林广平
2005年7月我响应党中央、广东省委的号召，随第四批广东援疆工作队从美丽的珠江畔来到了雄伟的天山脚下，任哈密市卫生局副局长、市医院副院长。在三年的援疆工作中，我通过实地考察调研，对援疆工作的必要性和重要性有了深刻的认识，深深感受到了新疆风土人情和社会经济的发展变化，也体会到了援疆的酸甜苦辣。回首总结这段重要的人生经历，将会更加激励我继续进步。
一、努力学习，不断提高自身修养我积极参加各项学习和培训，认真学习党的十七大精神和国务院《关于进一步促进新疆经济社会发展若干意见》精神，学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习中央关于援疆工作的方针政策，学习党政干部廉政建设和思想作风建设的有关规定；学习新疆优秀的文化和风土人情，学习老一辈开发建设大新疆艰苦创业、吃苦耐劳的精神；坚持科学发展观，坚持理论联系实际，力求用正确的理论知识来武装自己、以科学的方法来指导自己，增强了支边稳疆的大局意识。通过学习，我更加坚定了理想信念，更加坚信中国共产党的正确领导，政治上、思想上与党中央保持一致，把党的方针路线更加扎实地贯彻到实际工作中，不断提高自己的领导能力；思想上主动地融入当地社会生活，增强了援疆工作的历史使命感和政治责任感，加强了在艰苦复杂环境中解决实际问题的能力。
二、结合工作实际，扎扎实实做好援疆工作从广东到新疆，从大城市到小市县，生活环境和工作环境的转变，你不身临其境，很难体会其困难和压力。我在广州，基本人都在医院工作，而在哈密卫生局，要下基层，进村入户，路途遥远，途中没有水喝、没有饭吃是家常便饭。有时下乡也要入乡随俗，啃干粮还得要大碗喝酒，这在广东是不可能遇到的。
援疆工作虽然艰苦，却可以锻炼一个人能战斗、能吃苦的顽强意志，是新疆浩瀚无边的戈壁锻炼了我们援疆干部吃苦耐劳的精神和宽广的胸怀，是哈密人民培养提高了我们援疆干部的工作能力。新疆地大物博、风景美丽，地处我国西部边陲，在我国处于十分重要的战略地位。新疆各族人民热情好客、勤劳朴素、团结友好的精神给我们留下了深刻的印象。
由于各种原因，目前经济还相对落后。反对分裂主义的斗争形势还十分严峻，稳定始终是压倒一切的任务。党中央做出援疆的政策，具有长远的、十分重要的战略意义。是稳疆兴疆、富民固边、建设和谐社会的重要工作。
我们要充分认识到新疆的稳定和谐发展，就是对我国社会主义建设的最大支持。我国先发展的各省州对援疆有义不容辞的责任。
2005年8月我任哈密市卫生局副局长以来，在援疆工作队的指导下，在哈密市委市政府的领导下，在市卫生局的支持下，本人先后对哈密市的20多个卫生单位进行了考察调研，实地了解了当地的情况，调查结果是目前的主要问题是医疗水平较低，技术薄弱，医疗市场复杂混乱，医院管理水平低，医务人员竞争意识不强，农牧民的医疗保健水平较低。
2006年4月，本人兼任哈密市人民医院的常务副院长，通过考察了解，对市医院的现状有了进一步的认识。
由于历史的原因，市医院是一个从县级的医院改制而来的。
在哈密地区，有地区级的医院、兵团医院、石油医院、铁路医院等，这些医院从人员到资金都比市医院雄厚，在各乡有乡医院和卫生室。
因此市医院处于一个不上不下的“尴尬”地位。目前市医院的情况是：
1.重点科室不突出，没有特色专科；
2.人才缺乏，各科没有学科带头人；
3.医院收治病人少，收入低，欠款多，医院发展乏力；
4.医务人员收入低，士气不高，导致医院对内对外都缺乏竞争力；
5.医疗设备使用率低（<30%）。针对以上情况，本人开展了一些工作：
