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第6章 关于省级示范应用型本科高校建设的认识与思考[1]

以开展省级示范应用型本科高校建设为抓手,打好“应用型”这张牌,才能全面提升学校的办学实力,更好地发挥社会服务功能,实现“以服务求支持,以贡献求发展”。

积极设置符合一定区域经济发展需要、布局合理、面向行业与产业的学科专业,是应用型大学建设与发展的首要问题。

创新人才培养模式,关键是要改变单纯的灌输式的教育方法,做到“学思结合,知行统一、因材施教”。

我校成功获批为省级示范应用型本科高校立项建设单位,不仅是对我校长期以来坚持面向“三农”、面向基层、面向中等职教,着力培养应用型创新创业人才办学定位的充分肯定,也为我校确立“培养高级应用型创新创业人才,建设高水平应用型大学”的办学目标,开辟了新的实现路径,同时也预示着我们将必须在办学理念、办学思路、学科专业结构、人才培养模式改革等方面作出新的重大调整。

一、统一思想、坚定信心,切实增强推进工作的责任感和紧迫感

建设省级示范应用型本科高校,不是学校党政班子为了迎合上级工作部署的一种投机性决策,而是我们根据高等教育形势的发展变化和未来趋势,结合学校长期办学实践基础,经过反复酝酿、慎重研究而作出的重大战略选择。建设省级示范应用型本科高校,适应了国家和时代的要求,符合高等教育发展的规律,符合学校的发展实际,对于我校事业发展具有深远的历史意义和重大的现实意义。

(一)建设省级示范应用型本科高校是推进高等教育强省战略的重要举措

新世纪以来,安徽高等教育事业快速发展,取得了历史性的成就,为经济社会又好又快发展做出了重要贡献。但安徽省高等教育与安徽加速崛起的新形势、新任务、新要求还不相适应,在规模、结构、质量以及特色等方面与经济社会发展的需要、人民群众的期望还有一定的差距。尤其是高校人才培养与社会经济发展脱节,应用型、创新型人才极为短缺,对经济发展的支撑度、贡献度不高,严重制约高等教育服务经济社会发展的能力。为此,省委、省政府出台了《关于建设高等教育强省的若干意见》,明确提出要努力构建能够服务党委和政府决策、支撑经济发展和产业升级、引领社会进步和文化繁荣的具有安徽特色的应用型高等教育体系,决定重点建设5所左右示范应用型本科高校,使其达到国内同类院校先进水平,以便通过示范校建设,引导各类高校科学定位、特色发展,提高安徽省高校人才培养对经济发展的支撑力、贡献率。省委、省政府不仅明确提出了建设高教强省的宏伟目标,而且特别强调安徽省高教“强”就要“强”在对地方经济社会发展的贡献度上。这在一定意义上就是说,我们的高教强省中的“强”字不是名词而是一个动词,是要用高等教育去“强”省。因此,加快建设省级示范应用型本科高校,是我们努力贯彻落实省委、省政府建设高等教育强省的决定,积极优化学科专业结构,改革人才培养模式,突出应用型特点,提升服务经济社会发展能力的迫切需要。

(二)建设省级示范应用型本科高校是我校进一步彰显办学特色的客观要求

高等教育的大众化给高校带来了历史性的发展机遇,没有高等教育的大众化,就不可能有我们高等学校在新世纪的快速发展。但我国高等教育在向大众化快速迈进的过程中,也带来了一个不容忽视的问题,即高校发展定位联系国情、省情、校情实际不够,存在着盲目攀高、求大、求全现象,造成了学科专业结构、人才培养模式、办学目标、办学层次、办学类型的趋同化,人才培养千校一面,缺乏应有的特色与优势,人才培养结构性失衡现象严重,主要表现在一方面有众多的高校毕业生找不到合适的工作;另一方面又有大量的工作岗位招不到合适的人才。究其原因,就是在高等教育大众化阶段,现有的人才培养模式已经不能满足社会需求。审视一下目前高教人才培养结构,我们就会发现,学术型人才和高职高专培养的技能型人才供给较多,而本科层次的应用型人才却十分短缺。这就迫切要求高等教育要切实解决办学定位趋同化、人才培养同质化问题。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》明确提出,要“促进高校办出特色。建立高校分类体系,实行分类管理。发挥政策指导和资源配置的作用,引导高校合理定位,克服同质化倾向,形成各自的办学理念和风格,在不同层次,不同领域办出特色,争创一流”。我们安徽省也确定了“科学定位、分类指导、特色发展”的高校发展指导思想。在这个新形势下,高校必须找准办学定位,走特色发展之路,努力形成自身的特色和优势,以特色求生存,以特色促发展。否则定位不准,就会陷入高不成低不就的尴尬境地。

