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第45章 产权交易与产权经纪人(2)

2.租赁

租赁是出租方将本企业资产出租给承租方,承租方定期付给出租方租金,以取得一定期间内对出租方资产使用权的一种经济行为。租赁也是一种特殊形式的产权交易。产权只是在租赁期间内不完全地转移到租赁者手中,转移的产权通常是财产的使用权。出租方仍拥有对其资产的所有权,出租方的企业法人地位仍然保留。租赁有一定时期限定,租赁期间资产归承租方使用,并按商定租金偿付,租赁期满后,资产仍归属出租方。在实践中,我国部分小型企业就采取了租赁经营的产权交易形式,并取得了较好的效果。

3.参股

参股是一家企业将本企业部分资产作为股金向另一家企业入股的一种经济行为。参股也是产权交易的一种形式。参股者将其资产一部分投资入股另一企业,并获得了相应股权,即这部分资产的所有权,而这部分资产使用权仍属于另一家企业,由其统一使用。参股者的股权享有未来的股息与红利,可以说是对其转让资产使用权的一种报酬。由于参股所需资金较少,参股并不改变或取消本企业的法人地位,因此参股方式在横向型产权转向或横向联合中运用得比较普遍。参股虽然只是让渡资产的使用、处置等权利,但由于这种让渡可使其所让渡资产与接受者的资产一体化,因而有助于资产集中、生产规模扩大、营运效率提高。

4.控股

控股是一家企业通过购买另一家企业的大部分股权,从而控制该企业或使之成为本企业的子公司或分部的产权交易形式。这种交易形式的特点是:其一,控股是一种收购财产所有权的活动,是被收购者向收购者出让自己的财产所有权,其价格由股票市场价格而定。控股并不一定要收购所有股权,而只需达到控制该企业所需股权便可。一般来说,在股权集中的情况下,只要拥有50%以上的股权就可以控股;在股权分散的情况下,拥有不足50%的股权也可以控股,故控股是被收购者部分财产所有权的转让。其二,控股方拥有一定的股权后,被控股企业实际上已成为控股方的子公司或下属企业,法人地位虽然仍可保留,但已成为控股方的二级法人。其三,控股方收购部分股权达到控制对方企业之后,从某种意义来说,实际上就是用对部分资产所有权的购买,换回全部资产的使用权、处置权,控股方就可以按照自己的经营方针、目的、方式来营运所收购的资产以及支配使用来收购的资产,尽管这些资产仍属于对方企业的所有者。其四,控股行为有利于资产的集中统一使用,以及改变资产存量结构,优化资产配置。

5.合并

合并是两个以上企业通过协商和契约将各自财产合为一处,原企业法人地位消失,成立新企业的一种经济行为。这种形式的特点是,合并各方的资产所有权仍属于各方的所有者,这种所有权在合并后并不消失,只是以合并后企业的所有权形式转换出现。同时,由于合并各方在合并后其法人地位都被取消,故其原法人所有权就被取消,结果形成新的法人及享有新的法人所有权,也就是说,合并各方在无偿转让了法人所有权后,也就意味着连带把原各自企业资产的使用、处置、收益等权利一并转让给合并后的新企业。

6.拍卖

产权拍卖是指企业所有者在公开市场上以公开竞价的方式,把企业的资产占用、使用、处置等权利出售给出价最高者的交易形式。其物质承担是房产、设备、商标等。拍卖是将本企业的资产所有权、使用权、处置权等产权体系全部一起转让,转让后原企业消失,其法人地位被取消。拍卖的成交价格是由众多参与者相互竞价而形成的。被拍卖企业的市场属性和价值在市场拍卖中可以充分体现,这是一种对卖方有利的产权交易形式。

7.兼并

兼并是指一个企业有偿购买其他一个或几个企业的产权,被兼并企业丧失其资产所有权和组织形式的一种交易形式。兼并就是被兼并企业将其产权有偿让渡给兼并企业,兼并者通常作为存续企业仍然保留原有企业名称和法人地位,而被兼并者丧失法人资格或改变法人资格,其原先的企业形式已不复存。在国有企业之间发生的企业兼并,只改变企业法人财产权,企业所有权仍属于同一个最终所有者国家。除了以上几种基本交易形式外,在我国现实经济生活中,还存在某些附带条件(如承担债务等)或无偿划转的行政划拨式产权转让活动,此时,参与转让活动的企业一般均属国有且属同一行政系统。

