《老邢说历史》第四十章:宋朝公务员的幸福生活
封建社会,高度集中的皇权制度下,所有的官员都要听命于皇帝一个人,在人治的社会当差办事,风险极大,每天都要提心吊胆的过日子。所以在古代做公务员就是一个风险与荣誉并存的工作,当然,也不是所有朝代的官员都如此压力山大,历史上的大宋朝就是一个例外。宋朝被称为读书人的天堂,除了政府对读书人的尊崇优容外,还因为公务员们待遇极高,是历朝历代中最优厚的,大小官员锦衣美食,生活奢华。请看《老邢说历史》第四十章:宋朝公务员的幸福生活。
首先,在大宋朝公务员的薪酬丰厚,朝廷都是变着法子地给官员们发钱、发东西。禄米、月俸钱是基本的收入,正一品官员每个月能够收入禄米150石,月俸钱l2万文(这个俸钱类似现在的基本工资),另外每年还有绫20匹、罗1匹、绵50两;从九品的官员月禄米5石,俸钱8000文,外加每年绵12两。公务员们还能够额外领到职务钱(职务钱类似于岗位工资),并且享受免费的住房、食物和随从。朝廷给每个官员配备免费的随从,最低的官员配给1名仆人,宰相可配给100人。此外,作为公务员,可以享受名目繁多的福利补贴,比如茶酒钱、厨料钱、薪炭钱、马料钱等等。这些福利补贴全部加起来可不是小数目,比每个月的工资高多了。即便是这样,皇帝似乎还觉得过意不去,动不动就发奖金。如果运气好遇上一次这样的赏赐,能够胜过好几年甚至十几年的工资。更让人羡慕的是,宋朝的官员还有许多“默认”的收入。比如说:官府用公家钱放贷的利息大部分进了部门“小金库”,隔三差五的给大家伙分点;官员凭借朝廷发的“供给券”在全国各地可以白吃白住,甚至领粮食、衣服等;此外,宋朝官员还有定期到北戴河免费疗养的待遇。所以,在宋朝做公务员就意味着荣华富贵、一生无忧。宋朝政治风气开放,多数公务员都是出身贫寒的读书人,比如宰相吕蒙正和范仲淹,尽管算是为官廉洁,生活却都很奢华,并不像陶渊明那样需要为五斗米而折腰。吕蒙正退休以后,在洛阳建了个大公园,每天和亲戚朋友游玩喝酒”;范仲淹甚至能够捐钱在家乡修建“义庄”,赡养村里的孤寡老人。
北宋名臣苏轼可以说是个非著名人士了,总是说自己穷的提不上裤子,但事实上他收入相当高,生活的很小康。当年他在仕途最低谷,任黄州团练副使的时候。苏轼说:穷得要自己割猪肉做“东坡肉”,自酿蜜酒,一副自己动手丰衣足食的模样,可同时他却在倒卖房地产牟利。他的一个同乡劝他在许州买房,因为那个地方房价低。苏轼回信说,他有现金“数百千”,他的儿子刚买了一座庄园,他自己在京师还有一些产业,变卖后凑钱“八百余千”,问他的同乡这些钱能在许州买多少楼盘。同时,苏轼对京城一幢在售的豪宅也表示感兴趣。听说首付只要二百来千,便自己盘算着是不是出售买下来?”所以,苏轼的穷,是与豪门显贵的生活相比的穷,比起咱们平头老百姓来,他已经是大富翁了。所以,大家以后想再穿越的话,最好直接穿越到宋朝,在那里做个公务员也是个不错的选择。
如果我们要是评选中国古代公务员最幸福的年代,那么大宋王朝,绝对是第一名!我们来看一下历史上的非著名清官包拯包相爷当时是个什么样的生活水平。包拯在干开封府尹的时候,每年的额外津贴就是人民币上百万,工资基本不用动。按照《宋史·职官志》记载,包拯在开封府做一把手,每个月有30石月粮,此外每个月还有20捆(每捆13斤)柴禾、40捆干草、1500贯“公使钱”(就是朝廷发的可以由他随意支配的小金库)。另外,作为外任藩府的高级公务员,朝廷划拨给包拯20顷职田,就是2000亩耕地,允许他每年收租,并且无需纳粮。这2000亩耕地按每亩地收租子一石计算,每年也有2000石米的进项。权知开封府事每个月还有100贯的添支,每年冬天又发给15秤(每秤15斤)的木炭。我们综合一下:包拯做权知开封府事,每年总共有20856贯铜钱、2180石大米、180石小麦、10匹绫、34匹绢、2匹罗、100两绵、15秤木炭、240捆柴禾、480捆干草。
按照宋真宗熙宁二年的物价来计算:当时开封的米价是400文一石,麦子价格是300文一石。绫的官方定价是1600文一匹,每匹绢的最低价格是1200文,每匹罗的定价是4000文,政府规定每两绵不得超过85文。政府出售的木炭,每秤售价100文,政府收购柴禾,每捆定价是50文,开封地区的干草最低是19文一捆。通过这组物价数据,我们可以把包拯每年的各项实物收入都换成钱,加起来大致是1022贯。1022贯的实物收入,加上20856贯货币收入,总共是21878贯,这大概就是包拯任职开封府时的年薪。
那么,当时的这21878贯是多少钱呢?当时开封的米价是400文一石,宋朝的一石大约是66公升,装成米袋大概在100斤左右,按照每斤两块五毛钱计算,能卖250块钱。所以,当时400文铜钱的购买力和现在250元人民币的购买力是差不多的,每贯铜钱大概折合人民币625元,21878贯铜钱大约就是1367万元。这只是我们用今天的计算方式折合出来的价格,应该多少有些出入,就算是按照一半计算的话,也能有683万元的年薪。事实上这个数字还真不是虚的,宋徽宗时期的淮南转运使张根说,他掌管淮南20个州,每年上缴中央的财税有30万贯,平均一个州缴税才1.5万贯。包拯两万贯以上的年薪,比人家一个州每年上缴的税收还要多。这个结论是不是有点儿吓人。而且退休以后,工资照拿,全额发放福利!
