之前我们介绍过秦始皇手下的诸位大将，现在来看一看文臣们的职位：
李斯（公元前284年――公元前208年），在之前便任廷尉，掌司法与公安，秦统一后依旧为廷尉。
姚贾（公元前289年――公元前219年），秦国统一前便立有大功，屡次出使各国游说，麻痹诸国。秦统一后任御史大夫，有着督察百官的风气作为之职责。
冯去疾（公元前291年――公元前208年），秦国右丞相，仅次于隗状，彼时已经半退休于家内。
王绾（公元前283年――公元前216年），秦统一前任大良造，秦统一后任太尉，掌握调兵权。
冯劫（公元前260年――公元前208年），冯亭之子，性格刚直，却喜欢亡国之音（当时的流行音乐，被百家认为是令国君丧志的音乐）。秦国统一之前只是上卿，且人员不好。秦统一后被任为郎中令，掌管宫中活动。
董不害（公元前270年――公元前212年），董狐的后代，从其曾祖父董乘开始，都在秦国为官，从秦惠王开始至此时，已有百年根基。只是其家族行事低调，左右骑墙，一直未形成太大的势力，他本人也一直担任着治粟内史的职位。
公元前223年，董不害向秦王推荐了自己的儿子董翳，以及羌瘣、慎耻三位将领，先后一路参加了伐燕、楚、代国的行动。后来董翳跟随蒙氏北伐匈奴，羌瘣、慎耻随王翦南征百越。
茅焦（公元前257年――公元前219年），原本是吕不韦的门客，在吕不韦死后投靠了姚贾，被任命为中大夫。在秦统一后被任命为典客，掌管秦室族人整理工作，比较清闲。
孔空（公元前266年――公元前199年），前朝博士（一种官职），子思旁支后人，却是墨家学派的人。
叔孙通（公元前255年――公元前168年），是孔空的学生，却偏向于儒家的礼法，但是同意墨家的薄葬主张。在秦朝时任博士。
褚柔（公元前247年――公元前163年），也是孔空的学生，但是偏向荀子的礼制思想，是最受秦始皇喜爱的博士。后来多次参与秦朝的法律规定的编修制定工作。
夏无且（jū公元前277年――公元前207年），就是那个投出药囊阻止庆轲的人。秦始皇称为“无且爱我”，于是娶了他的女儿。秦统一后将他任命为卫尉，为首都的司令员。
要对付这么些个朝廷官员，隗状自然是劳神伤身，每日小心翼翼。就连秦统一后统一货币、驰道、度量衡等工作，也全部交给王绾去做。自己无功无过，就是整天批复奏折，然后上交给始皇帝决策，把自己束之高楼。
步入四十岁以后的始皇帝愈发暴躁，对于这种频繁非常厌倦，经常当面批评隗状。
始皇帝病危时，冯劫先后向夏无且和赵高询问病情，结果遭到了呵斥。隗状则找到了铁冠子申勇，请他为始皇治病。申勇表示自己道法不精，于是又去请他的师父道应子，这才请来道应子。
道应子为始皇帝续命以后，他的脾气更加日益暴涨。始皇帝曾经问道应子世上有没有神仙，道应子告诉他：“这世上的生存形态肯定不知我们一种，至于有没有神仙，我不知道。”
于是始皇帝又去问来自六国旧土的方士徐福、侯襄、卢拙、黑净、曹霸等人，他们却都说自己见过海外的神仙，并且有幸食用过仙人的琼浆玉液，得延寿十五年。秦王大喜，命人打造了六艘大船，请徐福东出寻仙。
王绾和姚贾听说了这件事，先后去劝始皇帝，不可沉迷于寻仙求药，应当全力以赴到政治上。姚贾还对秦始皇说，只要修德得当，就能获得天地的眷顾。始皇却不以为然，依旧派人准备船只。
王绾和姚贾建议失败之后，发现隗状和甘罗居然非常支持始皇帝准备出海，于是去向甘罗指责问罪。甘罗却说：“皇帝不过是幻想着能靠着捷径得到永生。等到徐福灰头土脸回来的时候，怹也就都明白了。”
两个人并不同意他的说法，联合了淳于越、孔空等博士，又去动员冯劫和李斯，请他们一起联名上疏皇帝。冯劫拒绝了联名的要求，李斯也认为这样的行为不会成功，相反，只会为他们招来杀身之祸。
果然，隗状扣下了大臣们的上疏，不让秦始皇见到它们。淳于越大喝：“是可忍，孰不可忍？！”于是上疏弹劾隗状，但是依旧被隗状扣下。