1.在做好本职工作的同时，把为当地培养医疗技术骨干作为重要工作。在本人的努力下，每年无偿选派哈密市的10—15名医务人员到广东省人民医院进行培训，通过培训提高了哈密市医务人员的医疗水平。
2.本人主动汇报，积极争取派出单位广东省人民医院无偿捐赠哈密市人民医院1辆高级救护车，价值20多万元，大大提高了哈密市人民医院的应急能力。
3.积极引进新技术，2008年引进目前国内最先进、新疆还没有开展的“腹腔胆道硬镜保胆技术”，成为哈密市医院的新亮点，提高了医院的竞争力。
4.指导和参与济困医院试行建立新的医院质量管理体制和内部竞争制度，提高医务人员主人翁精神。通过建立新的机制，目前医院运作良好，显示出初步的社会效益和经济效益。
5.利用在2006年开展医院管理年活动契机，对医院的行政、医疗及护理后勤工作进行督察，工作落实到人，全面加强和提升哈密市人民医院医疗和管理水平。
6.积极参与哈密地区的抗灾扶贫工作，捐资捐物参与哈密的抗洪救灾工作，资助一位单亲家庭中学生高中3年的学费。
三、积极参与全市的医疗卫生工作
1.积极参与哈密市的禽流感防范工作，指导落实省卫生厅关于“严防死守”的措施，做好人员培训和各项物资的准备工作等。
2.开展不明原因的肺炎、结核病、肠道传染病的防控工作。
3.担任哈密市艾滋病筛查工作办公室主任期间，全面负责哈密市的艾滋病筛查工作的组织落实，以及方案的制订。
4.2006年9月我积极争取安排广东省人民医院眼科专家到哈密市人民医院交流指导工作，并赠送一批晶体给哈密市，为合作医疗特困农牧民免费治疗。
5.广东省人民医院领导在2007年7月到哈密，到哈密市卫生局和哈密市医院进行交流考察。经过本人争取、请求，广东省人民医院决定以后对哈密市人民医院进行重点帮扶。
6.制定了哈密市医务人员三年培训计划。
7.深入各乡卫生院开展新型农村合作医疗工作，使农牧民参加合作医疗比例不断提高。
8.参加处理各种医疗纠纷，使各级医务人员能汲取经验教训，同时使农牧民得到妥善的安排。
四、对哈密市医院的工作建议
1.明确医院经营的主要目标人群和发展方向。要把农村医疗、社区服务作为市医院的主要服务对象，从而制定相应的各项方针政策，发展相应的特色科室和引进人才，如口腔科、妇儿科、中医科等。
2.要坚定集体领导的观念，坚持制度管理。各部门都必须制定相应的定量评价指标，将相应的权力和管理下放到科室。
3.在积极引进人才的同时，要制定相应的政策，充分发挥他们的积极性，创造任人唯才、人人谋事的氛围。
五、对哈密市医疗卫生工作的建议
1.政府应适当地提高对医疗方面的投入，以提高医疗设备和医护人员待遇；制定人才规划，筑巢引凤，吸引人才。
2.调整、整合哈密地区的医疗布局，充分利用目前有效的医疗资源。（如一个综合医院，一个妇幼保健院）体会：
1.做好援疆工作，离不开广东省委、省政府和哈密市委、市政府的领导和支持，必须以省卫生厅和广东省人民医院为依托，结合当地实际，才能把工作做好。
2.参加援疆工作使我们有了一个很好的学习锻炼提高的平台，在依法行政、组织领导和协调统揽全局等方面的能力得到了极大的提高；同时提升了我们分析、研究、解决实际问题的能力。
3.要加强学习，牢固树立科学发展观，提高自身素质，努力工作，要有吃苦耐劳、乐于奉献的精神，虚心听取不同意见，维护班子的团结，坚持立党为公，执政为民，调查研究，求真务实。
4.建立和谐社会，要讲政治，讲大局，讲团结，将廉洁，讲奉献。
（选自《情注东天山》，作者系广东援疆干部，援疆期间任哈密市卫生局副局长）
