张九才环县之变灵台、华亭亦有民变，而庆环数县民团抗抵军队，环县形势尤为严重。环县张九才，虽系农民，目不识丁，而胆力过人。民国三年，自朗窜扰陇南，势甚猖獗。张广建令全省各县试办民团，以防不测，环县始有此种组织，民众即推他为环县民团团总。九才任团总后，交友甚广，江湖中之杰黠者多往就之。自新税开征后，各县人民纷纷反对，他即联络百姓，倡言抗拒，用鸡毛传帖，号召邻县，积极成立民团，共举义旗，抗官保民。环县知事徐宗铎，畏其声势，对于新税及加征地丁，无法进行，坚请辞职。同时将张九才以武断乡曲，密报省方。并断定张九才不去，不但环县税收不能开办，将影响庆阳附近各县，不能安居乐业。继任县知事李伟，湖南人，出省赴任禀辞时，张广建再三叮咛，要把劣绅团总张九才撤职查办，尽法惩治，该县政令，方能推行。李伟到环县地界，逢人便宣传张九才罪状，声言张长官命令，非把他置诸死地不可。九才闻之大惧，谓兵团党曰：我之所为都是为着百姓，当团总办团练，也是防备各外来匪徒扰民。反对地丁加征和五种新税，这是为人民减轻负担，新知事既要办我，我也不能坐而待毙，看他如何下手，我们相机而动。
七月底李伟到任，八月初三日接见士绅，当众宣布张九才谋为不轨罪状，当夜又与衙役商量捕押讯办方法。此等计划，尽被张九才侦知，遂下定决心要先发制人。当夜派张士彪、苏木匠等多人，闯入县府，科员任永厘、家丁钟铭、刘升、尤升和亲兵四名，均因抵抗被杀，收发赵贵衣服整齐，认为知事杀之，经苏木匠证明不是。
时李伟闻变，避入后厕，正图越墙而逃，被搜出用刀砍死，李妻因有不及周岁之小孩，未被伤害。第二日开起义大会，群推张士彪为总兵，黄金庭为将领，王者英为军师，王清平为帅，慕九章为二帅，常发祥即尚先生为参谋，陈翰章为副将，还有营员令官兵目多人，民兵闻风集聚的初有三千人，张九才自称总司令。为了扩大号召，加强农民信仰，自谓张九才为黑虎星，王者英为大鹏星，常发祥为大蝎星，后又封陈翰章为洮岷协，慕九章为平番（今永登）协，计划全省发动。独霸一方，风声传播，气势日增。庆阳、镇原、合水等县民团，起而响应，陕西之保安、鄜州等处民兵，器械齐全，进至县属之北边，也派人来往联系，约同攻取庆阳县城，作为根据地。
又以庆阳百姓比较富裕，有八大家，三十六个二户家，筹饷也有办法。九月五日，从庆阳北边进攻，连同合水、镇原及庆阳民团总计，号称百万，声势浩大，本可一攻即下，但因城内守兵，虽仅有陇东帮统喻升、刘福生两营，而死守待援，故经数日围城，死伤四百余人，终未攻下。
张广建得到警报，电宁夏护军使马福祥派骑兵两营，由马福寿、马显图率领，从洪得城进兵，直取环县。一面又电请陕督陆建章派牛团，从保安县山中越子午岭前进，解庆阳之围。张兆钾除派队增援庆阳守城军队外，亲率精兵，从合水进兵，截断环县、庆阳之联络。张九才攻庆阳未下，又三面受敌，不支溃散，他还贴出乩语布告，说：“吾神上天，你们钻山”，仅率骑兵数人，逃入庆阳北山。
部众分兵据守曲子镇、午亭、木钵、驿马关、碾子沟等处，都被次第攻克。起义首领，除张九才、苏木匠外，余均先后被擒。有枭首示众的，有被挖心祭李伟及阵亡将士之灵的，备极惨痛。
