鸢、黑牛、晓柒、胖虎四人，经过昨夜整完的折腾，大家都是精疲力尽。特别是受害人胖虎，生怕晓柒诡诈，半夜生事，自己还不得人机分离，硬生生的给整出个熊猫眼。
终于，这个不眠夜终于暂且过去，休整之后的四人状态，一扫昨日的亢奋。一觉醒来之后，已是晌午时分。
本应该饥饿难耐的四人，一下被街道中的嘈杂给扰乱。
“大哥，我饿了！”胖虎摸着肚子，安耐不住道。
“出事了，出事了。。。”一个乞丐模样的人，冲进祠堂，对着所有人嚷嚷道。
鸢、黑牛他们四人好久都没有看到过，如此慌乱的情景，马上意识到肯定是大事不妙。而且不断有难民兄弟进进出出，大家是议论纷纷。而且就讨论的内容，好似与自己的身份息息相关。
只是刚刚经历过一夜，不只是鸢、黑牛、晓柒他们四人折腾的不轻。好像龙城一夜间，便吹起转向之风，即将发生翻天覆地的变化。
只是一夜之间，龙城的重要街市，热闹的大街小巷，只要是大多数人的聚集之地——城门口、行政要道、几乎只要是有公告牌的地方，都是同一时刻、同一时间，挂上本县手令。
官员鸣锣引起大家重视，示警道：“由于此段时间，龙城内外涌入大量外籍人士，包括不知难民，受到战乱或其他原因，大量归避于龙城之内，一致于造成龙城之内近乎混乱，商家经营堪忧，百姓生命财产堪忧，社会治安堪忧，达到本县目前可承载之极限，特县首颁布此令，以缓解目前之燃眉。”
“官爷，你说了这么多，到底上面写的什么呀！”一位良好市民问道。
“告诉你们不要学坏，按照布告上面的要求行事，同时告知那些个难民，不要无故生事，给城内百姓起到一个坏榜样，造成龙城内外混乱、无序，干扰龙城的正常发展。”
“那具体写的是什么呀！俺不识字，能说说呗？”一副乞丐模样的人委屈道。
一位老者仔细盯着公告牌，看了看，然后接过话道：“国十条！”
老者继续念道：“对，上面就是这样写的，后面还写道，为了保证龙城治安执法的井然有序，特此针对性目前，在龙城内外暴力乱法之人，无籍无名之辈，为非作歹之恶人，特颁此禁令，简称“国十条”，具体细则如下：”
老人继续念道：
为了保证城内之人，进行有序化管理，特此必须龙城自由行动之人，必须人人有户籍，进行户籍化管理。对于那些未有及时入籍者，具体措施如下：
第一条，凡有房契，田契，地契者可立即入籍。
第二条，凡有配偶已入籍者，可立即入籍。
第三条，凡课税一年以上者，皆可立即入籍。
。。。。。。
第十条，凡以国家行为，有当市最高长官亲自批复者，可办理立即入籍。
底下还有附加条款：凡以上条件，皆不可满足者，以汉王之体恤天下苍生之苦难，为天下在、独有之悲悯之心，特殊附加道，若能自此令颁布之日起，一个月内找到工作，皆可以以“字号”为单位，以大户户主亲自做担保，来保证求职者，随大户人家籍，一并入户龙城，同时附有监管他们的义务及权利。
若届时起，若还敢有人以身试法，违令阻扰者，皆以抗法乱国之罪处置，情节严重者，可立即就地正法，以儆效尤。
老者念完以上，堪称史上最严“限乞令”。
“我靠!这么严格吗？早已是城内百姓还好，可我们这些异乡之人可就惨了！”一位难民模样的人懊恼道。
“严格吗？我看蛮好，这段时间，城内是乱做一片，我晚上都不敢上街！”听口音好像是本市人。
“没错，现在的乞丐凶的很，社会乱的很，那那是掏钱哦。简直就是抢钱！”听语气，应该也是本市人。