茅焦去找道应子和铁冠子，请求他们去劝阻秦始皇。道应子答应下来，找到了秦始皇，对他讲，事件生死，不过生存形态的变化而已，并不可怕。但秦始皇还是更希望能够获得永生的机会，永远地享受荣华富贵，在京外置办了一出宅院，将他们送出了宫殿。
卢生得知了这件事，告诉秦始皇，如果让人们知道他的行踪，就会被厉鬼纠缠。所以不能按时上朝，只能让丞相隗状把奏折送到身边。秦始皇应允，甚至在宫殿间搭起浮桥（就是天桥），方便隐藏行踪轨迹。
从此以后，除了隗状和冯劫以外的所有大臣都不能见到皇帝。一连过了半年，孔空与众人商议，在下个月次子轲辙有加冠礼，皇帝一定会向众位大臣设宴，到时候众人一定要先冒死扳倒隗状，然后再图谋驱除那些方士。
仪式三天之前的晚上，一个哑童在咸阳城挨家挨户地去敲所有参与仪式的大臣家的门，手上写着一个“田”字，显然是有人在威胁大臣们。但是所有大臣都不以为然，三天之后依旧按照计划行事。
所有大臣率先聚集在了公子轲辙居住的宫殿门口，都准备拦驾觐见，只有夏无且没有到，冯劫、甘罗、董不害和李斯没有收到邀请。还没等皇帝到来，宫内轲辙那里已经开始举行加冠礼，众大臣也顾不上他。
秦始皇的车驾来临，众位大臣挡在门前，不让皇帝进宫。车内的皇帝问道：“你们为何聚集在此？”姚贾当即弹劾隗状，道：“隗状有罪！”问曰：“何罪？”答曰：“陛下泰山封禅之时，隗状利用职位之便，把与自己沾亲带故的人全部批到随行的人里，挫伤了您的王气！”
此后无话了好一阵，皇帝突然下令：回车。
众大臣当然不干，姚贾和茅焦直接上前把皇帝拉了出来。众人一看，哪是赵政，乃是赵高！
这时，宫内的加冠礼举行完毕，秦始皇才从宫殿里走了出来，怒道：“隗状擅用职权，撤去一切职务，命他回家养老；茅焦、姚贾拦车大不敬，腰斩于市！”
随后，始皇帝又清了清嗓子，说：“王绾组织觐见有功，任左丞相，冯去疾任右丞相，凡此次参加觐见的，都加封为郎。”
古人讲究秋后问斩，但是秦始皇第二日便将姚贾和茅焦腰斩，当天是夏天的最后一天。
又一天，隗状离开丞相府，向北到了北地郡，找了一个荒凉的村落，和年老的族人们住在那里。其他所有的年轻族人都被隗状分散到了赵国和楚国。
当年冬十月，将要过年了。始皇帝和夏无且的女儿夏阿房，一起召夏无且一起过年。以前秦始皇患有支气管炎和哮喘，是“鹰準、豺声、隼胸”，长相很不好看。夏无且为始皇帝带来了更好的药，很受始皇帝感激。
韩夫人（就是那个给他套袖子的宫女）侍奉在始皇帝身旁，夏夫人则侍奉着自己的父亲。始皇帝向夏无且询问宫外的事情，尤其是大臣对他不再上朝的反应。
夏无且对秦始皇说：“大臣们已经没有什么异言了，只有退休回家的魏缭子很有看法。”
“什么看法？是不是又说朕残暴昏庸了？”
“这倒没有。可是魏子居然敢嘲笑陛下的相貌，还说您的相貌不是长寿之相……”
这句话一说完，男人们不吃了，女人们不笑了，只有宫人们放盘子砰砰乓乓的声音在作响。
“算了，让他活过年吧！告诉李斯，初六再去杀他。不仅要杀他，而且要夷灭三族。”
说完，始皇帝喝了一口鲜鸡汤，又说：“还有谁有异语吗？”夏无且颤巍地说：“还有远在燕国边疆的李信，他疯了，满口都说着陛下的坏话。”
“既然疯了，那就不要让他再浪费粮食了，明天就让人去边疆，直接把他埋了吧。”
第二年，徐福东出。同年，蒙氏兄弟开始了北伐的征程。
三月三郊游之日，官员歇假。秦始皇也外出郊游，随行的除去侍卫以外，还有侯卢曹黒四位方士以及甘罗、夏无且、道应子和铁冠子。
第二天，六十岁的夏无且请求辞职，秦始皇批准了，并且赠予了三百金与六百食邑。
后来秦始皇问道应子的师弟长沙子孙安，天下的最北边是哪里，长沙子说，是水。又问最南边是什么，长沙子回答说也是水。于是秦始皇派辛胜、羌瘣、慎耻为将，南征百越。
之后的几年里，王绾接替了隗状的工作，批复着所有奏折，然后交给秦始皇看。公元前218年，时年六十五岁的王绾以年龄过大，身体劳累为由，请求返乡，始皇帝没有批准。于是两年之后，王绾病倒，活活累死。
王绾死后，秦始皇不知该找谁继任，于是召开隗状和冯去疾，向他们资讯。冯去疾推荐冯劫，隗状则推荐李斯。
最终，秦始皇还是选择了李斯。
