3.4.2投标报价的分析
1.报价盈亏分析
初步计算的报价经过分析后，可能需要对某些分项的单价作出必要的调整，然后形成基础标价，再经盈亏分析，提出可能的低标价和高标价，供投标报价决策时选择。盈亏分析包括盈余分析和亏损分析两个方面。
（1）盈余分析
盈余分析是从报价组成的各个方面挖掘潜力，节约开支，计算出基础标价可能降低的数额，即所谓“挖潜盈余”，进而算出低标价。盈余分析可从下列几个方面进行。
①定额和效率。即工料、机械台班消耗定额以及人工、机械效率分析；
②价格分析。即从劳务价格、材料设备价格、施工机械台班（时）价格3方面进行分析；
③费用分析。即对管理费、临时设施费、开办费等方面逐项分析，重新核实，找出有无潜力可以挖掘；
④其他方面。如保证金、保险费、贷款利息、维修费等方面均可逐项复核，找出有潜力可挖之处。
经过上述分析，最后得出总的估计盈余总额，但应考虑到挖潜不可能百分之百实现，故尚需乘以一定的修正系数（一般取0.5~0.7），据此求出可能的低标价，即：低标价＝基础标价－（挖潜盈余×修正系数）
（2）亏损分析
亏损分析是针对报价编制过程中，因对未来施工过程中可能出现的不利因素估计不足而引起的费用增加的分析，以及对未来施工过程中可能出现的质量问题和施工延期等因素而带来的损失的预测。主要可从以下几个方面分析：
①工资；②材料、设备价格；③质量问题；④作价失误；⑤不熟悉当地法规、手续所发生的罚款等；⑥自然条件；⑦管理不善造成质量、工作效率等问题；⑧建设单位、监理工程师方面问题；⑨管理费失控。
以上分析估计出的亏损额，同样乘以修正系数（0.5～0.7），并据此求出可能的高标价，即：高标价＝基础标价＋（估计亏损×修正系数）。必须注意，在亏损分析中，有若干因素有时可能不易与不可预见费中的某些因素划分清楚，考虑时切勿重复或漏项，以免影响报价的高低。
2.报价静态分析
报价的静态分析是依据长期工程实践中积累的大量经验数据，用类比的方法判断初步报价的合理性。可从以下几个方面进行分析：
（1）分项计算
分项统计计算书中的汇总数字，并计算其比例指标。
①统计同类工程总工程量及各单项工程量。
②统计材料总价及各主要材料数量和分类总价，计算单位产品的总材料费用指标和各主要材料消耗指标和费用指标，并计算材料费占报价的比重。
③统计劳务费总价及主要工人、辅助工人和管理人员的数量，按报价、工期、工程量及统计的工日总数量算出单位产品的用工数（生产用工和全员用工数）、单位产品的劳务费。并算出按规定工期完成工程时，生产工人和全员的平均人月产值和人年产值。计算劳务费占总报价的比重。
④统计临时工程费用、机械设备使用费、机械设备购置费及模板、脚手架和工具等费用，计算它们占总报价的比重，以及分别占购置费的比例（即拟摊入本工程的价值比例）和工程结束后的残值。
⑤统计各类管理费汇总数，计算它们占总报价的比重，即计算利润、贷款利息的总数和所占比例。
⑥如果报价人有意地分别增加了某些风险系数，可以列为潜在利润或隐匿利润提出，以便研讨。
⑦统计分包工程的总价及各分包商的分包价，计算其占总报价和承包商自己施工的直接费用的比例。并计算各分包商分别占分包总价的比例，分析各分包价的直接费、间接费和利润。
（2）宏观分析
从宏观方面分析报价结构的合理性。例如分析总直接费用和总管理费用的比例关系，劳务费和材料费的比例关系，临时设施和机具设备费用与总直接费用的比例关系，利润、流动资金及其利息与总报价的比例关系，以便判断报价的构成是否合理。
（3）工期与报价
探讨工期与报价的关系。根据进度计划与报价，计算出平均人月产值、人年产值，如果从承包商的实践经验角度判断这一指标过高或者过低，就应当考虑工期的合理性，或考虑所采用定额的合理性。
（4）产品价格与用工量
分析单位产品价格和用工量、用料量的合理性。参照实施同类工程的经验，如果本工程与可类比的工程有些不可比因素，可以扣除不可比因素后进行分析比较。还可以在当地搜集类似工程的资料，排除某些不可比因素后进行分析对比，以分析本报价的合理性。
