条子和票子,哪个魔力更大?
当成百上千的家长含辛茹苦地为子女上学四处筹钱时,也有一些人送孩子上重点中学根本不费吹灰之力。他们凭借手中的尚方宝剑显赫人物的条子一张便笺,便可成为重点中学的敲门砖。尽管分数相差甚远,却照样可以堂而皇之地跨进重点中学的大门。
北京市重点中小学,每年都在程度不同地接收方方面面的条子生。北京中等一批相当有名的重点中学每年接收的条子生都占招生人数的20%~30%;北京东城区小学每年招收一年级新生,条子生约占一个班左右。条子生和票子生都属于择校生,而二者的区别在于:票子生的背后是金钱作后盾,条子的背后是权力在支撑。
不管我们如何评断那些钻门路,走旁道的权谋人士利用各种关系达到个人目的,事实上却几乎无人能够完全免俗。
一位官员的孙子要上小学了,上哪所学校好呢?几经调查,全家人瞄上了北京区实验小学。进这所学校,如果户口不在管辖之内,就要交一笔数额不小的赞助费。临近开学,这位当权者从外地打来长途,询问孙子上学的事落实得怎么样了。当听到家人说尚未落实,他怒了,立即指示秘书直接找X区教育局党委书记办。这位秘书放下电话,立即驱车前往区教育局,把正在开会的局党委书记从会议室叫出,让他一同去该实验小学办理了首长孙子上学的事。像这样通过组织系统下达的任务,哪个敢不执行?
1995年暑期招生,另一位当权者的孩子点名要进位于北京什刹海边的XX中高中,因为分数相差太多,XX中拒收。没想到,这位当权者勃然大怒,责问学校领导:你们还是不是共产党办的学校?
紧邻北大医院的北京X中更是许多领导信赖的学校,每年条子生的压力远远超过其他重点学校。北京X中多年来一直保持高考升学率百分之百,被视为北京市重点中学的骄子,甚至是清华、北大的预科。但有一年该校却从王座上跌了下来,原因是一位当权者的孙子成绩一直不佳,高考落榜。校长真是有苦难言。
临近开学,某重点中学校长真是坐卧不安。招生工作早已结束,各班都挤得满满当当,领导班子一再统一思想,决不能再收一个学生。可兜里的这张条子上有4位有关领导的签名,如同一座山压得他喘不过气。这学生的来头太大了。按以往的惯例,还是不能不收呵!
近些年,细心的人也许早就发现,多数领导的孩子、孙子甚至身边工作人员的孩子,都在重点校上学。有些是凭成绩进来的,有些则是靠条子进来的。对此,人们早已心照不宣,教育部门也是敢怒不敢言。
群众气愤地说:条子生凭权入学,毫无道理,难道有权有势的人就可以择校吗?
近日,笔者采访了几位重点中学的校长,他们都在为应接不暇的条子而苦恼,因为许多条子都是既惹不起又躲不起的。
一位重点中学校长一针见血地说:堵住了票子生,能否制止住条子生,这与反腐倡廉有直接联系。几年来,我校条子生就没断过,不说别的,每年教育局直接压下来的条子就很多,不收也得收,你还别问分,乖乖收下。再加上方方面面的工作需要,我们敢得罪谁呀!某领导的孙子460分可以进重点中学,而老百姓的孩子差1分就是1万元!有权人的孩子可以不受这个限制,所以到头来,政策卡的还是老百姓的孩子。
第一线的教师对条子生更是反感,由于他们学习成绩不好,特权思想又严重,影响极坏。有的教师常常指着某位学生责问领导,你们讲这讲那,要求我们如何如何,这个学生是怎么回事呀?校长有话难言,有苦难诉。因为校长的肚子里也实实在在有一本难念的经啊!
