第8章 远程教育发展研究(4)

支持学习首先当然离不开教师的支持，所以教师培训已成为世界各国普遍关注的问题。据了解，2000年，美国国际教育技术协会制定了“全体教师的教育技术基本标准”，其中规定了教师应该具备的教育技术基本能力，为了实现这一标准，需要对教师进行系统的教育技术培训。除此之外，英国、法国、新加坡、韩国等国家也十分重视对教师的培训工作。

据调查，在我国教育技术发展较快的地区，目前尚有1/3的教师对教育技术知识不甚了解甚至是一无所知。调查也显示，教学第一线的教师大部分具有较强的学习动机，欢迎教育技术培训。因此，如何对教师进行教育技术培训，特别是如何实施系统有效的培训，需要我们教育技术的专家和学者在实践中进行不断的探索与研究。

2.教学资源建设

我们应该重视在教学资源方面的建设，尤其是在教育软件的设计和应用方面。当前教育软件的应用远远没有实现我们所预期的目标。相对突出的问题有：适用性较差、制作欠精细、存在科学性错误、交互性不强、智能性欠佳等。随着网络技术、智能技术、虚拟现实技术、代理技术等的不断发展，新一代的以网络为核心的智能教育软件将在教育软件市场占据愈加重要的地位。如何克服目前教育软件业的难题，研发出适合学习者特点和需求的网络教学资源，将成为当前教学资源建设中的当务之急。

此外，为了使得教育资源能够在更大范围内的共享和交流，网络教育技术标准研究逐渐成为近几年的热门课题。2001年，我国成立了现代远程教育标准化委员会，专门从事网络教育技术标准的制定和推广工作。

3.学习支持

在教学研究与实践活动中，教育技术对于学生学习的支持给予了密切的关注，这种支持主要体现在信息技术背景下特别是网络环境下学生的学习活动、教学组织和教学评价等方面。工作在教育一线的广大教师，可以深切感受到教学中存在的问题，也只有他们才能依照教育的实际情况结合理论知识来解决问题。教育技术的专家学者应该积极为广大一线教师提供各种解决实际教学问题的思路和方法，从而对学生的学习提供有力的支持。

（三）对于计算机教育应用的更全面的审视和研究

当前，对于研究和探索新技术在教育领域的应用，世界各国都投入了相当的人力、物力和财力。虽然这一做法令人欣喜，但我们应考虑到计算机应用于教育领域的若干问题，以期获得对计算机教育应用更全面系统的理解。

1.应用的针对性

调查显示，计算机并不是对所有学科和对象都同样有效，尤其是涉及到人文类或者培养个人情感方面的有关学科，以及注重实际操作能力培养的学科等。因此，在教育教学实践中需要注意的是，计算机在教育中的应用应该针对哪些学科、知识点和学习对象而展开，应该采用什么样的策略来进行。

2.应用的条件

在计算机应用于教育过程中，我们应该考虑多方面的问题，如资金投入上，领导的重视程度上，教师的计算机技能上，教育教学资源上等。并且，各个条件之间还存在紧密的联系，对不同地区、不同学校而言，条件的标准和组合也各不相同。专门从事教育技术研究的工作者，就需要选择不同地区和类型的学校，通过充分的调研、考察、分析和比较，进行科学试验，并将成功经验进行推广。

3.应用的有效性

这一方面涵盖两层含义。第一层含义是利用计算机教育教学的效果如何，主要参考对象通常是教育教学评价的结果。另一层含义是投入产出的比例如何，也就是效益成本问题。对于前者人们已经作了大量的工作，对于后者人们也越来越重视。因为在当前条件下，对计算机以及其他技术在教育上投入的效益问题还没有具体的研究成果，这在一定程度上会造成人们投入的盲目性，而且还会阻碍教育技术的进一步发展，所以全面研究计算机教育应用的有效性将是以后教育技术研究的重要内容。

（四）关注技术环境下的学习心理研究

一方面，需要研究不同的人在面对技术进行学习时的差异。目前，人们已经逐步认识到问题的解决能力、创新思维、协作技能、信息素养等的重要性，但如何消除信息时代的数字鸿沟，使所有的学习者能够应用技术进行有效的学习，是以后教育环境建设和资源建设的重要研究课题。

另一方面，需要进一步研究信息技术条件下人的学习行为特征和心理过程特征，如何实现人与技术环境的交流互动，影响学习者心理的重要因素。伴随着技术的进步以及技术环境下学习心理研究的深入，教育技术领域的研究将不再仅仅限于于技术的简单应用，适应性学习和协作学习环境的创建在以后必将成为前沿研究的焦点问题。技术所支持的学习环境将真正体现出开放、共享、交互、协作等特点，在这种学习环境中，学习者的内部情感等非智力因素将会被得到关注，社会交互在学习中的作用也将被逐步推崇。

