党风廉政建设事关党的生死存亡,是一项十分重要而紧迫的工作。对于党员干部来讲,需要着重解决三个问题:
一、要正确认识和行使好手中的权力
解决好权力观问题,从来就是加强干部队伍建设的核心所在。领导干部手中掌握着各种权力,容易被抱着不同目的和动机的人群所追逐,如果自身立场不坚定,不能严于律己,就容易被拉下水,受腐蚀而导致腐败。拒腐防变关键在于讲党性,讲纪律,正确行使手中的权力。
权力的本质是什么?“权”的本义是“秤锤”,引申为权衡、权力、权威等意义,其基本意思是统治阶级按照一定的政治标准、是非标准对社会实施管理,主持公道,维护社会公正。古人所说的“政者,正也”,就是这个意思。所以权力只能是用来管理社会,而不能用来谋取私利,对此,我们应有清醒的认识。
权力是谁给的?毫无疑问是人民给的。权力作为一种具有强制性的政治力量,是国家的力量,是以军队、警察、司法等专政工具为后盾的力量。我们的国家是人民民主专政的国家,国家的权力来自于人民,人民是权力的主体。我们各级领导干部是受人民委托,行使公共权力来管理国家和社会事务的。但是,我们有的同志对于“权力从何而来”“为谁掌权,如何用权”等基本问题往往出现认识偏差。有的认为,权力是凭自己的“本事”获得的,是凭“关系”取得的,是某个人恩赐的,等等。这就从根本上违背了马克思主义权力观。腐败分子都是把党和人民赋予的权力,当作私有商品和交换的筹码,进行权钱交易、权色交易、权权交易的。这说明,权力一旦背离了人民群众这个主体,就必然走向腐败。因此,我们一定要以此为戒,在任何时候、任何情况下,都须牢记权力来源于人民,权力只能用于为人民服务。
领导干部正确的权力观从哪里来?它既不是与生俱有的,也不是从天上掉下来的,而是需要不断加强学习、加强自我修养、加强党性锻炼才能形成。各级领导干部要加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的学习,增强全面贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。加强学习,不仅可以开阔眼界、增长学识,增强为人民服务的本领,而且有利于陶冶情操,提高道德修养。思想境界高了,道德修养加强了,对个人名誉、地位、利益等问题就会想得通,看得淡,就会勤奋努力去工作,而不去斤斤计较个人得失,更不会用手中的权力与民争利,搜刮民脂,牟取私利。
二、要严格要求自己,带头廉洁自律
领导干部的表率作用是其思想政治修养和道德品质的综合表现,也是对领导干部的基本要求。成功的领导者,必须严于律己,率先垂范,高度重视自己的“官德修养”。具体要做到以下几点:
一是不贪欲。贪欲是一切腐败之源,追求私欲的满足是腐败行为的原动力。当权者一旦私欲膨胀,突破道德和法纪防线,就会不择手段地去追逐权、钱、色,必定丧德、丧志、丧气,甚至丧命。
二是要管住自己。领导干部不但要在公众场合作出表率,维护自身形象,而且要在私下场合也做到严以律己,表里如一。即使在个人独处、无人监督的情况下,也要自觉做到不放纵、不越轨、不做见不得人的事。遇到外界利诱侵蚀时,要切实管住自己的腿,不该去的地方坚决不去;管住自己的手,不该拿的东西坚决不拿;管住自己的嘴,不该吃的坚决不吃。否则,就容易陷入腐化堕落的泥坑而不能自拔。
三是要管好自己的配偶、子女。领导干部的家务往往与其所拥有的权力和地位连在一起,所以不同于平民百姓的家务事,如果把握不准,也很容易出问题。要特别注意以下几个问题:配偶、子女利用领导干部的身份和职权收受红包礼金、贵重物品;配偶、子女在领导干部职权影响范围内个人经商办企业,承建工程;配偶、子女打着领导干部的旗号或利用领导干部职务影响,为家庭成员和亲戚朋友办违反政策规定的事,甚至横行霸道,违法乱纪。对此,每个领导干部都要树立“守家有责”的观念。
三、要自觉接受组织和群众的监督
权力失去监督就会产生腐败。每个领导干部都要自觉地把自己置于党组织和群众的监督之下。有关部门要立足主动监督,前移监督关口,变事后查处为事前防范,变机构监督为跟踪监督,真正把监督贯穿于对领导干部的日常管理之中,做到领导干部的权力行使到哪里,党组织的监督就实行到哪里。要高度重视群众信访举报这一对党员干部进行有效监督的形式,切实做好信访工作。还要大力加强新闻舆论监督和法律监督,真正使每名党员干部都置于立体的、全方位的有效监督之下,坚决防止和反对各种腐败。
(2002年12月·《党建》发表)