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第20章 管理艺术与案例(3)

牢记一个宗旨,就是要求每个领导成员始终记住我们党的根本宗旨—全心全意地为人民服务。在学校,就是要全心全意地为广大师生服务。我们响亮地提出,每学期要真真切切地为师生办一件满意的事。我们动员各方面力量,千方百计地改造了校园,更换了旧桌凳,扩建了两块水泥地操场,解决了学生做操、下课游戏的矛盾;我们正在建造两幢教工住宅楼,解决中青年教工住房的突出矛盾;我们还将重新规划校园,征用大操场,建造一幢快餐厅,解决好部分学生中午就餐难的矛盾。

狠抓两个方面,就是两个文明一齐抓。在学校精神文明建设中,我们突出“抓正气”,有针对性地提出了领导班子的工作作风为“开明、开放、开拓、开发”,每个办公室也悬挂了各自的“室风”;对学生提出了“勤学、乐思、巧作、独创”的学风。在学校物质文明建设中,首先抓好硬件建设,使每项硬件具有文化性和教育性。我们对学校3幢教学主楼依次命名为“粲然楼、知然楼、蔚然楼”,让学生粲然而进、知然而学、蔚然而去。其余建筑等也各有称谓,诸如闻惠馆、九九宫、延月亭、葫芦池、晚香阁等等,学生在这诗情画意的校园里,如沐春风,得到爱的感染、美的熏陶、真的教育。在学校两个文明建设中,我们坚持做到“硬件不软、软件过硬”,力争3年内成为省级文明单位、省德育工作先进学校,两年内通过省级评估验收。

发扬3个传统,即继承党的理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评三大传统。上学期,我们成立了校董会,聘请了有关领导及社会各界知名人士为董事长和名誉校长,通过他们解决了许多实际困难。

(三)优政——少动嘴多动脑、少计较多理解、少请示多办事

少动嘴多动脑,是优政建设的重要前提,很有针对性。以往,当领导的喜欢多开会、多讨论,一个很小的问题可以研究半天,开一次会大小干部依次上台可以讲几个小时,教工很反感。对此,我们严格控制全校性大会,即确保教师的教学时间不受冲击。政治学习由各办公室主任组织大家以自学为主,业务学习分学科定时定地组织活动,学校工作计划等打印发放给教工自学。学校领导不是把工作挂在嘴上,而是开动脑筋,讲究实效。每学期各项工作每个领导成员利用休息天或节假日多学习多动脑,然后形成书面材料,集思广益,取长补短。今年寒假,我边学习边思考,在开学初提出了本学期的主要工作思路,即把“以教学为中心、以科研为先导、以教师为主体”作为工作重点,在“以教学为中心”中突出抓“教学六认真”,在“教学六认真”中突出“认真备课和认真上课”两个重点。学校出台了各科的备课基本模式,以便逐步形成特色;出台了教学常规20条,使青年教师上课规范化。在“以科研为先导”中突出探索性实验课题的申报和计划。在“以教师为主体”中突出青年教师的培训和指导。凡1960年7月1日以后出生的中青年教师都要履行学校“科研目标责任书”合同。我们把“常规管理”作为工作难点,坚持抓6个方面的常规管理,即“抓人的管理促人尽其才”;“抓物的管理促物尽其用”;“抓事的管理促事尽其绩”;“抓财的管理促财尽其利”;“抓时的管理促时尽其效”;“抓空间管理促空尽其美”。上学期,我们坚持不懈地抓课堂40分钟的效益;我们利用“双休日”创办了校级和班级“特长班”,充实了学生的活动课程。本学期,我们抓中午30分钟的全校性集体书法练习,深受学生及家长的欢迎。

少计较多谅解,是优政建设的关键所在。集体领导之间不可能不发生矛盾,但大家必须在共同目标上达成共识。每个领导成员在开会时应当直言不讳,决议一旦形成,任何人都应不折不扣地完成。这是组织纪律,也是集体的力量。做好这一点,领导班子就有凝聚力、战斗力和号召力,否则,斤斤计较,一事无成。

少请示多办事,是优政建设的保证。当领导的,既要下级服从上级,更要能独当一面地开展工作。一个人的工作能力是在具体工作中体现出来的,而不是靠一级一级领导亦步亦趋套下来的。以往,我校环境卫生工作一直不尽如人意,新提拔的总务副主任接受任务后,自己动脑抓住要害,不到半月情况明显好转。实践使我们都有同感:事事都请示的上级是愚蠢的,动不动就要发火是无能的表现,靠上级布置、靠权力治人的干部人人都会当。在一个文化素养较高的教师群体中当领导,必须靠自己的才能建立威信,树立形象。