宁夏兵攻克环县，抢掠奸淫，毫无纪律。张兆钾因其客军，送羊送酒，款待甚周，满载而归。牛团到环县，仅住一夕即去，张兆钾坐镇环县，清乡安民，王学伊任代理环县知事。杜德辉于九月底到任，招回逃往邻县的百姓，令其种麦收秋，各安生业。
张九才窜匿山中年余，率残余团众入陕，田玉洁师长收编为旅长，驻泾阳县。后民国十六年因抗拒国民军，被宋哲元军围攻死。
一说该年冬病卒，因驻防咸阳、泾阳所至不扰民，泾阳人立碑纪念。
陇东民变，自本年六七月起，直至冬日始平息，时近半年，灾延十余县，人民生命财产，损失不可以数计，全由政治腐败、官僚压迫激成大祸。
樊钟秀袭西峰镇河南帮会樊钟秀率股众偷袭西峰镇，于拂晓扑攻，已攻进入街，即被西峰镇驻军陇东军帮统张兆钾率兵反击，推出该镇后，复经张兆钾率兵五六营，将樊钟秀追击至安、定边砖井一带。
武都民变时张广建严令禁烟，派委员分赴各县，限期查禁。委员等奉承意旨，雷厉风行，怨声载道。丁委员延年于五月间到武都，住罗塘乡麻柳滩王世清家中。王是该乡巨富，家有花园，广植花木，环境幽雅。丁在园内散步时，发现有正放花之烟苗数茎，即将王世清扣押。王母平素贤慧，乡里爱戴，爱子情急，亲去见丁委员求情，又被丁痛打。于是激起群众愤怒，一夜间附近农民自动集合六七百人，将丁委员所带之人，当场打死八名，连同丁委员又活埋七人，共计死亡十五名。王世清深知惹下此祸，非逃避所能了，恳劝群众各暂回家，自己当夜进城向县政府自首，县府将王镣解到省，审讯五六月，判处王世清罚金白银三千两，用作抚恤死事者家属之费。王在省羁押年余，释放回家。
当此案发生后，政府派警备队一队驻扎该地，队长宗华（江苏宜兴人）为人蛮横，生活腐化，时近年底，警兵食粮，朝夕不继，置若罔闻，备办自己过年所用海菜鱼鸭各物，由县城源源运寄。警兵中有川籍人十余，不满宗之所为，暗中鼓动，遂于农历新年正月初六日哗变，击毙宗队长，逃入川境，勾结帮会首领罗万祥、余海江，率领徒众百余人（人称棒客，又名棒老二），有快枪十余枝，手枪十余枝，盘踞罗塘乡之王家坝一带。当时武都县城防空虚，罗等突于二月初围攻县城，傍晚冲进城内，抢劫县府并殷实商号二十余家，次早逸去，仍窜回川。
卢占魁袭宁夏一九一六年五月（民国五年农历四月）河套卢占魁袭宁夏。先是，四年冬。马鸿宾与弓占元战于科布尔，毙敌数百。本年二月六日（农历正月初二日）金占魁纠合蒙古白彦公等袭五原，鸿宾与战西山咀。金白不支。同时卢占魁袭包头镇，宁夏护军使马福祥至五原，与绥远都统肖良臣会剿卢占魁。时宁军多在五原，后方兵力空虚。故卢与金占魁等绕窥宁夏，在天池子为马鸿逵所败。卢往横城，希图渡河。至则无舟可渡，欲回后套，金占魁曰：“此去金积，灵武不远，今统汉蒙之人，以此攻城，何城不克？”卢曰：“吾亦欲东耳，奈道路不熟尔？”金请为向导，遂向叶森堡渡河，甫至吴忠堡，马鸿宾已追及，卢占魁闻枪声，下令曰：“宁军来矣，速向灵武进行”。吴忠堡水渠周匝，道路狭小，马不得驰，人亦迟迟其行，至大寨子，距灵武三十里，卢率兵先行，金占魁被擒斩之，卢窜回后套。
宗社党吕光据贵德六月（农历五月）宗社党吕光据贵德，称皇帝。光初假皇六子之名，号忠顺公，号召夏河一带，先被官兵击败散去，嗣后遁迹保安。竟于本年夏啸聚藏区流亡数千，占据贵德县城，势甚猖獗。时中原多故，更异说纷纭：载漪亡命草地，与宗社党阴相结纳。伪檄流播，摇动日深，河湟各处。谣言时起。光据贵德后，北有大河，南倚群山，将久据以抗，复煽惑隆务藏族，声势日大。宁海镇守使马麒令统领马海渊率兵往讨，擒吕光斩之。贵德，时已八九月矣。
