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第18章 定国与养民生

在刘邦的一生中,最值得炫耀的当数他的品格。他为人宽厚,讲义气,不轻易食言,这都是他的优点,也是他渴望在百姓中树立的形象。在长达8年的战乱中,刘邦不是依靠刀戟胜利的,而是凭借自己的手段和人品征服天下的。正因此,刘邦赢得了天下,获得了天下人的景仰。

本来,刘邦的实力就不太强,加上项羽这个劲敌的消耗,等汉王朝建立时,国家经济已停止发展,百姓生活水平节节倒退,甚至不如秦朝时的状况。在国内,因为长期的征战,劳动力越来越稀缺,这让本来就大量需要劳力的农业生产很难大规模展开。刘邦认真看完关于劳动力缺乏的奏折之后,心情十分沉重,站在宫殿上沉思良久,不说话。大臣和大谋士们认为问题可以解决,只要皇帝有一颗恤民爱民的热心。

刘邦听了,很是激动,他热切的眼神马上传到张良身上,于是张良首先开口,发表一番议论。之后,每位大臣都发表观点。高祖刘邦听了,很是高兴,面带春风地淡淡一笑道:“我已有主张。”说完,他就下令,释放监狱中所有的囚犯,让他戴罪立功,从事农业生产活动。然后,他又下令外地流民全部回乡,接受农业生产任务,凡是回乡之流民,皆有土地耕种。其三,高祖下令军人复员,这也是至关重要的一个措施。大量军人退伍之后,回到家乡从事生产活动,充实了家庭的经济实力,也为百姓精神上带来了无尽的动力。其四,高祖下令地主,豪绅解放大部分奴婢。这对贵族来说是个噩耗,但对广大老百姓来说,却是个无比快慰的消息。常年在贵族家受剥削的卑婢大部分回家了,全家人能团聚,在一起种地、生产,农民的劳动积极性得到发挥,同时,荒废的土地也再次被利用起来。最后,高祖下圣旨,鼓励百姓生育。针对这一点,朝廷采取了种种措施,鼓励百姓一家多生几个孩子。一来提高家庭收入,二来增强国家实力,于私于公,都是有利可图之举。

以上主要政策有条不紊的实施着,为了能让百姓得到实实在在的好处,高祖刘邦还将全国土地政策重新调整,将地主的土地削减,全部分给农民,一些非农业用地也渐渐引导到农业生产上来。在这种情况下,汉王朝的农业渐渐开始复苏起来。

在激励措施上,高祖刘邦也用尽心血。首先,他在延用秦朝赋税制度的基础上,实施了薄徭轻赋的政策,这就意味着,劳动者在生活上解放了,他们可以少工作,但能获得日常生活费用。就这一点来说,高祖刘邦的政策是英明的,赢得了最广大的人民群众。其次,为了激励农业生产,高祖还实施了“赐爵”和“复爵”的方式,更大程度地调动农民的生产积极性。只要是农业生产的积极分子,大部分都会得到地方上,甚至朝廷的赏赐。这就让农业生产成为百姓心目中的头等大事。

在高祖的人生中,农业是最重要的,这与古代其他帝王并无差别,但高祖的第二大振兴计划是工商业,在古代,真正重视工商业的王朝不多见,但汉高祖刘邦就是杰出代表之一。在发展工商业方面,高祖采取了诸多措施,目的在于放宽工商业者活动的交易范围。这些措施实施之后,汉王朝经济得到明显起色,工商业活跃了国家的经济能力,而且带动了农业的增产,为高祖时代的汉王朝经济带来了前所未有的正面作用。

内部环境基本得到安定,这是高祖刘邦振兴国家综合实力的第一步。也许有人会问,这是第一步,那第二步是什么呢?事实上,任何事物都是相辅相成的,高祖刘邦以上的行动都是处理内部环境,如果没有一个稳定的外部大环境,那振兴国家的美好图景依然会被破灭。在这一大背景之下,高祖刘邦又采取了控制北方匈奴的措施。一开始,高祖打算以武力将其屈服,但实践证明,匈奴强大,不可硬挺。为了能稳定外部环境,高祖刘邦可谓用尽心机,一系列尝试之后,他决定采取“和亲”的方式与北方匈奴达成和解。首先,他将宗室女子装扮成公主,远嫁给当时匈奴大单于冒顿,并赠送大量金银财物,表示万代修好的情义。

这一招果然奏效,匈奴不但大规模减少南侵,甚至在很长一段时间内,两国交往密切。这为初建的汉王朝经济建设提供了极为有利条件。

在这些措施的实施下,汉王朝的经济渐渐复苏起来,农业生产越来越的繁忙,工商业也得到一个黄金发展期。到惠帝和吕后时代,国家已是“衣食滋殖”。到汉武帝初年,汉王朝已富盖天下,出现“都鄙廪庾皆满,而府库余货财”的景象。这是中国历史上最辉煌时期之一,它成为一个神话,让后人赞叹不已。这神话的第一笔就是汉高祖刘邦书写的,它必会成为一幅美妙的人文和历史画卷。

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