钟新
研究背景：北京奥运会总体影响（OGGI）评价
百年奥运为人类留下了非常宝贵的丰富遗产，每一届奥运会都是一个重大的社会事件，影响着主办城市、主办国甚至全世界的经济、环境、社会文化的方方面面。政府、研究机构、大众传媒、个人从不同的角度记录着一个又一个奥运故事。
为了系统记录奥运会的影响以有利于奥运会举办经验的传承，国际奥委会决定，自2004年雅典奥运会起，奥运会总结报告将由传统的三个部分，即筹办情况概述、竞赛组织和竞赛成绩，扩充为四个部分。第四部分命名为“奥运会总体影响”（英文全称为Olympic Games Global Impact，缩写为OGGI），内容为：全面描述奥运会在申办、筹办、举办和举办后四个阶段对主办城市乃至主办国家在环境、社会与文化、经济方面的总体影响。
从2003年起，“奥运会总体影响”评价项目就成为各夏奥会和冬奥会主办城市筹委会的重要工作内容之一。北京奥组委作为奥运会总体影响研究的组织和实施机构，为了完成这项时间跨度长、涵盖面广、专业要求高的课题，在奥运总体规划中专门安排了奥运总体影响研究项目。由于评估奥运会总体影响的时间跨度是从申办开始直至奥运会结束后两年，因此雅典和都灵都不可能提供完整的报告。北京是第一个能够对奥运会整个阶段的全面影响进行评估的城市，评估时间从2000年一直延续到2010年，因此，北京的这项研究工作在现代奥林匹克运动史上具有开创性意义。2003年6月20日，北京奥组委选择中国人民大学为该项目研究工作的牵头单位，并与之签订了服务合同。
随着奥运会总体影响研究工作逐步向前推进，国际奥委会对其重要性的认识也日臻成熟。国际奥委会主张，OGGI项目不但要成为总结报告的有机组成部分，还要作为独立的项目运作下去。国际奥委会奥运会研究委员会已经把奥运会遗产和影响监控问题列为重点工作之一，并且写入了《奥林匹克宪章》的基本原则，并认为，一方面，通过OGGI项目，国际奥委会能够监控和对比奥运会的长期影响，优化奥运遗产；另一方面，OGGI项目也是奥运会组委会、举办城市、举办国相关组织检验其目的和需求是否得以实现的有力工具。
早在2000年９月，国际奥委会就委托瑞士国际体育科学与技术研究院（AISTS）研究开发一套识别和测量奥运会总体影响的分析工具。2001年９月，受AISTS委托的格里休森和阿兰·胡克两位专家向国际奥委会提交了一份“确定奥运会总体影响的分析框架”报告书，涉及了涵盖环境、经济、社会文化三个方面的159个参数指标。
在北京奥组委的指导下，中国人民大学OGGI课题组对AISTS所建议的159个指标进行了分析，分别提出了保留、修改、删除和增加的调整意见。国际奥委会于2004年3月24日向北京奥组委正式确认了最终启动研究工作的171个指标。
本文所关注的中国体育电视即为OGGI课题的重要指标——体育专业媒体（Media Specializing in Sports）的研究内容之一。需要特别申明的是，本文不代表中国人民大学OGGI课题组官方报告，关于奥运影响的官方报告以课题组和课题主管部门——北京奥组委正式发布的为准。
研究问题：北京奥运会对中国体育电视国际化进程的影响
一、“国际化”的含义
本文认为，“国际化”意味着一个过程、一种进程，可以指迈向国际舞台的进程；产生国际影响力的进程；增强国际竞争力的进程。其中，国际竞争力是这个过程的起点和目标，因为一定的国际竞争力是迈向国际舞台的基础条件，而随着在国际舞台的影响力逐步扩大、所扮演的角色日益重要，国际竞争力将逐步增强。在社会文化与经济活动日益全球化的今天，国际竞争力显得尤其重要，它既意味着硬实力，也意味着软实力，意味着国际话语权。
二、聚焦中央电视台体育节目
