五、一个时期以来，我国赴新西兰自费留学人数激增，到2002年年底已达3万多人。由于新西兰正规高等院校较少，现有的教育、交通和社会治安状况尚不完全具备大量接受留学人员的能力。而我国自费留学生年龄普遍偏小、留学层次偏低、缺乏自我保护意识，当前在新留学生连续出现各种问题。如：留学生与校方或寄宿家庭关系紧张、交通肇事、打架斗殴等；有的学生甚至染指色情、赌博、吸毒，卷入黑社会团伙，从事诈骗、绑架及凶杀等犯罪活动。据不完全统计，仅2003年上半年就发生抢劫、车祸等死亡事件20余起。但是近期仍发现某些留学中介机构进行虚假宣传，继续介绍留学人员赴新西兰的一些资质较差的语言学校就读。因此，赴新西兰留学人员应全面了解该国的国情，特别是对其教育制度和社会治安环境要有较充分的认识，不要轻信个别留学中介机构的虚假宣传，应理性地选择留学渠道。
中华人民共和国教育部
二〇〇三年×月×日
【评析】
这是一篇针对近一时期各地发生的同类问题而制发的情况通报，目的是为了让有关人员对相关情况有所了解，提高警惕。由于此项情况通报具有特殊性和连续性，所以发文字号单独编列。通报的正文首先综合概括了近期的整体情况；然后分条列项对典型情况进行了重点通报，简述情况及整治措施，提醒相关人员应理性选择留学渠道。该情况通报属普发性通报，所以没有主送机关。
通知与通报的区别
一是内容范围不同。通知可以发布行政法规，批转和转发公文，传达需要办理的事项等；通报则是表扬先进、批评错误、传达重要的情况。
二是目的要求不一样。通知的目的是告知事项，布置工作，有严格的约束力；通报的目的是交流了解情况，提高人们的认识。
三是表达方法不同。通知主要采用叙述的表达方法；通报则兼用叙述、说明和议论的表达方法。
实训1病文诊断
这篇表彰通报的主要毛病表现在哪几个方面？请指出来并加以修改。
表彰通报
市××化工厂，采取有力措施，切实贯彻《安全生产条例》，建立安全生产岗位责任制，实现全年生产无事故。成为市第一个安全生产年企业，为此，政府决定对××化工厂通报表彰。
××市政府
1994年1月20日
实训2病文诊断
这篇批评性通报的主要毛病表现在哪几个方面？请指出来并加以修改。
×县××镇人民政府关于×××同志大摆酒席、广收礼金问题的通报
×镇府发【2004】32号
镇属各部门，各中小学，各村委会：
2004年国庆节期间，镇文教办主任×××同志借为其父办八十大寿的名义，大摆酒席，广收礼金，在群众中造成很坏影响。根据县纪委和镇党委要求，经镇长办公会议研究决定，通报如下：
早在2004年中小学放暑假时，×××同志就通过其亲友向镇属中学及各小学校长、各村委会主任，或电话告知，或当面邀请，将自己欲为父亲举办八十寿宴之事广为传播。中秋节当天，又向镇内各单位领导及上述人员正式发了请柬，并借用镇中学食堂准备酒宴。10月3日10时，酒宴正式开始，镇中学门前燃放了８挂千响鞭炮，×××同志从县电视台请来摄像师，并租用一辆高级轿车将其父从数十公里外的×××村接至镇中学，接受来宾贺寿。从10时至13时，共摆酒席20桌，来宾近200人，席间一些人划拳行令，喊声震耳欲聋。共饮白酒60余瓶，啤酒30余箱。酒宴结束后，仍有一些人滞留镇中学，由×××同志安排，在会议室以每把1元至5元不等的数目，打麻将赌博，直至午夜才散去。
据了解，一些代课教师虽未参加酒宴，但也通过所在校领导代送或直接送交×××50元至100元不等的礼金。更有甚者，有的小学校长出于个人目的，竟然以此为借口，要求学生集资。此事在群众中引起极大反响。后经调查，×××同志通过为其父办寿宴，共收礼金5万余元。10月15日，县纪委根据群众反映，要求镇委、镇政府认真调查，严肃处理此事。
鉴于×××同志明显违反党纪、政纪，影响很坏，决定给予行政记过处分，停发年终奖金，同时要求其退还除亲友所送之外的全部礼金，并作出深刻检查。