二、产权交易市场

(一)建立产权交易市场应具备的条件

产权交易市场是各类产权主体之间交换产权的载体,是将产权作为一种特殊商品进行集中买卖活动的场所,它应在工商行政管理部门注册登记,并具有法定地址、相应的组织机构、管理人员和业务职能,包括企业兼并、技术转让、产权出售、财产租赁等方面的市场。

改革开放以来,随着商品经济的不断恢复发展和社会主义市场经济体制模式的确立,产权交易已逐渐发展起来,并且向市场化、规范化方向转变。建立产权交易市场的条件应包括以下几个方面的内容:

(1)以社会主义市场经济理论为指导。近年来,我国社会主义市场经济理论有了很大的发展,明确了我国经济改革的目标模式是社会主义市场经济。按照这一目标模式,市场机制对于社会经济的运行发展和经济资源的配置使用,要发挥基础性的调节作用。我国的市场体系已从单一的商品市场发展成包括资金市场、有价证券市场等在内的诸生产要素市场,成为社会再生产过程的重要组成部分。作为生产资料、资金、技术、房地产等生产要素集合体的企业也被列入商品范畴,并采用市场方式进行交换和买卖。可以说,没有社会主义市场经济理论,企业产权既不能作为商品进行买卖,产权交易市场也很难建立。

(2)建立健全组织管理机构。建立产权交易商场必须有经过工商部门批准的营业操作性业务机构,这种机构要设有法人代表、办公场所、服务宗旨、交易办法和其他程序等。

(3)必须拥有一大批熟悉法规、政策、市场,精通财政、税收、财务、会计、金融等知识的专门人员。

(4)必须建立为产权交易服务的信息体系,并为进入产权交易市场的企业提供咨询服务。

(5)必须建立有利于产权交易市场运行的各项具体政策和制度。包括企业产权交易政策及审批制度;交易程序与市场规则;价值评估和价格确定;成交协议、合同和公证;职工安置,以及税务、信贷等相关政策等。这些政策和制度是建立产权交易市场并使之顺利营运的必要的外部条件。

(二)产权交易市场的特征

产权交易市场是一种特定的市场形式,它不仅具有市场的一般特征,而且具有一般商品要素市场不同的特征。

1.产权交易市场覆盖面广,交易内容复杂多样

一般商品的交易可以在某一市场内集中完成,而产权交易活动既在场内进行,又在场外进行,如对企业资产的考察和评价,对企业生产经营活动的分析,对产权交易价格和交易风险的分析,都是在场外进行的。产权交易的内容和交易过程复杂多样,产权主体可以以承包、租赁、参股、接股、合并、拍卖、兼并等多种形式进行交易,可以采用现金支付、分期付款、资产抵押、承担债务等多种产权交易偿付方式。另外,产权交易活动还包括卖方的促销活动,买方的调查分析,经纪人的中介活动,产权交易价格的确定等活动,这比一般商品交易要复杂得多。

2.产权交易市场具有很强的专业技术性

产权交易的实体是各种实物资产、无形资产或有价证券,由于行业不同,各种企业的技术、产品差别比较大,产权交易活动又涉及到大量的金融、财政税收、法律等方面的专业技术知识。因此,从业人员必须充分了解各种产业和资产的性能,具有丰富的专门经济知识和经营管理能力,才能有效地进行产权交易活动。

3.产权交易市场具有很强的制度规范性

产权交易是我国经济体制改革的新举措,它关系到产业结构、就业结构、国有资产和企业、政府管理体制、社会主义市场经济体制以及职工切身利益等重大经济问题和社会问题。因此,必须在财政、金融、投资、法律、国有资产管理、劳动就业等方面进行配套性改革和协调合作活动,必须加强产权交易市场的制度化、规范化建设,以保证其健康发展。

(三)产权交易市场的形式

产权交易市场是实现生产诸要素等价交换所必要的场所,通过它可以使交易双方相互选择,使产权按优化组合的目的实现转移。目前,我国的产权交易市场主要有以下几种类型:

