（二）消防、防化指挥组：收到××危险品仓库情况报告：我库已引发大火，且火势较大，并伴有二次爆炸发生。由于停水停电，灾情已难以控制，我们正积极动员力量采取急救措施，请求救援力量增援。
（三）消防、防化指挥组：收到滨海农药厂情况报告，该厂生产设备遭到破坏，已发生部分有毒药液外泄，并伴有火情发生，有蔓延扩大的趋势；有10多名工人显现中毒反应，我们正组织力量采取措施，请速派防化队员来厂救援。
（四）消防、防化指挥组：收到119指挥中心报告，现全市已有150余处火情发生，火势较大的有棉纺一厂、染化五厂、染化七厂。另有燃气管道断裂引发的火情100余处，我们已排出扑救力量。
二、应急准备
消防、防化组开始准备，时间不超过5分钟，消防、防化组报告决心部署。
市指挥部接收情况，并回答。
三、即时点评：总导演点评
就该组决心、部署点评优缺点。
四、宣布腹案
（一）情况判断
地震造成化工厂、加油站、危险品仓库等危险源泄漏，同时伴有多处火情发生，如不及时采取措施，外泄毒气会危及人民生命的安全。
（二）决心
立即启动消防、防化应急预案，与各厂矿专业队相互配合，切断毒源，扑灭火灾，确保人民生命财产的安全。
（三）处置方案
1.启动专业队伍应急保障计划。
2.全部消防支队、中队立即出动，组织灭火。
3.调整消防、防化力量，根据灾情，本着先重点后一般的原则，最大限度减少人员伤亡及经济损失，及时调整消防、防化力量。
4.特勤大队、专家组，消防、防化专业队，立即对化工厂、危险品仓库等危险源进行抢险，并协助有关部门疏散周围群众。
5.对现场实施警戒。
6.将决心方案上报市指挥部。
五、理论评述
我国有许多城市处于基本烈度7度以上的地震区，这些城市有以钢铁、煤炭、化工、机械、军工等重工业为基础，门类齐全的现代化工业体系。而且由于历史的原因，各城市工业区、居住区和文化、科研、医疗、防疫等单位在市内插针兴建，形成工业、企业与居住、办公混杂分布的局面。易燃、易爆、剧毒物品，腐蚀性液体、放射性物质、细菌以及病毒源等广泛分布，成为地震引发次生灾害的重大隐患。
城市潜在的最大次生灾害危险区将是化工区。地震可能使化工企业厂房、设备的抗震薄弱环节事故隐患来一次全面大暴露。一旦发生次生灾害，可以在很短时间内，把一个厂区变成废墟，其损失和危害还有可能越出厂区，形成社会性问题，甚至导致全市性的灾难。
显然，地震次生灾害可以造成巨大的经济损失和人员伤亡，甚至还存在着小震大灾的可能性，因此，积极采取防灾减灾对策，对减少经济损失和人员伤亡具有重要意义。
发生地震后，可能引起火灾、爆炸、毒气扩散、环境污染等次生灾害。火灾的主要原因一是居民区火灾、燃爆液体火灾、燃爆气体火灾和燃爆固体火灾。爆炸的主要地点是硝化甘油、火药、炸药、弹药和烟花、爆竹等市场和储存单位。毒气扩散的原因主要是城市各类化工厂、化肥厂和农药厂生产和储存有大量的有毒气体。
（一）火灾的处理程序和方法
1.了解任务
及时准确地掌握灾情，了解任务，是做好防灾、救灾的关键，各级指挥员在接受任务时，首先要了解掌握火灾发生的时间和地点，灾情的性质、规模和发展趋势，受灾地区的地形和道路通行情况，防灾、救灾力量的任务及要求等。其方法：一是根据上级预先号令或通过电话了解，二是派出人员赴现场勘察了解。无论采取哪种方法，都必须边了解，边准备，边行动。
2.传递号令
为争取时间，使防灾、救灾力量能及早展开各项准备工作，指挥员受领任务后，对拟动用的防灾、救灾力量迅速下达命令。内容通常包括：简要情况、可能履行的任务、准备工作的主要内容与要求、出动时限等。各防灾、救灾力量接到命令后，应立即集合人员，迅速进行简短的临战动员，并进行必要的行动编组。
3.派出前指
为提高灭火救灾组织指挥的时效性，防灾、救灾力量在受领任务后，应立即建立先遣指挥机构，并先于防灾、救灾力量快速赶赴现场。其主要任务是：进一步了解和掌握灾情，确定救灾方案和手段，区分好各单位任务，确保防灾、救灾力量到位后能够迅速展开，并适时有效地抢救。
