1990年,中国公共关系协会在河北新城召开了全国第一届公共关系理论研讨会,议题是“公共关系与社会发展”。1991年5月,中国公共关系协会在北京召开全国公共关系工作会议,对公共关系事业的发展进行总结并交流经验。党和国家领导人李瑞环、薄一波同志在贺词中充分肯定了我国公共关系事业取得的成绩,明确指出了公共关系事业的发展方向和根本任务。这在当时是对公关事业的一个巨大的推动。同时,由中国公关协会、北京公关协会、深圳大学大众传播系、《公共关系》杂志、《公共关系导报》、《北京公关报》、《公共关系报》联合举办“中国十大杰出企业公关评优活动”,树立了一些成功的典型,总结出一批行之有效的经验。
新城会议之后,中国公共关系协会每年组织一次全国性公关理论研讨会,这些会议紧扣中国的国情,对公共关系的基础理论、应用理论和前沿科学进行了有益的探讨,有力地促进了中国公共关系理论的深入研究。
1992年7月,中国公共关系协会学术委员会在山东召开了“中国公共关系特色初探”研讨会,1993年又在北京怀柔召开了“中国公共关系特色再探”研讨会,并继而推出具有中国特色的《中国公共关系教程》。
1997年,第一届中国海峡两岸公共关系理论暨实务研讨会在台湾召开,两岸公关学者和业内人士共同研讨公关理论与实践问题,开创海峡两岸公共关系合作之先河,对推动两岸公关理论与实务的发展起到了里程碑的作用。
至今,所有的本科院校全部开设了公共关系学课程,有上百所学校开办了公共关系本、专科专业。据不完全统计,全国公开出版的公共关系专著、教材、译著、工具书已超过1000种,此外还有大量涉及公共关系方面的论文、调研报告。
4.公共关系的组织建设
1986年11月,中国第一家公共关系协会——上海公共关系协会成立。1987年5月,全国性的公关团体——中国公共关系协会在北京成立。此后,全国各省、市、自治区陆续成立了公共关系协会。1991年4月26日,中国国际公关协会在北京成立,前任驻美大使柴泽民任会长,并提出了“让世界了解中国,让中国走向世界”的宗旨和“指导、协调、服务、监督”的工作方针,促进了中国公共关系事业的国际化。到目前为止,全国各省都成立了公共关系协会。
中国企业中的公共关系部在引进和借鉴国外公共关系部的经验的前提下,逐步探索出一些适合中国国情的组织结构形式,社会上还出现了一批各种类型的公共关系公司、事务所等,还有一些企事业单位采取聘任公共关系顾问或公共关系专家、策划团等形式推动本单位的公共关系事业。
中国的公共关系30年来可以说是发展迅速、成绩斐然,无论是理论研究、公关实务,还是公关教育,都令世界刮目相看,但也有些不尽如人意的地方。中国公共关系的普及和树立自我形象的工作依然任重而道远。
2.3.3中国公共关系面临的问题
现代公共关系在我国取得了可喜的成绩,对经济发展、社会稳定、文化繁荣有极大的推动作用。但也存在一些值得注意的问题。
1.存在的问题
(1)理解欠科学。有些组织和公共关系从业人员将公共关系简单地理解为只是为产品做广告,为企业做宣传,应付、敷衍公众,甚至曲解为就是请客送礼的关系,将公共关系变成“庸俗关系”。有的甚至打着公共关系这一时髦的旗号,搞行贿、收买等不法勾当。
(2)公共关系的运用存在地区上和行业上的不平衡。从近些年公共关系的开展情况看,东南沿海经济发达地区公共关系活动较普遍,受到广泛重视,而内地特别是边远地区相对来说运用较少。目前国际上已形成公认的三大公共关系应用领域:一是政府和政界,二是经济实业界,三是非营利性组织。但我国公共关系运用最多最活跃的就属经济领域,其他两个领域运用相对较少。另外,不少企业只把公共关系看做是招徕拉拢顾客、加强横向联系、促进营销的手段,远没有上升到策划、参谋的高层次上来。许多已建立公关部门、开展公关活动的企业,又多把工作目标重点放在“外求发展”上,忽视或轻视了“内求团结”,即如何加强内部职工关系。
(3)公关从业人员素质偏低。除了人们认识上的不足之外,突出的问题是许多已建立公关部门和发展公关活动的企业与社会组织,缺乏经过专业培训、真正掌握公关原理和实务要领的公共关系工作人员,而往往以长相漂亮、风度潇洒的接待人员或口齿伶俐、善于随机应变的推销人员去充当。这些人员并不了解公共关系的真谛所在,所以很难胜任科学的公共关系工作。
2.主要原因
(1)中国社会经济生活中存在着各种障碍,不利于公共关系的健康发展。在新旧体制交替的过程中,经济生活中出现的不正当关系和不正之风,也给公共关系的顺利发展带来重重困难。这不仅使许多社会组织在开展正常的公共关系活动时步履维艰,而且使公共关系的基本原则和精神受到不正之风的侵蚀。
经济生活中的贪污腐化、行贿受贿等腐败现象和腐败行为,更是严重影响了公共关系的健康发展。长官意志等不良行为使政府与人民群众沟通联系不畅,正确的方针、政策有时不能贯彻到底,群众的合理要求、建议还不能完全反映上去,重效益、轻公益,重外延、轻内涵的陈旧观念在一些地区和组织内依然存在,给公关工作带来了很大的困难。
(2)中国相当一部分工商企业管理水平不高,人员素质低下,经济生活中的急功近利、短期化行为十分严重,直接妨碍了公共关系的实施。这些目光短浅者,往往不顾及企业的长远利益。
(3)中国传播媒介的相对落后,制约着公关工作的有效开展。
由于存在上述因素,建设中国特色、适合中国国情的公共关系体制就成为一个十分重要而又艰巨的系统工程,必须付出比西方发达国家更多的精力,才能开创公关工作新局面。
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美国的“扒粪运动”
扒粪运动又称“揭丑运动”、“清垃圾运动”。
南北战争之后,被解放的黑奴和数百万移民投入到机器化大生产中,美国经济高速发展。经济的发展却未惠及大众,财富高度集中,资本家垄断市场,还与贪官污吏沆瀣一气。美国在创造财富的过程中,似乎正面临失去灵魂的危险。美国人的道德观念开始沦丧,崇尚物质主义和拜金主义,社会生活一片混乱。财富分配的两极化在19世纪末趋于登峰造极。仅占美国家庭总数0.016%的最富之户,在1860年占有全国财富的比例是3.6%,到1890年上升为9.6%。1893年披露的材料,估计当时9%的家庭占有全国财富的71%。由于工业化和机械化,削弱了庞大的农民人口,代之而起的是一支城市无产阶级大军。1900年,全国人口中60%88%是穷人和赤贫者。1896—1910年间,最富的1%人口掌握的国民财富从8%增长到15%。同一时期,美国国民经济总值翻了三番,但工人总工资只翻了两番,这反映了工人的经济地位相对下降。