（5）微观分析
对明显不合理的报价构成部分进行微观方面的分析检查。重点是从提高工效、改变施工方案、调整工期、压低供应商和分包商价格、节约管理费用等方面提出可行措施，并修正初步报价。
3.报价动态分析
报价的动态分析是假定某些因素发生变化，测算报价的变化幅度，特别是这些变化对工程目标利润的影响。
（1）延误工期的影响
由于承包商自身的原因，如材料设备交货拖延、管理不善造成工程中断，质量问题导致返工等原因而引起的工期延误，承包商不但不能向业主索赔，而且还要导致违约罚款。另一方面，该原因所导致的工期延误可能会增大承包商的管理费、劳务费、机械使用费以及资金成本。一般情况下，可以测算工期延长某一段时间，上述各种费用增大的数额及其占总报价的比率。这种增大的开支部分只能用风险费和利润来弥补。因此，可以通过多次测算，得知工期拖延多久，利润将全部丧失。
（2）物价和工资上涨的影响
通过调整报价计算中材料设备和工资上涨系数，测算其对利润的影响。同时切实调查工程物资和工资的升降趋势和幅度，以便作出恰当判断。通过这一分析，可以得知报价中的利润对物价和工资上涨因素的承受能力。
（3）其他可变因素的影响
影响报价的可变因素很多，而有些是投标人无法控制的，如贷款利率的变化、政策法规的变化等。通过分析这些可变因素的变化，可以了解投标项目利润的受影响程度。
4.报价的风险分析
从投标到竣工直至维修期满的整个过程中，由于政策、经济、社会、市场的变化及工程实施中的不可预见事件，会直接或间接地影响工程项目的正常实施，给承包商带来利润的减少甚至亏损的风险。报价风险分析就是要对影响报价的风险因素进行评价，对风险的危害程度和发生概率作出合理估计，并采取有效对策与措施来避免或减少风险。
总之，报价的分析对调整投标价格起到了很重要的作用，调整投标价格应当建立在对工程盈亏分析的基础上。盈亏预测应用多种方法从多角度进行，找出计算中的问题以及分析可以采取哪些措施降低成本，增加盈利，确定最后的投标报价。
3.4.3投标费用组成
国际工程报价是国际工程投标的最核心部分，是承包商与业主之间就工程总价（或合同价）进行磋商谈判的基础，直接关系到承包商投标的成败。它包括投标价费用的构成、报价费用的计算、盈亏分析、编制投标报价书等。
在国际工程投标报价中，承包商的报价工作一般都要求有多年施工经验的工程师负责或主持。他们没有现行的预算定额作计算依据，全凭经验和制订的施工方案来做价。如混凝土工程中的模板，先依照设计图纸绘制板图，根据模板图计算出各种规格材料用量，再根据积累的经验确定其周转次数，确定单价。机械设备也是依据施工方案确定设备清单，并考虑折旧、大修、拆装、动力燃料费等确定出台班单价。他们这种做法能反映出实际的直接费，但必须有丰富的经验和详尽的资料。直接费一般由人工费、材料费、机械费、其他直接费及分包费用等组成。
1.投标费用计取
2.间接费比率系数
3.工程直接费
工程直接费一般由人工费、材料费、永久设备费、施工机械费、分包费等组成。
（1）人工费
人工费单价需根据工人来源情况确定。我国到国外承包工程，劳动力来源主要有两方面，一是国内派遣工人，二是雇用当地工人（包括第三国工人）。人工费单价的计算就是指国内派出工人和当地雇用工人平均工资单价的计算。在分别计算出这两类工人的工资单价后，再考虑工效和其他一些有关因素，就可以原则上确定在工程总用工量中这两类工人完成工日所占的比重，进而加权平均算出平均工资单价。
考虑到当地雇用工人的工效可能较低、而当地政府又规定承包商必须雇用部分当地工人，则计算工资单价时还应把工效考虑在内，根据已经掌握的当地雇用工人的工效和国内派出工人的工效，确定一个大致的工效比（通常为小于1的数字），用下式计算：
考虑工效的平均工资单价＝国内派出工人工资单价×国内派出工人工日占总工日的百分比+当地雇用工人工资单价×当地工人工日占总工日的百分比/工效比。
①国内派出工人工资单价。可按下式计算：
国内派出工人工资单价＝一个工人出国期间的全部费用/（一个工人参加施工年限×年工作日）