固原驻军冲突及孔宪廷激起靖远民变自张九才窜匿环，庆以北山中，待机发展。又卢占魁来袭宁夏。
声势亦甚大。省令警察厅厅长王绍安为宁陇前敌剿匪总司令，督队驻扎平凉。派营官黄得贵、谢有胜两营，直达环县，以新建左军统领卫从和驻后防定西、会宁，又以左军杨统领驻固原，杨部抵固，与原驻固原的威武军统领董恭之部队冲突，连日打架不休，杨部士兵颇有伤亡，几肇大祸。八月，兰山道尹孔宪廷因赴靖远禁烟，在三角城，糜子滩激起民愤，伤亡卫兵。省委王绍安率队由平、经固，前往查办王绍安办头目数人，事遂结束。
达尔六吉起事于后套七月（农历六月）蒙古古达尔六吉与同党十八人起事，称皇帝于后套。达尔六吉，本汉族吴姓（一说刘姓），系静宁人，幼失怙恃，贫无立锥之地，为人牧羊，初无大志，有佘道人者，由四川来，一见大惊。对吴语曰：“君有贵相，不可言，然不利于东，若北走胡，可成大事”。乃改名达尔六吉，托言清宗室，自关东来。偕行至后套，以策应卢占魁。占魁愿助枪若干枝，派兵若干人，佘道人自为军师，尊达尔六吉为伪皇帝，并有镇殿将军，三公六卿各部部长文武各名目，先谋袭平罗，为宁夏军所败。欲归后套，卢占魁复拒绝，不得已入贺兰山。此山崖壁险峭，延亘五百余里，上有颓寺百余，及夏人故宫遗址，旧为居民田猎樵牧之场，明弘治间始禁之。
伪皇帝等至此，日不见人，无所掠食，荷枪猎野兽，以资糊口，乱党肩薪绠水，艰苦万状，久之野兽亡，群饥饿，几不能举步。宁军至此搜山，稍有力者闻风逃遁，其不能逃的兵擒获一百余人，解至宁夏，省大吏委咨议秦望濂会讯取供，以伪黄帝达尔六吉等十九人，罪情较重，悉正法，余释。
武威人民反对贪官的斗争甘肃督军张广建在未得志时，曾受天津人张士鉁的资助，督甘后为之捐官，历任至武威县知事。恃张广建之势，敛财殃民，极为贪酷。于大堂设木架，凡遇词讼案件及欠交即吊人于架上惨打，百姓呼为“人肉架子”。并用其兄张大麻子为收发，为之聚敛，人民有呈诉，非纳贿不得入。以张广建爱好字画、古玩，张士鉁查知武威凡有存者，强行廉价收买。或不如意，则制造案件牵连其人，加以迫害，必达目的而后已。如马麟三、赵国瑞、张振海、张镇、张雪槎、冯渐逵等，皆受其祸。即县仓斗级公存古物，亦被搜刮无遗。
到其任之第二年农历三月初三日，大渠人民出于穷困无生，集众入城请愿，要求开放烟禁，种罂粟以纾民困。刚进东关，士鉁亲率警察上城，向群众开枪射击，并派其爪牙井凤呜带警门至城东北开枪截击，致伤农民多人，击死数人。有来城买药，携之行走于街之人亦被打死，引起全县人民公愤，举冯渐逵等进省控告。张士鉁又进行报复，要求张广建将冯等羁押解回武威。群情益愤，在省城的学生、议员等几次要求，才被留省候审。张士鉁又闻兴隆经理胡殿佑为冯等供给生活费用，即藉胡之岳父郑作楷有欠粮款之事，将胡羁押责令代偿，以致押毙班房之内。更引起城乡人民痛恨，表示不平。
人民不得已，禀控中央，并请参、众两院院议员段永新等呼吁，才得将张士鉁撤职，并赔偿小麦三百石，作为义仓公粮，以平民愤，了结此案。张广建督甘时期内，各县局贪官污吏，不胜枚举，张士鉁尤其显著而已。