大宋朝对公务员实行高薪制,这是众所周知的事情。高级公务员比如包拯包相爷的年薪竟然高到这样,却是大家未必知道的。当您知道包拯的年薪上千万以后,也许会为自己没有生在宋朝而感到遗憾,不然努力考一把进士,然后也做到龙图阁直学士、尚书省右司郎中、权知开封府事,一年也拿它一千多万,那可比做什么都强。如此美好的公务员生活看起来也是无比的幸福,不但工资福利搞得吓人,宋朝公务员的生活也是无比的奢侈,点蜡烛要点很粗的那种巨蜡,喝汤要喝杀几百只鸡煮一碗的鸡舌头汤,洗澡要十来个美女轮番伺候。最有名的就是欧阳修,这个家伙吃饱喝足了写首《醉翁亭记》,美其名曰忧国忧民,其实就是晒幸福。和欧阳修一起编写《新唐书》的宋祁过得更坦诚,直接在家书里炫富说:兄弟我吃糠咽菜考科举,不就是为了过这骄奢淫逸的幸福日子嘛!但是,对于大宋朝来说,这种高新的制度却未必是好事,——上边是富得流油的公务员,下边是穷得掉渣的老百姓,这样两极分化的社会最终造成的结果就是公务员人人力求不犯错、老百姓的生活确实越来越苦。
众所周知,宋太祖赵匡胤杯酒释兵权的典故,自此以后就有了重文轻武这一传统。在宋朝,军事方面的确做的不好,以至于在边境上始终处于被动的状态。正因为宋朝重文轻武,国家将所有的精力都投入到了社会发展当中,军事方面的不受重视则使得朝廷公务员们得了空闲,而宋朝经济又空前繁荣,一时之间造成了“无其事虚设其官,无其功而空食其禄”的现象。简单来说就是宋朝虽然在政治上面缺少作为,但是为了在各个官员之间形成制约,而设立了很多的官职。荒唐的是,大宋朝对于这些什么事都不干的官,给的福利还挺多,待遇、俸禄统统向上级看齐,所以到了北宋末年,朝廷公务员队伍一度膨胀得吓人,单单是医学官员,从宋神宗时期到北宋末年之间短短的四五十年中,就发展到了数千人,真正在一线工作的却是屈指可数。设置这些虚职,一来是为了公务员们相互制约,二来可能真是说明“有钱就是任性”这句话。谁让咱大宋朝有钱呢!可不就用在朝廷的包装上,而扩编公务员队伍就是最好办的一个方法。宋朝公务员的待遇体现在方方面面,甚至连车补都有。更夸张的是宋朝的公务员晋级也是轻而易举,不像其他朝代为了升迁大家斗个你死我活,甚至还要讨好上司,送礼。只要你做官期间没有犯什么较大的过错,三五年就可以自动升一级,基本没什么压力,如此丰厚的待遇,如此细致入微的照顾,难怪公务员的人数一再飙升。现在社会,大家挤破脑袋的想要考公务员,大多是觉得公务员是一个铁饭碗,比较稳定待遇又不错。这在宋朝也是一样,甚至这个铁饭碗不仅可以自己拥有,还能造福后世子孙,这就是宋朝的恩荫yīn制度。这个制度早在唐朝就有了,到了宋朝则形成了一定的制度,对恩荫的细节作了详细的规定。就是说,如果你做了官,你的儿子、孙子,子子孙孙都可以继续享受你所能享受的荣华富贵,不用像普通人家那样需要通过科举来获取官职。所以公务员家庭的子孙基本都是含着金钥匙出生的。而这一现象也造成了公务员队伍的能力下降,因为这种不劳而获的制度,官员家庭的子弟从小就形成了一定的观念,认为自己根本无需努力也可以入朝为官,所以到了下一辈接替的时候,能力完全不行,空占着一个位置,其实什么也不会。这也是导致宋朝后期走向衰败的一大原因,真正的有能力的人才挤不进去,不干实事的人却比比皆是。就连北宋非著名人士司马光都愤慨的说“国家爵禄,本待贤才及有功之人,今使无故受官,诚为太滥。”这句话也直接概括出了宋朝后期官员队伍膨胀泛滥的局面。从宋朝官员的各种福利待遇可以看出,在宋朝做公务员是多么轻松简单的事情,不仅不用做事情,不用受压力,还可以得到国家细致入微的照顾,端着铁饭碗过着滋润的生活。而从公务员的生活中也反映出宋朝最后走向灭亡的原因,国家对人才的培养不够重视,各种制度使官员们乐于享受舒适的生活,没人再去顾及国家的安危,更不会去自我提升、锻炼能力。懒人庸才泛滥也是间接导致宋朝灭亡的重要元凶。
以上仅为一家之言,今天就到这里了,再会。