稽察特派员由国务院派出,代表国家行使监督权力。稽察特派员不参与、不干预企业生产经营活动,其主要职责是对企业的经营状况实施财务监督,通过财务监督和检查经营成果,对企业主要领导人执行党的方针政策、国家法律法规的情况和经营业绩作出评价。稽察特派员要将稽察结论向国家经贸委、国防科工委、外经贸部及有关国家局等行业主管部门汇报,经各有关部门审核认可后向国务院报告。国务院根据稽察结论,通过人事部对企业主要领导人员进行奖惩任免。
年4月28日,国务院派出的第一批国有重点大型企业稽察特派员及其助理培训班在中南海举行开班仪式,94个国有重点大型企业的总会计师培训班同时开班。国务院总理朱镕基出席开班仪式并讲话。朱镕基说,要发挥稽察特派员制度的预期作用,首先必须挑选好稽察特派员和助理。稽察特派员由副部长以上干部担任,每个稽察特派员配专职助理4人,组成稽察特派员办事处,一般负责5个企业的监督工作。稽察特派员要具有较高的政治业务素质和政策水平,尤其要敢于坚持原则,自觉维护国家利益,公道正派,光明磊落,了解和反映真实情况;清正廉洁,严以律己,不谋私利。助理人员一般从财政、银行、人事、审计、监察和宏观调控、专业部门的司处级干部中挑选,必须具备相应的专业知识和工作能力。稽察特派员由国务院任免、派出,特派员助理由人事部任免。
朱镕基指出,对稽察特派员及其助理要严格管理,逐步建立起规范的管理制度。稽察特派员及其助理任期为3年,对同一企业不得连任。稽察特派员办事处成员不得在企业兼职,不得接受企业的任何报酬和福利待遇,不得接受企业的宴请和任何馈赠。坚决杜绝借机游山玩水、大吃大喝等现象发生。要树立稽察特派员的良好形象,绝不能败坏稽察特派员的声誉。对稽察特派员要进行严格考核,视工作情况予以奖惩。
建立稽察特派员制度是实现政企分开的重大举措,是国家对国有企业管理方式的重大转变,也是对企业领导人员管理制度的重大改革。这个制度符合国际惯例,实际上也是1994年国务院颁布的《国有企业财产监督管理条例》的发展。它对于全面推进国有企业改革和政府机构改革,都具有十分重要的意义。
庆祝北京大学建校一百周年
5月4日,享誉中外的著名学府北京大学在走过一个世纪的历程后,在人民大会堂庆祝自己的百年华诞。党和国家领导人江泽民、李鹏、朱镕基、李瑞环、李岚清和各界人士一起参加了庆典。
北京大学的前身是创办于1898年的京师大学堂,1912年改名为北京大学。它是清朝末年在列强人侵、民族危亡的历史关头发生的戊戌变法的产物,是中国近现代史上第一所我国创办的综合性大学。北大有着光荣的革命传统,是中国新文化运动的中心和五四运动的策源地,是最早在中国传播马克思主义和科学、民主思想的基地。中国共产党的创始人陈独秀、李大钊、毛泽东,中国新文化运动的主将、文学家、思想家鲁迅,都曾在这里工作或学习过。100年来,北大培养了近20万名毕业生,其中许多人成为社会各界卓有建树的优秀人才,他们在影响和推动中国近现代思想理论、科学文化和高等教育发展的进程上,在社会主义现代化建设中发挥了重要的作用。目前,北大共有8个学院和23个系、52个研究所、63个研究中心、2个国家级工程研究中心、42个国家重点学科,已建成国家重点实验室11个,国家重点学科专业实验室4个。北京大学是中国推进现代化建设的一个重要教育中心和科学研究中心。
在北大建校百年庆典前夕,中共中央总书记、国家主席江泽民于4月29日到北京大学考察工作。江泽民先后参观了北京大学赛克勒考古与艺术博物馆、蛋白质工程及植物基因工程国家重点实验室、视觉与听觉信息处理国家重点实验室和计算中心、北大图书馆,同师生们亲切交谈,详细了解北大的教学与科研情况。江泽民说,实现我国跨世纪发展的宏伟目标,要求我们必须紧紧围绕经济建设这个中心,坚定不移地实施科教兴国战略。他要求各级党委和政府都要把教育摆在优先发展的战略地位,切实抓紧抓好。江泽民指出,如果不能创新,不去创新,一个民族就难以发展起来,难以屹立于世界民族之林。创新,很根本的一条就是要靠教育、靠人才。培养同时代潮流和现代化要求相适应的大批人才,不断开拓新的科学研究领域,是关系中国的发展前景和国际地位的百年大计。