武都驻防建威军之变公元一九一七年三月十三日（民国六年农历二月二十日）武部驻防军队沈敬全部哗变。先是公元一九一六年（民国五年）十月间，张广建直属之建威军来驻武都，统领沈敬全，卫辉人，其部队至是全数哗变，烧毁下西街民房及陕商西帮会馆，抢劫商号，损失甚巨。
事后调去，新建左军卫从和部继来驻防。
洮阳革命事变十二月二十二日（农历十一月初九冬至节日）焦桐琴、赵学普，蔡大愚在狄道（今临洮）举革命大事，欲推倒安福系张广建在甘势力，事泄失败。先是，本年春，狄道人师世昌（字仲五）由甘肃法政学校毕业后，往广州谒见孙中山先生，谈及时事，先生言当今安福系当道，北洋军阀势力，仍甚膨涨，革命必须北伐，已派人去各省地方工作，惟甘肃独无。问师对甘肃革命事业，有志与否？师表示愿负此任，但作此事非由下层工作入手不可，首先联络士兵，无枪炮不能成功。先生告以必要时，款项、器械可以运给你。临别给师密码电本，注意保密。师于当年五月返甘，在兰遇同乡郑瑞青，谈心多日，乃露真意，郑以为要行此事，狄道（今临洮）即有机可图。
因言狄道新建军共七营，各营都有军官生充教习，每日接近士兵，内有焦桐琴，字友邕，碾伯（今青海乐都县）人。由湖北陆军中学毕业，辛亥之役，前线作战，奋勇异常，黎元洪甚器之。武汉事缓，黎遂派焦与樊政、胡登云、郭成堉、王法等入甘运动革命。在兰失败，焦等一概被捕，监禁年余。后因保定军校开学，释令升学，六年毕业，遂分发焦等到临洮步五营刘分统忠荩处，充见习官。此人性情温和，好学寡言，富于革命性，此人很可与共事。遂约同车返临见焦，极为融洽。焦又转介陕西同学胡登云（字庆安），同时郑引进地方开明人士秦钟岳（字峻峰），得此数人。共商进行革命办法，遵中山先生之命，定名曰：“甘肃护法军”。共同出资数百元，在城内台子寺开一酒馆作掩护，日在其中开会，商定焦在步五营，胡在步四营，郑在步六营，分头进行工作。此外有焦之同学平番（今永登）人张铭（字新之）在骑一营工作，首先联络本省士兵，在馆内饮酒谈天，久之试道真意，均表同意。此时师世昌见一切组织就绪，各营都安置有人。七月进省，在兰又密结同志，在官升巷成立“二阳公寓”，作为联系地点，遂即再赴广州。见中山先生面报详情，并请领枪械，及各人委状。八月间，因兰州阿干镇及武都两地闹匪，胡登云奉调开赴阿干镇，郑瑞青奉调开赴武都，各离临洮，焦在临独任其劳，力量日益扩大。兰州法政学校校长蔡大愚（字冰吾），教务主任赵学普（宇相臣），赵之舅父边永福，河州西军分统马廷勷，均已先后参加，约定本年农历冬至节日晚起义。计划唯以步五营马首是瞻，鸣枪为号。除遇安福系尽戮外，余不伤一人。事成后，即率队进省，约定省城有人作内应，把张广建赶走后，通电广州，联合北伐，以成大举。并预定起事时，临洮城内秩序由秦钟岳、边永福、杨景如、边杰臣诸人维持；洮河以西，由赵相臣负责；马廷勷军队沿河声援，但不过河，以免地方惊扰。教场起事一切活动，由焦完全负责。不料五营尹、洪两班长酒醉争闹，泄露密情，向统领吴桐仁报告消息，吴立即下紧急命令，先收各营枪枝，四路派兵防守。洮河桥梁也有重兵驻防，邮电局亦被包围。焦知事泄，首先进营枪杀刘分统，左队连长张承让闻声持枪抵御，亦被焦击毙门外。