特别是“国十条”最后的备注，若是经过盘查，还未入籍者，皆以黑户处置，定性为“奴役”。
此法一出，别说是乞丐，只要是未入龙城户籍之人，皆是议论纷纷，这个纷乱的城市，瞬间从混乱转为沸腾，大家口里讨论的都是此事。
特别是未入籍者定性为奴役，这就跟让这些未入籍之人，喝慢性毒药致死，无半分差别。
“奴役”——这个词汇从秦初之时，便已成为当时一个，不可磨灭的一个社会群体。
秦当时虽统一六国，国土姑且统一，但立足依旧未稳。
俗话说的好，夺天下容易，坐天下难，秦王嬴政，正当施展宏图抱负之初，集天下之能人异世，归集天下典章，统一天下制度，各类文化浪潮亟待修复统一。而当时一直存在的礼崩乐坏，经济、政治。社会问题依旧严峻。
即使是如此雷厉风行的秦始皇帝，也是捉襟见肘。就算胸有天下，兼具雄才伟略。就算是当打之年，终于集天下之“神权”、“军权”、“典法”，汇聚三权于一身。但终究难敌岁月苍老，最终与天意的对抗中，还是败下阵来，郁郁而终。
而遗留下的各种社会问题，依旧是顽劣恶疾，未有所斩获。
而随着秦帝国的再次土崩瓦解，天下英雄皆是自立门户，社会问题再次被放大。大家大族更是坐拥实力，重长国家之各个命脉，宗亲氏族霸占国家资源，社会等级制度，再次甚嚣尘上。
仕、农、工、商、隶，为当时社会的基本观念。社会等级高低，从左至右。仕代表当时的最高地位阶层，多指入仕在位高官！以王权、权臣为主要体，而权臣则以大将军为首，成为当时不可忽略的一股武装势力。
而奴隶作为当时最低端人群，没有人权、没有尊严，终身都是为奴为婢。更严重者，更是被发配边防，甚至死后都是无名无姓之辈，死后只能与黄沙为伴，仿佛生命之初，便注定如尘埃一般，虚无缥缈、不值一提。如此微不足道，与牛马牲畜无异。
而史上最严“限乞令”颁布后的当天，祠堂之内顿时炸开了锅。
突然一个声音响起，引起大家共鸣。
“狗日的，你早不颁布，晚不颁布。昨天老子刚把自己搞残。现在倒好，不让乞讨了，都白费了。就现在这残样，还找工作，谁他妈先把我那残废的腿还我，真是日了狗了。你说我这辈子倒霉不倒霉，刚满仓就深套，刚割肉就暴涨，刚自残就得死，我现在就要自杀，你们都别拦着我。”
“活着就他妈的是韭菜，就他妈的等着被人收割，你说我活着还有什么意思！”
“老子生来就是他妈别人桌上一盘菜，活着一个字“累”，两个字“真他吗的累”！”其他乞丐，哀由心生道。
果然，这限乞令凶的很，现在的祠堂内部，人人是怨声载道。
胖虎不免都抽一口凉气，“麻蛋的，要是昨天不幸让晓柒得手，那自己不就成今天，那个最冤的窦娥了，别说哭倒长城，吃死在长城，胖虎也不愿意呀。”
“谁玩的过政策，说变就变！”晓柒依旧想为自己辩解。
“喂，闭嘴，也许未来的生活，才是真正适合咱们的！”鸢以大哥的口吻呵斥道，一下让晓柒无言以对。
晓柒当然也是非常识时务，没有再这个问题上多纠缠。省的多一事，不如少一事，只是央求道：“好，好，好，现在都不让乞讨了，我认错还不行吗。你们还担心我能干出什么出格的事情，还不快快给我松绑，我的骨头感觉像快要脱臼了！还不赶快来个人帮忙！！！喂，喂，喂！”
此刻，鸢做为骨干，动员大家道：“目前，我们已经没有其他出路了，只能唯一的一个出路，就是努力找好工作。”
胖虎难得的与鸢目标一致：“没错，好好工作，我要吃肉！嘿嘿嘿，嘿嘿嘿！”
胖虎仿佛得到重生，笑嘻嘻的满脸的肉堆成花。