中央电视台是中国唯一的一家国家级电视台，其政治地位、经济实力、社会影响力都堪称“中国第一”，代表中国电视媒体发展的最前端。同时，作为“中国第一”的电视机构，中央电视台更肩负着把中国媒体推向世界媒体发展最前端的使命。因此，探讨中国体育电视的发展进程以中央电视台体育节目为观察对象具有很强的代表意义。
三、聚焦央视参与体育赛事国际公用电视信号制作的进程
大型体育赛事通常能吸引大量转播商，但比赛场地不可能容纳每个转播商到现场架设摄像机，因此，国际体育组织通常采取的做法是由一个团队到现场摄录制作电视信号，供所有转播商使用，这就是体育赛事国际公用信号，是赛事转播的基本素材，各转播商在报道时对公用信号的加工是一种锦上添花，而公用电视信号的质量对赛事报道具有决定意义。
随着国际赛事日益频繁，国际公用电视信号制作为电视人和电视机构搭建了一个参与国际交流、展示实力和国际竞争力的国际大平台。是否有能力获得国际公用信号制作的机会以及参与公用信号制作的总量可以用来衡量一个电视机构及其所代表的国家体育电视的国际化程度。
分析框架：体育赛事国际公用电视信号制作的核心生产要素
仅仅确定从体育赛事国际公用电视信号制作的角度观察体育电视的国际化进程还不够，本文进一步选择了四个指标来研判体育电视的国际化进程，并认为前三个指标是国际公用电视信号制作的核心生产要素，而第四个指标是前三个指标的最终体现。这四个指标构成本文的分析框架。下面主要以奥运会为例分析国际公用电视信号制作的核心生产要素。
一、国际赛事公用信号制作理念
制作理念即指按照什么原则和标准制作电视信号，它直接影响制作思路、方法和效果，是具有重要引领作用的软性生产要素。奥运会是顶级、最综合的国际体育赛事，其制作理念的演变使国际赛事公用信号制作产生了根本性的变化。
在奥运会的国际公用电视信号制作历史上，1992年的巴塞罗那奥运会是一个重要的分水岭。巴塞罗那奥运会之前，奥运会公用电视信号制作是由主办国的电视机构负责承担并制订制作标准的。主办国的电视机构尽管可以从周边国家获得人力或设备外援，但其主导作用是明确和显著的。这种制作理念产生的结果就是一国一个标准，一届一个标准，而主办国电视机构往往自觉或不自觉地以突显本国运动员、弱化他国运动员为制作标准，比如可以把获得第三名的本国运动员通过画面处理给人“他是第一”的印象，而把获得第一名的他国运动员尽量弱化甚至不给镜头。有失偏颇的现场影像记录不仅严重损害奥运会的公平原则，也大大浪费了宝贵的赛事资源。
巴塞罗那奥运会筹备过程中，原西班牙国家电视台总工程师马诺洛？罗梅罗（Manolo Romero）先生提出新的奥运会国际信号制作理念。“他的意图是挑选世界各国的电视精英、统筹租赁有关电视设备，确定奥运会电视国际公用信号制作的理念，制订统一的电视信号制作标准，以确保信号的高质量。”罗梅罗先生的制作理念可以归纳为两点：一是国际信号要有统一的制作理念，这就是“运动（motion）、情感（emotion）、公平（fair）、平等（equal）”。2004年雅典奥运会《转播商手册》（Broadcaster Handbook）在“国际信号？AOB的制作目标”的第一条就指出“毫不妥协地公平和平等地报道每一位奥运会参赛选手”。二是制作人员和设备要整合全球的优势资源。这些重要理念不仅提高了奥运会的国际公用信号制作质量，更为国际体育赛事的电视信号制作提供了最高标准、运行模式，为世界电视机构和电视人提供了展示平台。
二、国际先进制作技术