4.定下决心
定下决心要简化程序，不能按部就班，必要时可“一竿子插到底”。决心内容主要包括：简要情况；本防灾、减灾力量（分队）任务，与友邻的协同方法和任务区分；行动方法；携带的物资器材种类和数量；开进方式、路线、部署及出发时间；完成准备的时限；主要保障措施；注意事项等。
5.灵活组织保障
物资器材保障，是指挥防灾、救灾力量履行灭火救灾任务中需要的各种装备、器材和各类灭火机具等的供应保障。在组织保障中，必须针对火灾特点，坚持“先动后补”、“先急后缓”、“先携带储备后筹备补供”的原则，及时、灵活、有效地组织各项保障。
6.迅速组织开进
组织防灾、救灾力量开进，是灭火抢救行动取得主动权的重要环节。防灾、救灾力量开进，应根据距离的远近和机动条件，灵活采用各种机动方式，不强求统一编队。力求迅速开进、快速到位。
7.及时展开抢救
防灾、救灾力量到达火灾现场后，先遣指挥机构应视情况组织各级指挥员进行现场勘察，立即给防灾、救灾力量进一步补充明确任务，简要部署救灾手段和作业方法，并组织防灾、救灾力量快速投入灭火行动。
（二）对毒气泄漏的处置方法
1.及时切断毒源
切断（控制）毒源，是减少伤害和实施其他抢险行动的基本前提。参加抢险的防灾、减灾力量（分队）要在事发单位及有关方面的协助下，迅速切断（控制）毒源，防止事态进一步扩大。其主要方法是：
堵。在采取有效降温降压措施（如倾注大量冷水）后，利用沙袋、木（钢）板、混凝土等物直接封堵容器泄露处。如果泄露发生在生产过程中，应该先切断物料输送，关闭电源、水源、气源。泄漏物为液态且向附近蔓延，尤其是在流向江河、湖泊时，应立即筑埂拦堵。
释。根据泄漏物的性质，采取喷洒水火相应混合溶剂、物质的方法，如向正在泄漏的核反应堆空投铅、硼、白云石等物质，使有毒有害物质迅速解毒或稀释。
移。对事发现场的易燃易爆等危险品，及时组织转移或采取特殊有效的保护措施，加盖阻燃隔热石棉或厚土等，避免次生爆炸、燃烧、泄漏等事故的发生，防止事故扩大。
封。对核电站发生泄漏等特殊泄漏事故，采用其他方法均起不到控制效果时，可在泄漏源周围筑厚度1米以上的混凝土高墙，将泄漏源永久性地封闭（掩埋）起来。
2.及时抢救受伤者
泄漏事件发生后，污染区内的人员每时每刻都在受超剂量辐射或有毒物侵入的危害，抢救受伤人员是泄漏抢险最急迫的任务。参加抢险人员必须争分夺秒，救、治、送相结合，迅速把受伤害人员抢救出来，转移到安全地带。
（1）搜寻人员
一是仔细询问早期从污染区撤出的人员，根据其提供的情况，有针对性地进行搜寻；二是以事故源为中心，由里向外、由近至远地对居民住宅、教室宿舍、厂矿车间进行搜寻，力求不留死角。
（2）终止伤害
用担架、板车、小型机动车等运输工具将受伤害者转移到安全地带，并及时帮助他们除去受污染衣物，用清水对其脸、手、脚等暴露部位进行清洗。
（3）对症救治
将救护人员分成若干个小组，针对受伤害人员损伤程度和中毒出现的症状，采取相应措施进行抢救和治疗。
（4）转送治疗
对一些现场难以急救的重伤员，要一边采取应急救护措施（如输液、输氧、服用特效药等），一边组织转送到指定医院，不得延误时间。
3.控制污染区
对污染区实施控制，是防止人员、车辆等误入引起伤害的有效措施，是防灾、减灾力量（分队）参加抢险的重要任务之一，其主要方法有：
一是交通管制。在进出污染区的要道、路口设立检查站，禁止无关车辆和人员进入污染区；检查登记从污染区撤出的车辆、物资和人员。
二是标定范围。组织人员不间断地对污染区实施检测，用小黄旗、警示牌等醒目标志对污染区域作出明显标示，并视情况组织人员沿污染区域进行巡逻。
三是维护秩序。要组织人员加强对污染区内重要目标和地段的警戒；要加强对居民撤离后街道（村庄）的巡逻，防止坏人乘机搞破坏，制造事端；要利用通告、广播等手段将事件的有关情况通报群众，并搞好宣传，积极做好稳定群众情绪的工作，防止出现混乱局面。