（五）更重视学习活动的设计与支持

伴随信息教育技术的发展与完善，未来社会将更加重视学习活动的设计和支持。为了更好的培养综合素质的人才，教学设计将越来越关注课程整合尤其是一般学科与信息技术的整合。而在课程整合过程中，怎样设计研究型的学习活动、实际问题的学习活动、综合型的学习活动、协作型的学习活动，以便让学习者综合应用多个学科领域的知识，培养创新人才是以后教学设计的重点和难点。学习者的学习过程和活动的设计将更加灵活和弹性化，教师在学习过程中的指导者的地位将更为突出，学习过程的支持研究将变得愈加重要。

教师从“讲台上的哲人”到“学生身旁的指导者”地位的转变，昭示着现今教学设计的方案不再像传统教案那样仅仅是教师教的过程的设计，教案逐步为“学案”代替，而学生学习过程和活动的设计将成为“学案”中的重要组成部分。

当前网络教育方兴未艾，但是为了更好的适应教育事业发展的需要，对于网络课程和网络教学结构还需要不断深入研究和探索。网络课程建设需要更加强调学习过程、学习活动、学习组织和评价，尤其是形成性评价的设计。作为承载网络课程的工具，网络教学平台应该支持更加多样化的学习活动。随着网络教学理论研究是不断深入，学习活动将更加个性化、情境化、多样化、综合化。

（六）进一步完善教育技术学科建设

现在，对于教育技术是什么、教育技术的学科体系、教育技术发展和实践过程中存在的问题和对策、教育技术的未来发展趋势等课题，教育技术领域的学者和专家纷纷提出观点和看法，甚至形成了百家争鸣的局面，客观的讲，这对教育技术学科的发展来讲是一件好事。除此之外，我们还必须考虑从事工作的人群及其从事的工作，包括理论研究者、实践工作者及其他相关人员。

目前我国的教育技术工作者主要有三类人群：第一类是电化教育或教育技术理论研究者，他们主要来自各大学的教育技术系或教育技术研究中心等；第二类是全国电教系统的专业人员，包括中央及省、市、自治区的电教馆人员以及各学校的电教人员；第三类是计算机学科中从事计算机教育应用研究的相关人员（如从事网络关键技术的研究、人工智能的研究等）和相关学科的教师，这类人员以全国高等学校教育技术协作委员会为纽带。此外，各学科的教师也是教育技术实践领域的生力军。

纵观国际领域的情况也大体如此，除了美国教育通信和技术协会被认为是专门从事教育技术研究的群体以外，许多国际学术会议如计算机支持协作学习、计算机教育应用国际会议、计算机辅助评价等汇集了来自于教育、心理、计算机等各学科领域的专家和学者参加，共同参与到教育技术的研究之中。

另外，教育技术专业型人才的培养也是促进教育技术学科建设的重要内容，同时也是衡量教育技术这一学科的标准之一。但到目前为止，还没有一个明确的、为大家所认可的教育技术专业人才标准和培养方案，因此，教育技术学科的人才标准、培养的课程体系设置也是完善教育技术学科建设需要研究的重要课题。

随着教育技术学科建设的不断发展和完善，相信它能为促进我国的教育与社会的发展作出更大的贡献！

远程教育的全球化趋势

一、教育与学习的全球化趋势

伴随世界政治和经济的区域化进程的加快和全球电子通信网络日新月异的发展、扩展和渗透，教育和学习的区域化和全球化趋势也得到迅猛发展，并成为新世纪之初各国教育发展战略和决策的重点和热点之一。

教育和学习的全球化趋势对各国而言既是一个千载难逢的机遇，又是不可避免的挑战。一方面，信息社会和现代通信技术带来的全球化和自由化进程，促使知识对社会的主导作用愈加明显，给我们提供了许多激动人心的机会。教育正从狭窄的校园和课堂之中、从大学辖区和国家边界之中解放出来，走向了更广阔的世界。国际互联网和其他通信设施的广泛应用促使教育愈加趋向全球化，并衍生出许多新的机会。

现在，教育可以通过各种通信媒体和网络来提供，这必然引发从古老年代的课堂教学过程向通过同步或异步通信实现的虚拟或分布式的课堂与学生相互任用的教学的转变。这一转变的终极目标是教育的开放：向教育对象、教学时空、教育观念和教学实践开放。伴随电子网络媒体的广泛应用，知识和学习材料开始为适应各种学习者的需要和背景进行多种的组合与搭配，并且以更多交流和通信的方式发送给学生。整个教学过程将转变成在网络上的协同学习和工作。

