在学科建设上不能平均使用力量，要集中人力、物力和财力打造重点学科和优势学科，特色学科也必须是优势学科，否则就不是真正的特色学科。先打造20个左右的省部级重点学科和2～3个全国重点学科；把重点学科和优势学科建设同实验室建设、教学基地建设、教材建设、师资队伍建设、科学研究和学生的实习实践等有机结合起来。
在突出重点的同时，兼顾其他新兴、交叉、边缘学科及非重点学科的发展，通过重点学科与非重点学科的横向交叉，使之相互补充、综合、延伸，从而形成覆盖面宽、结构优化、充满活力的学科群体。基础学科建设要在突出特色上下工夫，力争在支撑重点学科提高、促进新兴学科发展上有所突破，形成优势。新兴学科、应用学科要在提高教学质量、增强学生实际操作能力、创造良好的经济效益和社会效益上下工夫，同时将培植学科特色放在重要位置。
此外，确定学校学科建设的阶段性目标。近期，可以把申报“四个一”作为学校阶段性的奋斗目标：建设申报一个国家级民族文献中心（藏族文献中心、彝族文献中心、羌族文献中心等）；申报和建设一个国家级的重点学科，民族学的可能性较大，通过努力可以实现；申报和建设1个国家级人才培养和科学研究的基地（红原人才培养和科学研究基地）；申报和建设一个高原生物实验室。
3.建立学科建设体制
学科建设的体制关乎学科规划的实施。要建立一个上下贯通的学科建设体制，实行学校、学院、带头人三级管理，立项建设，采用目标考核，定期检验。相应的师资队伍、科学研究、人才培养、博士（硕士）点申报、实验室、实践实习等各个环节都围绕学科规划开展工作。学校层面着重宏观指导，搭建学科建设的平台，夯实学科建设的基础设施，给予学院充分的权利和经费保证；学院层面负责学科建设的筹划工作；带头人具体负责学科的建设工作。
如果可能，最好成立学科建设相应的机构，可以在学校目前现有的机构基础上整合、归并。同时，可以借鉴这次考察的学校中成立的教授委员会，指导和监督学科建设的相关工作。
同时，建立学术研究与人才培养紧密结合的体制。围绕重大项目进行研究生培养，突破原有研究生培养的单一指导教师制度，促进青年师资队伍的成长及研究生的创新能力和科研能力的培养。对于具有培养前途的优秀学生，实行本硕连读、硕博连读。在接纳和引进人才方面充分把争硕点、争博点有机结合起来；加紧凝练硕士点、博士点的教师队伍，积累此方面的科研成果；给予此方面的专项经费支持。在申报硕士和博士点时，要打造硕士点和博士点学科群。建议学校对各学院提出制订硕士和博士点申报计划，并提出周详的争取获得硕士和博士点的建设方案等要求。
4.制定学科建设制度
建立健全师资培养制度。近几年学校支持在职攻读博士学位的力度较大，也接纳了一些博士毕业生和引进了一些人才。但是，同重点高校相比，学校在人才储备方面有较大差距，离国内著名高校的距离更大。制定符合校情和学科发展要求的高层次人才培养规划，紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节，充分开发优秀的人才资源。第一，进一步谋划学校人才队伍发展的模式，加大人才培养和人才接纳、引进的力度。第二，对于人才接纳和引进要有紧迫感。对于农业生产来讲，一年之计在于春，错过了季节，庄稼就无好收成。同样的道理，各高校均在储备和挖掘人才的形势下，如果步伐慢了，以后尽管可以以较少的代价获得人才，但是这样就可能跟不上其他学校的发展步伐。因为一个人到一个新的单位，无论是对这个学校理念的认同，还是与这个集体的有机融入等均需要一定的时间，同时他在原来单位的科研成果，不能作为本校申报博士点和硕士点之用。换句话说，他要对本校申报博士、硕士点的贡献要从头做起。因此要加快接纳和引进人才的步伐。第三，像扩大学校办学规模那种经费投入的魄力和方式，在人才的接纳、引进和人才的待遇上加大手笔。第四，打造一批在省内乃至国内有一定影响力的学术队伍，尤其是精心打造学术大师。