4.组织撤离
将群众从已经或即将受到事件影响的地区撤离或搬迁，是最好的防护措施，通常是在污染比较严重、短时间内无法降到允许人员居住的标准、就地防护不能奏效的情况下采用。
组织居民撤离时，抢险救灾力量（分队）主要做好以下几个方面的工作：一是参与安置地点的选择、撤离或搬迁计划的制订等工作，并提出撤离搬迁路线、时机的建议。二是发挥防灾、减灾力量（分队）政治工作的优势，组织小分队深入群众，做好宣传疏导工作，争取群众的配合和支持。三是紧急调集车辆，为撤离或搬迁提供运输保障。四是组织人员帮助群众装卸物品。五是加强警戒巡逻，保证撤离和搬迁的安全顺利。
5.实施洗消
对发生泄漏事件地区内的人员、设备、器材等进行洗消，是抢救工作的一项重要内容，也是减小灾害损失的有效措施。
（1）人员洗消。在污染区边界处设若干个洗消点（通常每个出口处设一个）。用水和肥皂进行清洗或用毛巾擦拭等方法清除身体上的污染；用水洗、拍打、抖拂等方法清除衣服上的污染。洗消时产生的废弃物要妥善处理，防止污染扩散。
（2）动物洗消。除珍稀动物等有重要保留价值的要采取与人员一样的洗消方法外，其他牲畜一般应进行宰杀深埋处理。
（3）地面洗消。一是冲洗。用水火其他合适的消除剂（消毒剂）冲洗硬质路面（如水泥、沥青路面）的道路，冲洗或洗刷各种建筑物及设备表面。二是铲运。将污染地域的表层土壤铲除并运走，有的也可采用垫铺清洁土壤的方法予以覆盖。三是聚合。向地面、路面和建筑物及设备表面喷洒快速聚合溶液，待其凝固成薄膜后，将凝固着有害物质的薄膜清除、运走。
§§§第六节救护防疫指挥组紧急指挥行动演练
一、接收灾情报告
（一）市救护防疫组：收到市医药总公司报告，该公司××路医药仓库倒塌，部分医药物资被压，请市指挥部尽快派抢险人员抢救当前急需的医疗物资。
（二）市救护防疫组：收到××区指挥部报告，该区××街、××街老旧房屋倒塌较多，××医院、××妇产、××医院、××地段医院等已经竭尽全力收治伤员，但随着伤员不断增加，在中心公园、新华体育场内各聚集了一千多名等待救治的伤员，现急需外科大夫、帐篷、担架、急救药品。
（三）市救护防疫组：收到××区指挥部报告，××区医院报告，大部分伤员急需输血，医院的储血已全部用尽，抗生素药品、绷带短缺。
（四）市救护防疫组：收到市中心血站报告，因各医院大量用血，现存储备已经用完。
（五）市救护防疫组：收到120急救中心报告，震后，××公园、××公园、××公园、××公园聚集大量伤员等待救治。中心不断接到出车请求，该中心救护车已经全部派出，但请求电话不断。
（六）市救护防疫组：收到市指挥部指示，要最大限度地组织医疗救护人员全力投入抢救伤员工作，要在重灾区开设医疗点，实施现场救治，要加强对灾区人员自救互救指导，最大限度地减少人员伤亡，要保障每个伤员都得到及时救治，同时，采取有效措施防止和控制传染病的发生与流行。迅速报告你们的决心和部署。
二、救护防疫
救护防疫指挥组开始准备，时间不超过5分钟，市指挥部接收情况，并回答。
三、总导演点评
就该组判断、决心、处置讲评优缺点。
四、宣布腹案
（一）情况判断。地震造成医院倒塌，物资被埋，医护人员伤亡较重，大批受伤居民需要救护，造成医护人员紧缺、救护车辆保障困难，医疗器械、血液供应紧张。
（二）决心。立即启动公共卫生医疗体系预案，召开专家会议，调整救护力量，修订受伤群众疏散方案，向上级请求医疗物资支援。
（三）处置要点
1.启动救护防疫应急预案。
2.收拢、调整、补充救援力量。
3.组织力量协助各医院进行抢救工作。
4.冻结各医药仓库物资，实行集中统一管理调配。
5.在公园和空旷地开设临时救护所，就近救护受伤群众，指导群众自救互救。
6.统一调度救护车辆，采取就近接送受伤灾民的方法，以解救护车辆紧张状况。
7.组织防疫力量对容易受污染地区进行消毒，防止发生疫情。
8.向上级请示，请求医疗物资、血液、医护人员的支援。
9.将决心部署上报市指挥部。