(四)督政——上对下的督导、下对上的监督、面对面的督促

我们经常邀请上级主管部门来校督导工作,及时纠正和校正工作思路。我们建立了正常健康的行政例会制度,每月底召开一次由各部门、办公室主任以及工会委员一起参加的行政例会,会议主要有3个程序,一是校长、主任列举一个月来的主要工作;二是办公室主任和工会委员对9名校领导提出建议或意见;三是共同寻找新的对策和安排下个月工作。面对面的督促,主要指党支部民主生活会,协调部门之间、领导之间的种种关系,无话不讲,无事不谈,效果颇佳。

勤政、廉政、优政、督政是我当校长以来学校行政管理的基本策略和思路,试行后民心大振,干部一致认为,这样踏踏实实做事、堂堂正正做人,活得实在,过得充实。我以为,官不论大小,难的不是在台上时受到赞美,而是下台后也受到称赞。今天当校长的就应考虑明天不当校长了人们也同样尊敬你。是不是好领导,群众是最好的评委。

(曹平)

五、王校长的民主治校

王校长是一位风度不俗的中年女校长,她管理着一所拥有1000多名学生的初级中学。近三年来,该校连续荣获市或县授予的“一改观、三突破”、“全面育人、办有特色”、“文明礼仪”等先进称号,办学经验还多次被省教育报刊、电台、电视台宣传报道。是什么法宝使该校工作出现了勃勃生机?答案是——民主管理。

自实行校长负责制以来,王校长不是把它作为自己发号施令的尚方宝剑,而是在管理工作中努力摆正校长与教师的关系,注意发挥民主作风,不断完善民主管理措施,结果唤起了全校广大教职员工高涨的工作热情,使学校处处充满着朝气和活力。

为了强化教师参与民主管理的意识,王校长主要抓住了三项工作,即“一个信箱”、“两个谈话日”和“三个民主会”,从而疏通了干群联系的多条渠道。

一个信箱,就是在校园内设立校长信箱。学校有30多个班级100多名教师。往往教师有想法,有意见,但与校长没有适当的谈话机会和时间;还有一些教师的有些意见,即使有机会也不愿与校长当面说。所以,王校长在学校教学楼旁设立了“校长信箱”,并在师生大会上向大家说明“设信箱就是为了广泛听取群众各方面的建议和意见。大家反映问题可以署名,也可以不署名。对署名的意见和建议,学校将视其质量高低,给予不同程度的奖励。”王校长每周末开取信箱,针对教师反映的问题、情况,及时在周一召开的领导班子会上认真分析、认真讨论、逐一处理,做到取信于民;对师生提出的良好建设(如建议从校园“无纸屑日”抓起,来培养学生的行为规范;创建“红杏”文学社和音乐、美术、体育、摄影等兴趣小组,来丰富学生的课外生活;建起教工艺苑供教师工作之余活跃身心等)及时采纳,部署落实,并给予奖励,这就进一步激发了师生参与学校管理的积极性。

两个谈话日,就是规定每周五下午为校长接待日和周六为谈心日。接待日,重点是接待学生家长和社会各单位代表的来访,回答他们对学校办学提出的问题,并听取他们对教育、教学、管理和学生负担方面的意见。王校长在实践中深切体会到,这种开门听呼声的办法,对提高办学水平有很大促进作用。谈心日重点是面对本校教师。在这一天,每位教师都有与校长直接面谈的机会。教师可以找校长,校长也可以找教师。相互间坦诚相见、推心置腹。有不少教师在当面与校长沟通认识、交流看法后,取得了共识,达到了解决问题的目的。诚恳的交谈可以使很多问题迎刃而解。尤其是在评职前、评优后,谈心工作更需坚持。