实践表明,高校事业发展,只要定位准确特色鲜明,就有无限的生机与活力。我们学校早就确立了特色兴校战略,所谓特色兴校,就是要找准办学定位,充分彰显办学特色。实际上办学定位决定办学特色,定位准才能特色明。高校的办学定位就是寻找和确定自己在高等教育体系中的角色及社会地位,也就是要在激烈的高等教育市场竞争中找到适合自己的位置。高校的办学特色就是学校的“卖点”,是学校竞争力的具体表现。我们学校选择应用型的发展道路,就是要使我们能在经济社会发展中发挥更大作用、办出自己的特色。这些不仅是我们开展示范校建设的出发点和落脚点,也是我们这些地方性本科院校构建自身特色,提升服务社会能力的关键所在。因此,通过省级示范应用型本科高校建设,使我们在人才培养模式和社会服务能力方面形成自身鲜明的特色和优势,以培养大批符合地方经济社会发展急需的高级应用型人才。这对于我校提高核心竞争力具有重大意义。

(三)建设省级示范应用型本科高校是更好服务地方经济社会发展的必由之路

服务经济社会发展是高校的三大职能之一,也是高校义不容辞的社会责任。但目前,大学服务地方经济社会发展的能力较弱,主要原因在于学科专业与地方产业发展吻合度低,能够为产业升级和发展新兴产业提供技术支撑的应用型科研成果少,人才培养的应用型特色不鲜明,适用性差。而通过发展应用型教育,首先能为地方产业行业发展培养量大面广的大批高级应用型人才,为地方经济建设与社会提供有力的人才支撑;其次通过建设应用型学科专业和开展应用型科学研究,解决地方产业行业发展的管理和技术难题,提升企业产品的科技含量,提高产品的市场占有率,进而提升地方经济社会发展的竞争力。当下,国家正大力推进社会主义新农村建设和中部崛起等重大战略部署,安徽省被列入国家战略项目的有合芜蚌自主创新综合改革实验区、皖江城市带承接产业转移示范区、国家技术创新工程试点省,这都为安徽高等院校服务地方经济社会发展提供了难得机遇和广阔舞台,迫切需要大力发展应用型本科教育,为安徽加速崛起提供应用型人才和应用型科技成果。实事求是地讲,我校服务地方经济社会发展的能力还不强,主要原因在于学科专业与地方产业行业发展吻合度还比较低,应用型科研成果少,人才培养的应用型特色不够鲜明。因此,我们必须主动适应地方经济社会发展需求,以开展省级示范应用型本科高校建设为抓手,打好“应用型”这张牌,才能全面提升学校的办学实力,更好地发挥社会服务功能,为地方经济建设与社会发展做出更大贡献,实现“以服务求支持,以贡献求发展”。