北京一位校长说:你规定不许择校收费,堵住这个口子可以,但条子生这个口子怎么办?总不能堵住这个口子,敞开那个口子,这不是等于告诉学生,权力的魔力比金钱的魔力更大吗?如果条子生这个问题不能很好解决,择校生就根本堵不住。
北京市教育局一位领导认为:要彻底解决择校收费问题。首先要解决条子生,条子生本身就是择校,而且是更不合理的择校。
条子生所反映出来的不正之风,是让教育工作者痛恨又最无能为力的。条子生该由谁来反?该反谁?条子生所反映的不正之风,不是教育界单枪匹马就能反掉的。明摆着,某些人甚至不用给你写条子,只需递个话儿,球就踢给学校了,校长就掂量着办吧。拒绝吗?可别忘了日后会出现的麻烦,校长们权衡的结果,不就是多收个学生吗?收谁不是收哇?比起日后的麻烦,这又算得了什么!因此,多少年了,一桩桩绝非阳光下的交易就这样在学校合理合法地存在下去。
择校高收费,表面看,责任在学校,实际上是社会各种矛盾的综合反映。是腐败现象、行业不正之风的突出表现。学校这座传播现代文明的神圣殿堂,谁都可以闯进来指手画脚一番,交通安全、计划生育、绿化美化、防火安全、门前三包、节水节电、防鼠防疫、房屋修缮、治安联防、厕所垃圾清运学校要生存,谁都不敢得罪。这些单位的人送孩子进学校,态度骄横,以权势压人,连个条子也没有,一个电话就得收收也得收,不收也得收,只要敢说个不字,马上就给你颜色看,随便撕下一个条就可以罚你一笔。派出所的不收,好,遇到坏人骚扰学校,打电话请民警,千呼万唤始不来;环卫局的不收,好,厕所粪池满了,不给你清,垃圾桶满了,搁着去吧。一次,北京XX中拒收了一位节水办公室负责人的孩子,开学没几天,一位有关人士大摇大摆来学校转了一圈,一张因水管漏水罚7000元的通知单就赫然亮在了校长办公桌上。我公事公办,你怎奈我何!校长还真怕这公事公办,学校办学经费捉襟见肘,罚不起呀!北京一所重点中学,因绿化不合格,一次就被罚了几万元。
某重点中学少收了合同医院职工的几个孩子,只要教师到医院看病,大夫就说闲话,甚至不给看,就是给看,也故意刁难。
最可怕的是基建。这些年,要害部门往重点学校塞学生的大户主要是基建。哪个重点学校搞基建算是惨了,非得收几个学生不可,不然就折腾你。
北京某重点中学,市政府批准重新翻建,工程尚未上马,仅拆除旧房一项就收了5个学生。盖房就更不用说了。北京XX中学前几年为什么高考升学率直线下降?就是因为学校搞基建收了几个低分的学生。
曾出过刘绍棠、舒乙等许多知名作家的北京X中要更换变压器,增加电容量。仅这一项工程,就收了5个有关方面的孩子。不然,你这件事就别想办成。
北京某重点中学,建新校舍需建配电室,增加电容量。电管局一位负责同志去看了一下,硬要将配电室建在校办厂的制板车间,校长不同意,可怎么说也不行。一天,房管所的一位同志告诉校长,你把他的孩子收了,你说建哪儿就建哪儿。校长照办了,果然灵验。
市政府文教办一位领导说,每年一到招生,一些要害部门把名单一开,指名道姓要上哪所中学,根本用不着自己亲自出面。攥着这一把沉甸甸的条子,我们只有一个字:办!不然,你明年一年的财政经费就到不了位,让你一年的日子都不好过。
各区教育局领导也是照此办理,每年临近招生,方方面面的条子便纷至沓来。局领导将一大叠条子排排队,往市区重点校一分,至于招生计划是否被打乱,学校是否有位子,增收学生造成的教育经费紧缺,教育质量如何保证等等,就看你校长的本事了。
一位重点中学校长含着眼泪对笔者说:真是,学校办不好难受,办好了也难受。
好梦为何难圆?
1993年,在全社会救救孩子的强烈呼吁下,为了彻底解决小学生课业负担过重的问题,根据《义务教育法》规定,北京及全国一些大中城市小学、初中开始实行就近入学。到1995年,全国已有15个省市全部实行初中、小学就近入学制。
那么,这项改革究竟成败得失如何?笔者在采访中颇多感慨,所感所慨,喜忧掺半。
按理说,经过了几年的准备,进行这项改革的条件已基本具备,但偏偏好梦难圆,症结究竟何在呢?
原因之一:重点校与非重点校,不一样就是不一样
义务教育阶段对口就近入学,涉及到小学和初中,它包括两个重要环节,一是小学划片就近入学,二是小学毕业时对口进入就近的初中。就实际操作来看,小学就近划片入学,实行起来相对容易,最难的是小学就近对口进入初中。在我国,由于历史原因,初中校之间的发展极不平衡,办学条件和办学水平甚至有天壤之别。如果小学对口的初中条件好,办学水平又高,那家长当然欢天喜地;如果小学对口的是办学水平不高的初中,家长的反响则十分强烈。
因此,择校风愈演愈烈的根本原因是我国教育能力的不足和实际存在着的各学校教育质量的巨大差距。如果没有这一点,择校风早当自生自灭。
如今的家庭,大都是独生子女,成功是百分之百,失败也是百分之百。你把他的孩子送到差学校去,他的心理能平衡吗?