希望广大干部职工以此为鉴，严格自律，严肃政风政纪，以“执政为民”的准则严格要求自己，杜绝请客送礼之风，为我镇经济进一步发展作出应有的贡献。
二〇〇四年×月×日
实训3在××省高职院校第八届“希望之星”英语演讲大赛上，我院旅游管理系学生高燕同学敢闯敢拼，战胜6０多名选手，荣获一等奖。同时还获得2012年“CCTV”杯全国英语演讲大赛二等奖，再次为我院争得荣誉。为此，学院对该同学作出通报表扬，并同时奖励人民币2000元以资奖励。请你根据通报的写作要求，拟写该通报。
实训4将下面通讯改写为通报
李勇舍己救人英勇献身
共青团全国铁道委员会和团委决定
授予“优秀少先队员”光荣称号并追认为共青团员
本报讯：5月28日下午，共青团成都铁路局委员会在局工会俱乐部召开大会，宣读共青团全国铁路委员会和共青团四川省委的决定，授予为抢救落水同学而英勇献身的李勇同学“优秀少先队员”的光荣称号，并根据他生前要求，追认他为共青团员。
李勇同学生前是西昌铁路中学学生，刚满14周岁，1998年5月2日，李勇和另外4名同学在河边玩耍，忽然，张昆同学不慎落入水中，李勇当即跳下水去营救，张昆被救了，而他却献出了年轻的生命。
团委副书记等领导在讲话中分别号召全国铁路系统和省内各地的小朋友向李勇同学学习，做一个有理想、有道德、无私无畏的好孩子。
任务4报告
2012年3月，北方学院商贸经济系开展了一系列的学习雷锋活动，社会反响大，效果好，北方学院团总支为了表扬他们的工作，要求商贸经济系写一份汇报材料，请你代商贸经济系写这份汇报材料，你将如何拟写？
一、报告的概念、特点和种类
（一）报告的概念
报告是适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关询问的公文。
报告属上行公文，应用相当广泛。它可以用于定期或不定期地向上级机关汇报工作，反映本部门，本单位贯彻执行各项方针、政策、批示的情况，反映实际工作中遇到的问题，为上级机关制定方针、政策或者作出决策、发指示提供依据；也可以用来向上级机关陈述意见，提出建议，如针对本地区、本单位、本部门带有普遍意义或倾向性的问题，提示解决的途径，为上级机关当好参谋；还可以用于答复上级机关的询问。
（二）报告的特点
1.行文的单向性。报告是下级机关向上级机关行文，旨在为上级机关提供情况，不需要受文单位批复，属单向行文。
2.表达的陈述性。报告用于汇报工作、反映情况。具体地陈述本部门、本单位贯彻执行各项方针、政策的情况，某一阶段做了哪些工作，怎样开展的，取得了哪些成绩，存在什么问题，表达手法是叙述和说明。
（三）报告的分类
根据性质的不同，报告可分为综合报告和专题报告两种；根据时间期限的不同，可分为定期报告和不定期报告两种；根据内容不同，可分为工作报告、情况报告、建议报告、答复报告和递送报告等。需要说明的是，有些专业部门使用的报告文书，例如“调查报告”“审计报告”“咨询报告”“立案报告”“评估报告”等，虽然标题也有“报告”二字，但其概念、性质和写作要求与行政公文中的报告不同，不属于行政公文范畴，不应与之混淆。
按内容划分的几种报告：
1.工作报告。是向上级机关或重要会议汇报工作情况的报告。它主要用以总结工作，反映某一阶段、某个方面贯彻落实政策、法令、批示的情况。如国务院总理朱镕基2001年3月5日在九届人大四次会议上所作《政府工作报告》，在××省××会议上所作的《计划生育工作报告》。
2.情况报告。是指用于向上级反映工作中的重大情况、特殊情况和新动态等的报告。这种报告便于上级和机关根据下级情况，及时采取措施，指导工作。
3.答复报告。是针对上级机关向下级机关提出询问或要求，经过调查研究后所作的陈述情况或者回答问题的报告。
4.递送报告。是以报告的形式，向上级呈报其他文件、物件的说明性公文。
二、报告的结构和写法
报告一般由标题、主送机关、正文和落款组成。
（一）标题