出国期间的费用应当包括从工人准备出国到回国休整结束后的全部费用，可由国内和国外两部分费用构成。工人施工年限应当以工期为基础，考虑多数或大多数工人在该工程的工作时间来确定。工人的年工作日是工人在一年内的纯工作天数，一般情况下可按年日历天数扣除星期天、法定节假日和天气影响的可能停工天数计算。实际报价计算中，每年工作日不少于300天，以利于提高报价的竞争能力。
②当地雇用工人工资单价。当地工人包括工程所在国具有该国籍的工人和在当地的外籍工人。当地雇用工人工资单价主要包括下列内容：
日标准工资（国外一般以小时为单位）；
带薪法定假日、带薪休假日工资；
夜间施工或加班应增加的工资；
按规定由承包商支付的所得税、福利费、保险费等；
工人招募和解雇费用；
工人上、下班交通费；
按有关规定应支付的各种津贴和补贴等（如高空或地下作业津贴、上下班时间补贴），该项开支有时可高达工资数的20%~30%。
在计算报价时，一般直接按工程所在地各类工人的日工资标准的平均值计算。
若所算得的国内派出工人工资单价和当地雇用工人工资单价相差甚远，还应当进行综合考虑和调整。当国内派出工人工资单价低于当地雇用工人工资单价时，固然是竞争的有利因素，但若采用较低的工资单价，就会减少收益，从长远考虑更不利，应予向上调整。调整后的工资单价以略低于当地工人工资单价5%~10%为宜。
当国内派出工人工资单价高于当地工人时，如在考虑了当地工人的工效、技术水平后，派出工人工资单价仍有竞争力，就不需调整；反之，应向下调。若下调后的工资单价仍不理想，就得考虑不派或基本不派国内工人。
国际承包工程的人工费有时占到总造价的20%~30%左右，大大高于国内工程的比率。确定一个合适的工资单价，对于做出有竞争力的报价十分重要。
（2）材料设备费
材料和设备费用在直接费中所占的比例很大，准确计算材料、设备的预算价格是计算投标报价的重要一环。为了准确确定材料、设备的预算价格，我国有些对外公司根据对外承包工程的经验，依据材料、设备来源的不同，制定出两种表格：一是当地市场材料、设备优选价格统计表；另一是国内和第三国采购材料、设备价格比较表。在计算报价时，通过这两种价格表的比较，进行材料、设备的采用选择。上述价格表一般每半年调整一次，以保证其准确性。下面介绍不同来源的材料、设备单价计算方法。
国内和第三国采购材料、设备单价的计算主要包括以下几部分内容：
①材料、设备采购价格。包括材料、设备出厂价及包装费，还应考虑因满足承包工程对材料、设备质量及运输包装的特殊要求而增加的费用。
②全程运杂费。即由材料、设备厂家到工地现场存储处所需的运输费和杂费；对于设备，还要加上设备安装费和运行调试费（如果在工程量清单中这两项不单列的话）以及备用件费用。若业主对设备采用单独招标的方式，则承包商在报价中仅考虑设备的安装和调试费。全程运杂费包括国内段运杂费、海运段运保费和当地运杂费。
国内段运杂费是指由厂家到出口港装船的一切费用，其计算一般采用综合费率法。
国内段运杂费=运输装卸费+港口仓储装船费
运输装卸费=10%~12%×材料采购价格
港口仓储装船费=3%~5%×材料采购价格
海运段运保费是指材料由出口港到卸货港之间的海运费和保险费。具体计算应包括材料的基本运价、附加费和保险费。其中，基本运价是按有关海运公司规定的不同货物品种、等级、航线的运输基价；附加费是指燃油附加、超重附加、直航附加、港口附加等费用；保险费则按有关的保险费率计算。
当地运杂费是指材料由卸货现场到工地现场存储地所需的一切费用。
当地运杂费=上岸费+运距×运价+装卸费
当地采购材料、设备，一般按当地材料、设备供应商报价，由供应商运到工地，有些材料也可自行组织运输。另外，对一些大宗材料，如块石、石子、卵石和砂子等，也可自行组织开采和加工，其预算价格按实际消耗费用计算。
材料消耗定额可根据招标文件中有关技术规范要求，结合工程条件、机械化施工程度，参照国内定额确定。材料的运输损耗和加工损耗计入材料用量，不增加单价。