没有技术的保障，再好的理念也很难实现。全球统一租赁设备是为了让全球的技术资源得到最大化的有效利用，从而保障国际信号制作的技术质量，也为技术相对滞后的发展中国家的电视制作人员提供了熟悉和掌握国际先进技术的机会。2004年雅典奥运会《转播商手册》在“国际信号？制作原则（production philosophy）”部分这样阐述：“制作和工程技术人员很多来自持有转播权的广播机构，他们被招募来制作他们有特别专长的赛事项目。AOB的制作团队都要配备最新的技术装备以便他们能展示自己的才华。”
三、国际水平专业化制作团队
参与国际公用电视信号制作不仅仅要求制作团队对具体项目信号制作有特别专长，也要求每一个制作人员和工程技术人员对自己的岗位有特别专长，同时，为了保障长时间持续作战能力和效率，岗位职责细分也是制作团队专业化的国际趋势，因此，一身兼数职的岗位分工模式非常不利于保障信号制作的质量。
四、承担国际赛事公用信号制作任务
承担国际赛事公用信号制作任务是对制作理念、制作技术和制作团队的综合检验。承担制作任务量从无到有、从少到多的过程是电视机构制作能力逐步增强、逐步获得国际认可、逐步扩大信号制作市场影响力和占有量的过程。
研究方法：对央视体育节目中心相关负责人的深度访谈
2006年夏天，我们陆续与中央电视台体育节目中心的几位负责人进行了长时间的深度访谈。所有访谈都用录音笔全程实录以保证谈话信息引用的准确性。访谈问题单属于半结构性，即一部分问题是共同的，例如“您认为北京奥运会对体育节目中心最大的影响是什么？”，而另一部分问题是根据受访者所处的岗位以及具体负责的工作内容设计的。
在访谈中，我们更深入地了解了中央电视台体育节目中心在北京奥运会背景下方方面面的变化，并将我们的视线逐步从北京奥运会对中国体育传媒产业的影响、对央视体育频道信号制作理念、节目制作理念、节目编排理念等多方面的国际化进程的影响，聚焦到对央视国际公用电视信号制作理念的影响和制作能力的提升。在此，笔者代表OGGI课题组对体育节目中心各位主任对研究的大力支持表示衷心的感谢。
主要发现：中国敲开体育赛事国际公用信号制作的大门
江和平主任认为，与其说奥运会对中国体育传媒产业的影响不如说对中国体育传媒的影响更准确。中国体育传媒产业化的程度不高，可以说处于起步阶段，奥运会很难说对它有显著影响。距离北京奥运会只有两年时间了，中国要全力以赴办好奥运会、报道好奥运会，很难把注意力放在推进体育传媒的产业化进程上。张斌副主任认为，体育传媒产业的发展依赖于职业体育的发展，美国发达的职业体育极大地促进了美国体育媒体的发展，而中国国内职业体育发展程度比较低，这样的资源不足以支撑中国庞大的体育媒体，这就是为什么世界杯的资源、奥运会的资源会被我们过分渲染。
当笔者问到如果从中国体育电视的国际化这个角度考察奥运会的影响是不是更明显时，江主任说：“体育电视的国际化倒是一个值得探讨的话题。中国电视的国际化分两步走：第一步是被动地学习、模仿，借鉴对方的长处；第二步是主动地与国外同行交流合作，自己走出去，在国际上提高自己的核心竞争力。”程志明副主任在竞赛部负责公用信号制作，并担任过雅典奥运会国际公用信号中国制作团队的领队，他总结说：“雅典奥运会之前，国际赛事公用信号制作的大门对中国是紧闭的，雅典奥运会为中国开了一个门缝，雅典之后，中国在大踏步走向国际平台。”负责播出工作的郁洁副主任认为，奥运会对央视最直接、最显著的影响集中体现在信号制作方面。中国体育电视在雅典奥运会国际公用信号制作上实现了零的突破，而北京奥运会筹备期间中国获得了更多的国际信号制作机会。参与奥运会国际公用信号制作对中国体育电视的影响是深远的。程志明副主任说：“国际公用信号制作在中国是从2003年开始的，目前已经形成了一种文化氛围。”这里以体育赛事国际公用信号制作的核心生产要素为分析框架，探讨央视体育逐步形成的新的文化氛围及其迈向国际舞台的步伐。