建立健全科研激励制度。与此次考察的几所高校相比，学校科研项目的档次，科研成果质量，科研经费数额，科研得奖层次均有较大差距。为此，第一，像我们这样类型的学校，必须有科研立校的意识，否则不可能达到应该达到的科研意识高度，在较快地提升科研层次上就会大打折扣，所以必须尽快让全校教师和各学院的负责人树立科研立校的意识。第二，营造一个自由和谐的学术环境，打造心思宁静、自觉遵守学术道德、以“孔颜乐处”的精神潜心学术的科学研究队伍。第三，在大上项目，抓大项目的同时，应该对一般的成果仍然给予适当的奖励。第四，打造红原基地将为学校获得大项目、出高质量的科研成果提供很好的平台，而如何用好这个平台，发挥其最大的效用才是最关键的。
建立健全经费投入制度。经费投入是学科建设龙头地位体现的根本保障，既然学科建设是学校的龙头，经费投入就是必需的，而且要确保经费投入的制度化、长期化，不因为时间的改变而随意缩减。
5.紧紧围绕学科建设，优化实验室建设、管理与运行模式
尽快启动校级实验教学中心建设并开展校级实验教学示范中心评选，为申报省级实验教学示范中心和国家级实验教学示范中心积累经验。国家级实验教学示范中心申报要求在省级实验教学示范中心建设的基础上选优推荐，省级实验教学示范中心申报要求在校级实验教学示范中心建设的基础上选优推荐。由于学校学科结构的关系和实验室建设起步较晚，实验教学中心的机制尚未完全建立。目前，在学校启动校级实验教学中心建设并开展校级实验教学示范中心评选已迫在眉睫。
同时，加强重点实验室建设，为进一步申报国家级重点实验室奠定基础。学校虽然有1个国家民委－教育部共建实验室和11个省级重点实验室，但其中相当部分的实验室基础设施落后，人才队伍力量薄弱，教学科研项目经费不足，教学科研成果不够突出，这对培育实验室研究力量，进一步申报国家级重点实验室十分不利。建议学校成立重点实验室专项建设基金，对具有较大潜力的省部级重点实验室进行扶持，进一步凝练学科方向、努力培育创新性、标志性成果，为进一步申报国家级重点实验室奠定基础。
6.广泛开展国内外学术交流与合作
努力为学科建设及其学术团队扩大学术影响，争取学术资源，增加国内外学术交流的机会；鼓励学科带头人和学术骨干与国内外研究机构进行学术交流与合作，并为此创造相应的条件，营造浓厚的学术氛围。推进学科融合、校际联合、校企共建、国际合作。创造条件，聘请国内外一流专家来校兼职、讲学，加强同国内外同行专家的联系，充分发挥校外专家在学科建设中的作用。加大选派学科带头人到国外著名大学和研究机构进行学术访问、考察和开展项目合作的力度，支持优秀教师出国学习交流，参与国际学术对话，做出具有国际水平的成果，从而提高学校声誉。
（二）学分制运行及管理方面
我们考察的几所大学都实行学分制，但并未出现学校在运行过程中紧张的课程资源瓶颈。他们的师生比和学校差不多，管理系统还没有学校的先进，究其原因，核心是两个。其一是学生的选课自由度以学校的课程资源为前提，有多少课程可供学生选择，就放开多少选课自由，必修课一般都不选择，不贪大求全。其二是学院的教学管理重心地位十分突出。考察的几所高校实行的都是校院两级管理体制，学校层面负责宏观指导，学院层面具有对等的责权利。他们的教务处人员比我们都少，比如山东师范大学的选课管理人员只有一人，考试管理人员也只有一人，相反其教学研究还是三个人，职能上还涵盖招生和师资培训工作，总人数才17人，具体办事人员才13人。13人能够完成如此的工作是与教学单位的重心地位分不开的。
此外，考察高校的特色班和实验班也是值得借鉴的，对于培养创新人才具有十分重要的作用。学校四个理工科学院的学分制运行模式，可以借鉴山东师范大学的模式，尽量控制3.5年或4.5年毕业生的人数，因为理工科毕业论文需要场地，如果春、秋两个学期都有毕业生做论文，就会令教学资源（特别是教师和实验室）更加紧张。