在5月4日的庆祝大会上,江泽民发表了重要讲话。他说,北京大学和一些高等学府的相继创建,标志着中国现代教育事业的开端,也标志着中国人民带着寻求新知识、挽救民族危亡的强烈愿望进入20世纪。一个世纪以来,北京大学随着时代的步伐前进,成为享誉中外的著名学府。北京大学作为我国重要的教育学术文化阵地,为祖国培养了一代又一代优秀人才,在社会科学和自然科学领域创造了许多重大成果,为我国的革命、建设和改革事业作出了重要的贡献。江泽民指出,当今世界,科学技术突飞猛进,知识经济已见端倪,国力竞争日趋激烈。邓小平关于科学技术是第一生产力等思想,是我们实行科教兴国战略的理论基础。他强调要使科教兴国真正成为全民族的广泛共识和实际行动。我们的大学应该成为科教兴国的生力军。
江泽民说,在这里,我向北大同学和所有高等院校的大学生,向全国各界青年提出几点希望。
希望你们坚持学习科学文化与加强思想修养的统一。首先要刻苦学习,掌握现代科学文化知识。这是成才的重要前提。要学有专长,同时努力拓宽知识面,用人类社会创造的一切优秀文明成果丰富和提高自己。求知与修养相结合,是中华民族的一个优秀文化传统。没有好的思想品德,也不可能把学到的知识真正奉献给祖国和人民,也就难以大有作为。青年时期注重思想修养,陶冶情操,努力树立正确的世界观、人生观、价值观,对自己一生的奋斗和成就将会产生长远而巨大的作用。
希望你们坚持学习书本知识与投身社会实践的统一。要健康成长,不仅要学习书本知识,而且要向社会实践学习,自觉地投身于火热的改革开放和现代化建设实践。人民群众的社会实践,是知识常新和发展的源泉,是检验真理的试金石,也是青年锻炼的有效途径。青年人要立志到祖国和人民最需要的地方去,到条件艰苦的地方去,磨炼意志,砥砺品格,把学得的知识用于实践,在实践中继续学习提高。艰辛知人生,实践长才干。这是古往今来许多人成就一番事业的经验总结。
希望你们坚持实现自身价值与服务祖国人民的统一。青年人富有遐想和抱负,憧憬着美好的未来。这是青年的特点。也是优点。但需懂得,个人的抱负不可能孤立地实现,只有把它同时代和人民的要求紧密结合起来,用自己的知识和本领为祖国为人民服务,才能使自身价值得到充分实现。如果脱离时代,脱离人民,必将一事无成。波澜壮阔的改革开放和现代化建设,为全国各族青年展示才华,实现志向,提供了广阔的舞台。生长在这样的时代是幸福的。广大青年一定要虚心向革命先辈和人民群众学习,在为祖国的竭诚奉献中焕发出青春的绚丽光彩。
希望你们坚持树立远大理想与进行艰苦奋斗的统一。青年人要有理想,还要有实现理想的坚定信念和脚踏实地、百折不挠的奋斗精神。建设有中国特色社会主义,实现中华民族的振兴,是非常艰巨的事业。我国还处在并将长期处在社会主义初级阶段,在前进的道路上必然会遇到许多这样或那样的困难与挑战。广大青年一定要深刻认识我们的国情,要有坚韧不拔的充分思想准备,取得成绩时不盲目乐观,遇到困难时不气馁悲观。创业维艰,奋斗以成。历史的胜利与成果,永远属于具有崇高理想、坚定信念的艰苦奋斗的人们。
联合国秘书长安南也为北大校庆发来贺信。他高度赞扬了北京大学对中国的科学、文化生活所产生的巨大影响,并对北大组织21世纪高等教育论坛表示赞赏。
北大百年庆典活动的重点是学术研讨。其中大学校长论坛的规模和层次在中国教育史上尚属首次。来自哈佛大学、牛津大学、斯坦福大学、东京大学等世界著名大学和中国著名大学的近100位校长在北京举行了为期两天的"面向21世纪的高等教育——大学校长论坛"。大学校长们共同探讨了21世纪人类高等教育的发展趋势。中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清在出席论坛开幕式时讲话指出,在下一个世纪,我们要力争有一批大学跻身于世界一流大学的行列。
中共中央召开对台工作会议