三个民主会,即“与青年教师的座谈会”、“干部评议会”和“向教师答辩会”。“与青年教师的座谈会”每月安排一次。王校长注意发挥青年教师发挥思想活跃、勇于创新的优势,使他们针对问题大胆地说出自己的看法,畅所欲言,对青年教师关心的焦点问题,王校长也热情地给予答复,在座谈中完善各自的认识。“干部评议会”在每学期末召开,由教师代表就学校领导班子及其个人的工作态度、业绩以无记名方式做出客观评议,以强化监督机制和干部的进取意识,加强干部团结,促进管理水平的提高。“向教师答辩会”是教职员工代表会的一个重要组成部分,是王校长每次召开教职员工代表会时必须唱好的重点戏。教代会是教职员工行使民主管理权利的基本组织形式,故王校长对此特别重视,每次教代会召开前,都要先开好党支部书记、校长和工会主席的准备工作会,做到统一认识,拟出方案,定好议题,并组织党、政、工三方面共同承担任务,以使教代会开得有重点、有实效,不流于形式。答辩会上,教职员工代表们要针对学校工作提出各种意见、建议和提案(多数已提前书面提交给校长),对此,王校长要进行分析归类,并逐一当面给予明确答复:合理又可以办的立刻办;合理而需缓办的做出时间安排;不尽合理且不宜采用的,做出解释。保证做到对代表们的意见反馈及时,不推不拖,使代表受到尊重,意见得到重视,从而促进了教职员工主动参与管理的意识,提高了民主管理水平。

(转引自《现代管理学原理》)

六、由作业量化管理引起的

为了强化学校对教师工作的管理,开学伊始,黄校长就在学校的周例会上宣布了学校行政会研究决定的“作业量化管理”方案。其中先是由校方规定各科教师必须批改的书面作业次数,期末学校检查时,对达不到规定的教师扣除相应的奖金,例如,少改一篇作文扣5元,少批一次作业扣3元……新方案一经公布,就得“铁”地执行。执行情况记入业务档案,作为对教师的工作考核和职称评定的重要依据。

《方案》所规定的作业批改量并不过重。例如,语文教师每学期对所教班级的学生全面批改作文8篇,书面作业5次;英语教师每教一课书,全面批改书面作业一次。但是大旺镇初级中学各班学生超额较多,平均每班学生数超过60人,而语文教师满工作量是教2班/人,英语教师满工作量是教2班~3班/人。这样,教师实际的作业批改量就不算太轻。另外,《方案》还规定,教师对试卷、各种练习册的批改不计算在内。

一般情况下,大旺镇初中极少有教师在校长主持的周例会上公开发言,因为周例会是校长主持的严肃会议,谁有意见可以会后向校长反映,非在会上说的应先征求校长同意后才能在会上发言。

然而,老教师张君却打破了这一惯例,还未等校长宣布散会,他就要求对《方案》谈看法,他说:“学校制定这个方案,我对此事先不知道,也没听其他教师提起过,不然我会找校长私下交换看法的。现在突然宣布了,我只好在会上说说。显然,制订方案的目的是好的,但同时还得考虑它的可行性和效果。教师的工作是春风化雨,不同于企业管理,不能简单地用金钱衡量,教师的责任心不是几个钱所能买到的……”。

“请不要歪曲理解,什么叫金钱收买?我们这样做是想通过作业的量化管理保证学生适当的作业量,并希望教师能认真改好学生作业,从而达到提高教学质量之目的。”黄校长打断了张老师的话。

“只恐怕事与愿违,请问,仅有量的规定,能换来教师批改作业的认真态度吗?仅有作业次数的规定,能保证学生的作业量吗?只罚不奖,能调动教师的积极性吗?难道用金钱来束缚教师的劳动,是对教师的自尊心和人格的尊重?”张老师一连串的责问,竟使黄校长一时无言以对。

牵一发而动全身,在张老师的带动下,其他教师也开始大胆发言、直抒己见,力陈“方案”的偏颇失策之处,归纳起来有以下几点:

1.学校在制订“作业量化管理”方案时,没有广泛深入地征询教师意见,作业问题涉及教育思想、教育方法等多方面的问题,必须不断地探讨、总结和更新,不能仅以行政、经济手段简单处理。

2.作业处理是教学过程中的一个重要环节。教师是教学的组织者、主导者,应有相应的自主权。作业的形式不应局限于书面作业,还有临堂演示、口头训练、综合测试、自我及相互评析等各种形式,教师应根据不同的形式采用不同的督促、指导、评阅方式,若单纯以经济行政手段限定一种方法,不仅束缚了教师的手脚,而且容易流于形式。

3.影响学校教学风气的因素是多方面的,绝非均由教师失职所致。学校应根据当前形势和现实情况,科学地实事求是地加以分析,再采取相应措施,绝不可拿作业压教师、压学生。目前过重的作业负担不仅严重地影响了学生的身心健康,而且已成为少数学生流失的原因之一。

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