清凌市利税大户利华纸业被人放了一把大火,由此也拉开了清凌政府高层的权力角逐的序幕。市委书记田敬儒为了完成经济发展目标。顶住压力引进了利华纸业,结果却给清凌带来了严重的水污染问题。虽然他苦心孤诣地一直想避免“家丑”外扬,却被记者苏小糖抓住不放、步步紧逼。而一直窥伺市委书记之位的市长何继盛,为求高升,不惜背弃他的“权钱盟友”——利华老总江源,与情人雅雯合谋大肆宣扬污染事件,借机将全部责任都推到了田敬儒身上。被媒体的轰炸和上级的调查逼急了的江源,在得知事情的真相后,将会做出怎样的报复?同时,危机四伏的田敬儒,在保住官位与维护百姓利益的抉择中,会倾向于哪方?