报告的标题常见的形式有两种，一种是由发文机关、事由和文种构成，如“××部关于××抗灾救灾工作情况的报告”；另一种是由事由和文种构成，如“政府工作报告”等。
（二）主送机关
报告的主送机关可以是一个，也可以是几个，顶格写于文首，其后用冒号。
（三）正文
报告正文的结构一般由开头、主体和结语等部分组成。
1.开头。主要交代报告的缘由，概括说明报告的目的、意义或根据，然后用“现将××情况报告如下”一语转入下文。
2.主体。这是报告的核心部分，用来说明报告事项。它一般包括两方面内容：一是工作情况及问题；二是进一步开展工作的意见。
在不同类型的报告中，正文中报告事项的内容可以有所侧重。工作报告在总结情况的基础上，重点提出下一步工作安排意见，大多都采用序号、小标题区分层次。建议报告的重点应放在建议的内容上，也可以采用标序列述的方法。答复报告则根据真实、全面的情况，按照上级机关的询问和要求回答问题，陈述理由。递送报告，只需要写清楚报送的材料（文件、物件）的名称、数量即可。
3.结语。根据报告种类的不同一般都有不同的程式化用语，应另起段来写。工作报告和情况报告的结束语常用“特此报告”；建议报告常用“以上报告，如无不妥，请批转各地执行”；答复报告多用“专此报告”；递送报告则用“请审阅”“请收阅”等。
（四）落款
署名和成文时间
【例文8-12】
关于巩固大检查成果进一步做好减轻农民负担工作的报告
国务院：
按照国务院办公厅《关于开展全国减轻农民负担工作大检查的通知》（国办发〔1999〕14号）要求和全国减轻农民负担工作电视电话会议精神，1999年10月到2000年1月，在全国范围内开展了减轻农民负担工作大检查，现将有关情况报告如下：
一、大检查工作取得的成效
按照国务院的要求，各地从10月份开始，积极部署、精心组织了大检查工作，普遍成立了由主要负责同志任组长、有关部门领导为成员的领导小组或办公室，结合当地的实际情况制定了具体检查方案，并抽调政治素质高、业务能力强的同志参加检查。整个大检查工作以贯彻落实中央有关减轻农民负担政策为核心，以检查整改存在的问题为重点，以解决群众反映强烈的问题为突破口，通过有计划有步骤的工作，发现和解决了一些问题，促进了减轻农民负担工作的深入开展，取得了明显的成效：
（一）广泛宣传了中央减轻农民负担的一系列方针政策。检查中，省、地、县、乡共组织干部培训班67822期，培训各级干部625万人次，召开各种座谈会43.7万次，走访了692万农户。各地普遍反映，这次大检查是近几年减轻农民负担工作中涉及面最广、影响最大的一次活动，通过检查，广大干部特别是基层干部受到了一次深刻的政策和法制教育，进一步提高了依法行政的自觉性。同时，也使广大群众进一步体会到党中央、国务院维护农民合法权益的坚定决心，增强了积极履行应尽义务、依法维护自身权益的意识。
（二）切实解决了一些群众反映强烈的问题。检查中，各地对发现的问题大多提出了整改措施，做到了边查边纠。据统计，各地共取消7831个不合理收费项目，减轻农民负担37.7亿元。此外，大检查还有力地配合和推动了有关政策的落实。全国已有96%的县实行了提留统筹费一定三年不变的政策。通过整顿农村电价，使农村电价平均每度降低了0.1元，全年共减轻电价负担230亿元。通过治理报刊摊派，全国农村削减不合理报刊征订任务367万份，涉及金额1.89亿元。各地还精简乡镇干部、村组干部、教职工共276.2万人，减少开支47.7亿元。
（三）查处了一批违法违纪案件。各地大检查统计结果表明，1999年全国共查结7507起涉及农民负担案件，受到党纪政纪处分的干部4800人。1999年发生的恶性案件，大部分得到了处理。
（四）完善了各项监督管理制度。各地通过大检查，进一步完善了减轻农民负担工作党政一把手负总责的制度，明确了部门专项治理责任制度，加强了农民负担监督管理的预决算、监督卡、专项审计和财务公开制度建设。这些制度的完善和健全，为下一步加强对农民负担的监督管理奠定了良好基础。
