车间(子公司、分公司、分厂,下同)和班组(工段、工区,下同)的民主管理是企业民主管理的重要组成部分,是企业民主管理的基础,是基层民主和文明建设的重要方面。加强车间、班组民主管理,组织广大职工广泛地、经常地、直接地参加企业的决策和管理,要在建立、健全组织制度,明确职责,规范程序上下功夫。
车间民主管理,是车间职工通过职工代表大会等组织形式。对车间职权范围内的事务依法行使民主管理权力的活动,是车间管理的重要组成部分,是企业民主管理的中间环节。
一、加强车间民主管理是健全三级民主管理的重要环节
企业、车间、班组三级民主管理是一个完整的体系,车间民主管理是保证企业职工代表大会各项决议贯彻落实的中间环节。如果这个中间环节发生了阻塞,企业职工代表大会精神就难以贯彻。只有搞好车间民主管理,企业职工代表大会的各项决议才能通过车间职工代表大会得到全面落实。车间民主管理搞好了,能够带动和指导班组民主管理,有利于调动全体职工的积极性。
二、加强车间民主管理是深化企业改革的客观要求
随着社会主义市场经济体制的确立,企业在成本核算、内部分配、劳动用工等方面进行了改革,企业划小了核算单位,使车间拥有了一定的生产权、分配权、人员使用权、对职工的部分奖惩权等。这些都涉及到广大职工的切身利益,是职工关心的问题,给车间民主管理工作提出了新的要求。因此,加强车间民主管理,健全车间民主管理制度,对深化企业改革有着重要的作用。
三、加强车间民主管理是维护职工权益的需要
随着企业内部改革力度的不断加大,车间的职权也相对加大。但是有部分车间民主管理制度不健全,车间生产经营中的重大问题、涉及职工切身利益的问题,不经职工代表大会讨论通过,而是由个人说了算,侵犯了职工的权益。还有的车间虽然召开了职工代表大会,可是职工代表大会通过的决议不能很好地贯彻执行,缺乏监督机制。由此可见,只有加强车间民主管理,健全车间民主管理制度,完善监督机制,才能真正维护职工的合法权益。
四、加强车间民主管理是完善车间管理的有力保证
在车间管理中,民主管理有着突出的作用。车间的专业管理与车间的民主管理是既有联系又有区别,二者既不能分离,也不能互相代替。加强车间民主管理,调动职工的主人翁积极性,能够有效地促进车间的行政管理。车间专业管理和民主管理相结合,能够互相促进,增加车间凝聚力,促进车间的各项工作。