(四)建设省级示范应用型本科高校是抓住机遇、应对挑战,实现学校事业科学发展的根本途径

在“十一五”收官,“十二五”即将开局之际,审视一下中国高等教育的发展形势,我们不难发现,下一步高校事业发展既迎来了难得的机遇,又面临着严峻的挑战。难得的机遇表现在全国全省教育工作会议相继召开,国家和省《中长期教育改革和发展规划纲要》先后出台。教育优先发展的战略地位得以真正确立,高教投入将有显著增加。可以说,高校的发展又迎来了一个新的春天。严峻挑战表现在,中国高等教育在经历新世纪以来大规模快速扩张之后,已经到了一个转折关头,随着高校数量的增加,产能的增大,以及生源的减少,什么人都能办大学,什么地方都能办大学,什么大学都能招到学生的时代已经基本结束。高等教育已进入了新一轮以质量为核心的竞争。这种竞争将是激烈的,甚至是残酷的,有学者预言,未来3~5年内将有一些学校不可避免地走上破产之路。在这场优胜劣汰的竞争中,前有标兵、后有追兵,不进则退、慢进也是退。我们已经取得了辉煌成绩,但是我们仍必须面对区位劣势明显、人才引进和稳定困难、办学资金不足、管理体制有待进一步完善、办学水平有待进一步提升等一系列难点问题。省级示范应用型高校立项建设是我们争取到的一次难得的发展机遇,也是破解上述难题、提升办学水平、彰显办学特色的极好机遇,可以使我校最大限度地提高我校人才培养的社会符合度。如果我们抓住了这一重大机遇,积极开展工作,示范高校建设就会硕果累累,就能实现跨越式发展,走上事业发展的良性轨道。如果我们抓而不紧、抓而不实,就会错失良机,面临更大的生存危机,甚至会淘汰出局,教职工的切身利益也会受到极大损失。因此,我们必须从事关学校生存发展、事关每位教职工切身利益的高度深刻认识建设省级示范应用型本科高校的重要性,切实增强主人翁意识,扎实苦干、务求实效,全面提升学校的综合实力和核心竞争力,将我校着力打造成为省内外有较大影响的高水平应用型本科高校。

二、明确任务、抓住关键,牢牢把握省级示范应用型本科高校建设工作的着力点

学校出台的《关于进一步加强省级示范应用型本科高校建设的意见》,对示范校建设的指导意见、总体目标、主要措施都讲得比较清楚,我这里主要想强调一下示范校建设应当着力推进的几项工作。

(一)着力坚持应用为本的办学定位

推进应用型示范校建设,最根本的是始终坚持应用为本的办学定位不动摇。一是目标定位,要明确为区域经济发展培养应用型人才,提供应用型科研成果和直接有效的社会服务,努力建设高水平的应用型大学;二是层次定位,要明确以应用型本科教育为主体,努力打造本科应用型人才品牌,并根据实际需要积极发展应用型的研究生教育(专业硕士);三是专业学科定位,要坚持大力发展面向地方高新技术产业和新兴第三产业的学科专业,以具有地方特色的优势学科专业带动其他学科专业的发展。

(二)着力优化学科专业结构,积极设置面向行业产业的应用型学科专业

积极设置符合一定区域经济发展需要、布局合理、面向行业与产业的学科专业,是应用型大学建设与发展的首要问题。我校要在认真调查研究和了解地方经济社会发展规划和行业产业的人才与技术需求的基础上,认真思考谋划学校的专业学科体系建设,要依据地方发展规划的重点产业、龙头产业,集中力量建设重点专业和重点学科;要紧密对接国家产业结构的战略性调整,大力发展战略性新兴产业、先进制造业相关的学科专业,加大培养战略性新兴产业、先进制造业、现代农业、现代经营管理等领域急需的应用型人才,使学校的学科专业建设更加贴近地方经济社会发展的实际。

(三)着力推进人才培养模式创新

《国家中长期教育改革和发展规划纲要》明确提出要改革人才培养体制。改革人才培养体制,必须更新人才培养观念,创新人才培养模式,改革教育质量评价和人才评价制度。其中,创新人才培养模式,是改革人才培养体制的核心环节。所谓人才培养模式,即学校根据人才培养目标和质量标准,为学生设计的知识、能力和素质结构以及怎样实现这种结构的方式。人才培养模式的具体表现形式就是人才培养方案。创新人才培养模式,关键是要改变单纯的灌输式的教育方法,做到“学思结合、知行统一、因材施教”。我校已经花了很大气力,对2010级新生的人才培养方案进行了全面改革,即将印发实施。新的人才培养方案能不能真正体现好的效果,关键在于方案能否贯彻到具体的教学环节中。全体干部教师尤其是广大教师务必要在新的人才培养方案落实上下功夫。

