰部门的共同资料。 问卷于五月十二日送达各机构办公室，直到六月末回收。
本次问卷调查的委托总数为74份，共收到35份回复。其中，委托34个东日本大学史联络协会会员校协助调查，共28所学校回复，向40所非会员校（包括西日本大学史相关负责会员校）委托协助调查，收到23所学校的回复。
具体实施步骤是，首先将统计出的数值做一个表格，然后请对方将书面回答填写进去，其中日本工业大学的松本义男做的问卷调查例外(刊载在第3号会报上)。在东日本大学史联络协会进行这样的问卷调查是首次，无论对协会本身还是对各大学大学史的负责人来说都是可借鉴的新方式。
请各位参考此问卷调查的统计结果，笔者希望对高校史的编撰发挥一定的作用。
以下报告一下统计结果的概要：
（关于问卷调查回答的统计结果）
1. 关于负责编纂机构的设置
资料室或编撰室的设置时间分别为1950年代1所学校，60年代7所学校，70年代11所学校，80年代14所学校，90年代3所学校。
可见大学史资料室或编撰室设置的先驱是在1950—1960年代，大多数大学是在1970—1980年代才认识到设置高校史编撰资料室或编撰室的必要性并予以设置的。
此外，还有15所大学尚未设置史料室或编撰室，而是以企划室来兼任此职能部门。也就是把年史编撰等职能转移到资料室。还有，从以往正式设置了资料中心、研究中心、纪念馆的大学来看，将来继续会有高校史编纂部门向研究中心、纪念馆转移的趋势。这一趋势从对未来计划这一提问的回答里也看得出来。
从组织机构上来看，属于教育法人体系的学校有33所，占全体的72%。
2. 关于负责编纂部门的人员构成
一般多为2—3人，其中1—2人为专职编纂人员。作为补充，还设有特约编纂人员和临时人员。
3. 在大学史编撰工作的分担规程中刊载了个别大学的具体案例和回答
4. 关于文书保存规程、文书处理规程
共有27所学校，其中保存规程8所学校，文书处理规程17所学校，文书保存和处理规程1所学校，其他规程（管理规程、文书规程）5所学校，还有保存和处理两规程的学校4所。具体内容请参照今后的问卷调查结果
5. 关于对收集到的资料的整理
在独立的分类及调研中，涉及多方面的资料，常会含有尚未确定的资料，确定这些资料确实很难。应尽早做出统一的分类，这对于今后从事大学史工作的人来说是个很大的课题。
6. 关于召开展示会和设立展示室
从是否举行展示会和有无展室室来看，经常举行展示会的6所学校都有展示室，在偶尔举行展示会的10所学校中，有2所设有展示室（其中一所是非公开的）没有设展示室的学校有7所，回答说没有的学校有1所。还有设有展示室但不召开展示会的学校有5所。从资料看，常设展示室是今后的主流。