创新学校后勤工作机制努力推进节约型校园建设
——深入学习实践科学发展观活动调研报告
土登
创建节约型校园是积极贯彻落实党中央、国务院提出的建设节约型社会的实际行动，也是落实科学发展观、建设和谐校园、促进学校各项事业全面协调可持续发展的客观要求，是建设人民满意的现代化民族大学的基础和保障。近年来，西南民族大学为节约型校园建设做出了积极的努力，取得了较好的成绩。[土登，西南民族大学党委常委、副校长。]
一、节约型校园建设工作现状
根据教育部、四川省关于建设节约型高校文件精神，学校将此项工作纳入学校的整体工作规划，成立了以校领导为组长、副组长，相关职能部门负责人为成员的建设节约型校园工作领导小组，统筹整合学校资源，制定完善建设节约型校园规章制度，统一领导学校节能减排工作，在教学、科研、行政办公、基础建设和后勤服务等各个方面推进节约型校园建设。校内各单位成立相应的领导小组，承担相应的职责，制定具体措施，认真开展宣传、教育，及时总结经验，把节约型校园建设的各项工作落到实处。
后勤集团结合实际，采取一系列措施，使学校节能降耗工作取得较好的成绩，为构建节约型校园建设奠定了良好的基础。一是节水方面：应用了污水循环使用技术，将生活污水和废水经过中水站的层层净化，转化为可以二次利用的中水资源。每天可将1000吨学生生活污水转化为中水用做绿地浇灌、道路冲刷、人工湖灌注等，每月节约水资源三万余吨，每年为学校节约水费开支45万；在学生浴室安装计时器，采用变频均衡管道水压以节省用水量，减低了不必要的水消耗；沟槽式厕所加装红外线人体感应器，极大地节约了水资源，节水达50%。二是节电方面：通过低压配电网络节能降耗改造，减少电流在传输过程中不必要的消耗，从而减少电杂质，降低传输线损，减少电损耗达10%；在学生宿舍安装智能电控设备，既消除了学生因不安全用电行为造成的危险隐患，又杜绝了非正常的电能消耗，还增强了广大同学自觉节约用电意识；教学楼教室用灯由T5替换T8节能灯，2005年（15万度）与2008年（8万度）的用电量相比较，节电率达30%～40%；校园路灯由以往耗电量高且有严重漏电现象的高压瓦灯改装为省电、安全的节能灯，且采取分时段、分路段管控路灯措施，节电效果明显；将职工宿舍的不同特点和教职工的需求相结合，采取人工、声控、触摸、人体感应、红外线感应等不同种类的控制开关，达到节电目的。三是节气方面：通过锅炉烟道余热回收改造，使天然气的节约率达7%～7.5%；在食堂单锅炒灶上安装节能器，每月节气约10%；优化组合，整合资源，由原来的五个主体食堂整合为三个主体食堂，节约用气1万5千方/月；新食堂安装“节能炉头”，厂房承诺，与旧炉头比较每月节气20%。
以上成绩的取得，主要缘于四个方面：一是学校党委的高度重视。学校根据上级有关部门关于建设节约型校园的文件精神，及时成立了相应的组织机构，制定了相关的规章制度，全面指导学校工作，并要求各部门成立相应的机构，制定具体的措施，各负其责，同时相互配合，共同做好学校的节约工作。二是坚持改革创新。要坚持科学发展观，厉行节约，实现学校的可持续发展，就必须改革创新。在理论层面涉及学校各项规章制度的创新，将学校实际情况与社会发展需要紧密结合，不断健全和完善相关制度；在实践中通过研发新技术和新产品、技术的改进、部分零件的更换等方式充分运用先进的设备和技术，以最低的投入获得最大的产出，实现高效节能。三是坚持以人为本。科学发展观的本质和核心是以人为本，以人为本的核心是将人民的利益放在首位。为创建节约型校园而采取的一系列措施是立足于将师生员工的利益放在首位，从师生员工的需要出发，不断满足其多方面需求和促进其全面发展，实现其根本利益，这是学校一切工作的出发点和归宿。四是坚持齐抓共管，各部门相互配合。要实现学校节约，不是某个领导或某个部门能够做到的，需要学校各部门的相互配合、相互监督及师生的广泛参与。