1.企业兼并市场

它是为企业兼并提供服务的专业市场。主要职能是为兼并、被兼并企业提供信息,达成成交价格,签定兼并协议,办理兼并手续。

2.产权出售和资产拍卖市场

它主要是为企业整体产权和部分资产变卖提供各种服务。执法部门收缴的罚没物资进行拍卖的市场也属于这一类。

3.闲置资产调剂市场

它的主要任务是为闲置资产的占有方和需求方提供信息,牵线搭桥,达成交易,得到处置。

4.技术转让市场

它的主要任务是通过交易活动,把科学技术和专利转让出去,使之变成现实的生产力。在交易活动中,它发挥了技术商品化的中介人和交易所的作用。

5.租赁市场

租赁市场的建立有利于改善投资结构以及固定资产的经营使用效益。它有两种方式,一是单纯地为出租方和承租方提供信息,帮助洽谈,达成租赁协议,并付诸实行;二是成立租赁经营公司,出租资产,由承租方使用。

6.有价证券市场

它是股票和各种债券持有者和需求者进行卖出买进活动的合法场所。

广义的产权交易市场包括有价证券市场,但我们通常所说的产权交易市场专指非上市企业之间转让产权的交易活动及其场所。目前这类产权市场(机构)一般由政府主管部门批准成立。这。类产权交易市场组织实行企业化管理,独立核算、自收自支、自负盈亏,为企业产权交易提供进入产权市场登记、信息咨询、制作文件、撮合成交、清算交割等服务。

(四)进人产权交易市场的企业应具备的条件

产权交易市场可以为企业相互转让产权提供信息和选择的机会,但并不是所有的企业都可到产权交易市场进行交易。进入这个市场的企业应具备以下条件:

(1)必须是独立的经济法人。

(2)必须提供真实合法的产权证明文件。

(3)必须提供资信证明文件,包括资产价值评估报告,以证明自己的经济实力。

(4)要符合提高企业微观经济效益或宏观经济效益的原则。

国有企业除整体产权或部分产权出售转让需经主管部门和同级国有资产管理部门批准外,一般的闲置资产进入市场交易不需主管部门批准,企业可向产权交易市场提出交易申请。对已经核定报废和淘汰的资产,国家已明文规定禁止进入市场进行交易。

§§§第三节 产权经纪人

产权经纪人是指在产权交易市场上为交易双方充当中介而收取佣金的商人。产权经纪人必须具备受托人的一定资格,持有许可证,按照国家有关法律、法规开展业务活动,收取佣金,依法纳税。它包括交易所经纪人,受企业聘用或委托的经纪人等。

一、产权经纪人存在的必要性

(1)产权经纪人具有丰富的有关产权交易的理论知识,精通法律、法规及有关政策,了解市场动态,洞悉国家经济发展战略,明了交易程序与形式,掌握交易的第一手资料,长于交易的财务处理与资产评估,熟悉谈判技巧,擅长技术策划等。他们利用自己的专业知识与技能为企业出谋划策,以获取最大的利益。

(2)产权经纪人具有丰富的实践经验,具有分析、判断、综合、总结与诊断的能力。他们在交易过程中能够熟练运用法律、法规及资产评估等诸多方面知识与技能,使交易活动能够有序、有效进行并取得良好成果。

(3)产权交易是一项十分复杂的市场行为,具有较强的技巧性和操作性。而当前许多企业对产权交易的知识了解甚少,需要产权经纪人作为中介,为其提供各种服务,已是迫在眉睫。在这种情况下,产权经纪人也就应运而生了。

二、产权经纪人的权利与义务

在交易活动中,产权经纪人的权利与义务和委托企业的权利与义务有着十分密切的关系,委托企业的义务往往就是产权经纪人的权利。因此,经纪人的主要权利有:

(1)产权经纪人有权依据委托权进行中介。在委托的情况下,经纪人同时要求委托企业明确授权权限。

(2)产权经纪人有权要求委托企业如实提供完成委托工作需要了解的情况。

(3)产权经纪人有权根据国家有关法规、规定取得合理的佣金。

产权经纪人的主要义务有:

(1)在交易活动中,不论其委托形式有何不同,产权经纪人都应认真负责地履行实现和维护委托企业利益的职责。

(2)在完成委托的情况下,产权经纪人与委托企业之间的关系是基于委托企业对经纪人的信任而产生的。因此,经纪人接受委托后,应该亲自完成委托工作,而不能将受托的工作随便转交给他人。

(3)产权经纪人在委托中介活动中,具有相当大的独立性,他可以在委托权限内,独立地进行分析、判断,独立地进行中介,这种独立性为经纪人完成委托工作提供必要的条件,也完全是为维护委托企业的利益。但绝不允许经纪人利用这种独立性与第三方勾结、串通,损害委托企业的利益,否则,经纪人将与第三方负连带责任。

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