网络还可以用来开放和提供各种学习资源，进而被各种单位和地区共享，并在每个学习者需要的时间和地点被充分利用。而且，在当今综合和趋同的时代，学习正垂涎和工作综合而形成继续教育和终身学习。现在正是建立全球知识网的时刻，通过网络和“基于资源的学习”，所有的人，尤其是至今仍处于不利地位的人们能共享专业知识和专门经验，在公正和平等的基础上共创21世纪的文明。

另一方面，未来知识社会和全球化进程有可能继续加大信息时代的数字鸿沟，从而继续加大贫与富、先进和落后的差距，即继续加剧现存的不公平状态；并且有可能在文化和教育领域里形成某些力量的主宰或统治，从而威胁发展中国家或欠发达国家丰富的历史遗产和文化的认同。这是包括许多亚洲国家在内的发展中国家普遍关注的焦点之一。

如何抑制教育全球化带来的负面效应而尽量开发或放大其正面效应，已成为国际教育界普遍关注的焦点课题。所以，最重要的是，采用适当的道路和方法去适应各国人民的需要、背景、文化和信仰。将各国人民辉煌的古代文明和丰富的历史遗产和现代化联系起来是每个国家教育系统亟待解决的问题。信息时代的数字鸿沟从根本上说，是受良好教育的优势群体与被剥夺了教育权利的弱势群体之间的社会鸿沟。新的教育条件下，教育的本质是发展在数字环境中的大众教育和全民教育。

二、开放与远程教育的全球化趋势

（一）概述

开放与远程教育的全球化趋势，不仅是国际社会政治、经济、文化、教育全球化进程的组成部分，也是为后者服务的一种工具。为了更好地阐释开放与远程教育在世界各国中的地位和作用，需要更好地掌握各国经济如何融入全球经济，以及各国文化如何融入全球文化之中。信息技术和全球化为教育注入了新的活力。当前的开放与远程教育院校与传统大学、新兴的国际的和与日俱增的虚拟大学已呈现竞争之势，后两种教育模式正试图应用新技术和新的办学方法和理念来求取占有更大的教育市场份额。互联网及万维网新共同构成的全球市场正在变得越来越充满进取精神，学生可以在全球范围寻求最适合的课程和学位。对于全球化的挑战，发展中国家最为关心的是，全球化和知识经济不应该加剧贫与富、优势和弱势人群之间的差距，由此增加亚洲国家亿万人民已遭受的不平等。

（二）开放与远程教育在各国的发展

在全球化的趋势下，开放与远程教育的国际竞争和院校合作正在逐步加强。一些著名的远程教育系统已经开始实行了全球教学。

1996~1997学年，英国开放大学在世界各地注册学习的外国学生已经超过2.5万人，比1995~1996学年增加22%。其中65%的学生学习数学、计算机。它的课程还被翻译成多个国家的语言进行教育教学，这类课程的注册数在同一学年也增加了19%，目前绝大多数是工商管理课程，但已经有技术、数学和计算机，以及社会科学类课程也开始被翻译用于别国的远程教学。1999年，法国国家远程教育中心在190个国家已拥有3万名学生。美国国家技术大学的教学卫星电视网也已经扩展到了北美、拉丁美洲、大洋洲、欧洲、亚洲等世界许多地区。西班牙加泰罗尼亚开放大学在拉丁美洲的注册学生数也已经超过了在西班牙本土的学生数。澳大利亚和其他国家的远程教学大学正在将它们的教育扩展到其他国家和地区。

目前，一些亚洲远程教学大学也在逐渐使它们的教育地区化或国际化。例如，马来西亚和新加坡的传统大学正在努力将自己发展成国际教育提供者。马来西亚的马哈迪尔首相在亚洲开放大学协会第11届年会上大胆预测，在未来社会，开展远程教育的高等院校将应用电子通信技术实现全国联网和全球联网，远程教育系统将实现全球化。他表示，由马来西亚开放大学提供的远程学习计划应该逐步向东南亚国家乃至亚洲各个国家转移和开放，“如果我们教育的质量是世界水平的，我们就可以出口我们的教育”。可以看出，马哈迪尔首相不仅是一位杰出的政治家，同时是一位推动马来西亚高等教育改革、发展信息时代远程教育的倡导者和领导人。如今，马来西亚的电子通信大学已有欧洲、非洲和亚洲学生注册学习。