(四)着力构建校企密切合作的应用型人才培养机制

实际工作岗位和就业市场越来越重视人才的应用能力和工作经验,学生在校期间就要有现场工作的模拟训练和实际工作经验的积累。为解决这些问题,大力推进校企合作是应用型人才培养的关键举措,成功的应用型人才无不以密切的校企合作形式来实现。如美国的四年制工程教育,以“工学交替式”为途径培养应用型人才,学生在校学习和到企业实践实训交替进行;英国也实行“工学交替式”培养应用型人才,通常采用“2+1+1”(四年制)和“1+3+1”(五年制)两种学制。“2+1+1”即前两年在学校学习,第三年到企业工作,第四年再回到学校学习、考试,并取得毕业证书;“1+3+1”即第一、五年在企业工作,第二、三、四年在校学习。这种工学交替式面向产业、职业资格证书、项目和任务的学习,非常适合应用型人才的培养。我们应积极借鉴国内外大学校企合作培养应用型人才的经验,并认真总结自己前期开展校企合作培养人才的经验,进一步在校企合作培养人才上做出新的探索,迈出更大的步伐。

(五)着力构建突出实践能力培养的实验实训平台

应用型教育的教学特点是建立以能力为本位的教学体系,教学目标是使学生毕业后胜任生产一线实际工作的需要。其教学模式构建的主要思路是既要重视理论知识的传授,更要重视学生实践动手等应用能力的培养。这就需要大力加强突出实践能力培养的实验实训平台建设。实验实训平台建设要实行两条腿走路的方针,构建校内校外双轨运行的实验实训平台体系。目前,校内校外实验实训平台建设都比较薄弱。尤其是校内,我们在这方面做了一些工作,但由于投入不足,还存在较大差距。随着高校投入的增加,今后必须加大校内实验实训平台建设力度,努力提升应用型人才培养的校内实验实训条件。

(六)着力打造高水平的应用型教师队伍

高水平教师队伍是应用型示范校能否办出特色、办出质量的关键因素。因为,制定应用型人才培养方案相对容易,真正的难点在于是否有高水平的应用型师资作保障。我们要高度重视应用型师资队伍建设,特别是要注意优化师资队伍的来源。实践表明,高水平应用型教师来源于:第一,适度引入在生产一线实际岗位工作过的各种高级应用型专家。第二,加大在职教师的继续教育与培训,创造条件使他们在生产一线得到实践训练,大力提升“双能型”师资的比例。第三,保持一定比例的兼职教师,并根据产业技术更新发展的新情况及时调整聘请兼职人员。现代科学技术更新发展的速度很快,校内专任教师很难跟上技术更新的速度,为使学生能及时掌握最新的技术知识、服务能力,外聘专业技术人员授课是必不可少的。目前,我们师资队伍的来源还比较单一,今后在这方面必须有所改进。

(七)开展直接推动经济社会发展的应用型科研

应用型大学的办学定位决定了其人才培养目标和科研目标都要注重服务地方经济文化建设,服务行业企业的技术创新和技术更新与改造。因此,应用型大学的科研必须突出应用性,以解决企业行业的科技和管理难题为重点。应用型大学的科研,不仅要看科研项目和经费的数量,而且还要看项目和经费的来源,横向课题的数量多、经费比例高,可以凸显出学校接近经济社会生产实际的程度,凸显出应用型的特点和特色。我们要在推进校地校企联合开展课题研究,在产、官、学、研结合上多下功夫。

(八)着力推进“国际化”办学

应用型人才的培养,闭门造车不行,要有国际视野。因为当今我们处在经济全球化、世界一体化的时代,行业企业和产业的发展都需要参与国际市场的竞争。这就要求企业必须引进能体现国际化发展要求的人才。应用型本科高校只有加强国际合作办学才能保障其培养的人才具有国际竞争力。通过国际合作办学,可以使学生具有国际视野、了解多元文化、了解国际产业经验,掌握最前沿的科学技术和管理知识,适应企业产业国际化的需要;同时也使学校领导和教师形成国际化的视野、能力和水平。目前,学校已把推进国际合作办学列为重点工作,有关部门和各二级学院要积极落实国际合作办学任务,把推进国际化当作提升应用型人才培养质量的重要途径。

注释

[1]本文系2010年12月在学校省级示范应用型本科高校建设动员会上的讲话,有改动。

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