5月11日至13日,中共中央在北京召开了对台工作会议。中共中央总书记江泽民在会上发表了重要讲话。
会议指出,随着香港问题的解决和澳门问题的即将解决,解决台湾问题、实现祖国完全统一,是包括台湾同胞在内的全国人民的崇高愿望,是党和国家极其重要的神圣的历史使命。全党要高举邓小平理论的伟大旗帜,按照十五大关于进一步加强对台工作的精神,继续贯彻"和平统一、一国两制"的基本方针和发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张,统一思想,努力做好各项对台工作,全面发展两岸关系,为解决台湾问题、最终实现祖国的完全统一创造有利条件。
会议期间,中共中央政治局委员、国务院副总理钱其琛作了重要讲话。中共中央台湾工作办公室、国务院台湾事务办公室主任陈云林作了工作汇报。
会议认为,1990年中共中央召开对台工作会议以来,台湾局势与两岸关系形势发生了重大变化。在党的正确领导下,我国政治稳定,经济持续快速健康发展,社会全面进步。党的十五大对我国改革开放和现代化建设的跨世纪发展作出了全面部署,建设有中国特色的社会主义事业充满生机、活力和希望,中国的国际地位日益提升。我们坚持"和平统一、一国两制"方针和江泽民总书记的八项主张,与台湾分裂势力和国际反华势力进行了尖锐复杂的斗争,有力地维护了一个中国的原则。经过两岸人民的共同努力,两岸民间往来取得很大进展,间接贸易额逐年大幅度增长,台商来祖国大陆投资持续递增,两岸人员往来累计超过1200万人次,文化、学术、体育、科技、新闻等领域的交流蓬勃发展,两岸通邮、通航也取得局部进展。两岸民间经贸、文化联系空前密切,大大增进了两岸人民的相互了解和民族感情。香港顺利回归和"一国两制"的成功实践,必将对两岸关系发展和台湾问题的最终解决发挥促进和率先垂范的积极作用。全党、全国各族人民要为实现祖国的完全统一继续坚持不懈地努力奋斗。
会议要求,全党要贯彻落实十五大精神,高举邓小平理论的伟大旗帜,集中精力发展经济,增强综合实力,在此基础上,全面发展两岸关系,为最终解决台湾问题创造有利条件。要坚持"和平统一、一国两制"的基本方针和江泽民总书记提出的八项主张,按照党的基本路线,毫不动摇地坚持一个中国的原则,坚决反对任何将台湾分裂出去的图谋。要继续推动海峡两岸的经济合作有较大的发展,争取在两岸直接"三通"方面有新的进展,进一步加强两岸各个领域的交流和两岸人员往来。要采取积极步骤,推动在一个中国原则下进行两岸政治谈判,早日正式结束两岸敌对状态,当前首先是进行政治谈判的程序性商谈,以解决正式谈判的议题、名义、地点等问题。希望台湾当局,从中华民族的整体利益和台湾同胞的长远利益出发,放弃分裂主张,取消限制两岸关系发展的政策,尽早与我们进行政治谈判。
会议强调,实现国家统一,寄希望于具有光荣爱国主义传统的台湾同胞。长期以来,广大台湾同胞为推动两岸关系发展作出了重大贡献。按照"一国两制"实现和平统一,满足了台湾人民求和平、求稳定、维持现状的要求和愿望,完全符合台湾人民的根本利益。要努力把寄希望于台湾人民的方针贯彻到各项对台工作中去,深入了解台湾人民的心态,充分照顾和尊重台湾人民的利益和愿望。要进一步完善各项对台政策和法规,简化台胞入境手续,为台胞在祖国大陆旅游、探亲、经商、求学等提供更多的便利和周到的服务。要适时出台《台湾同胞投资保护法》实施细则,切实保证台湾同胞的合法权益。要努力扩大两岸经济、文化、体育、教育、科技等领域的交流,继续推动两岸人员往来,团结广大台湾同胞与我们一道反对分裂、反对"台独",促进两岸关系发展,推进祖国和平统一的进程。
会议指出,目前正处于世纪之交的关键时期,中华民族面临着历史的机遇和挑战。国家要统一,民族要振兴,是不可抗拒的历史潮流。对台工作是全党、全国的大事,要动员全党、全国各方面的力量,团结一切可以团结的人,调动一切积极因素,加强对台工作。各地、各部门要根据中央的统一部署,加强协调,相互配合,密切协作,同本地区、本部门的实际结合起来,积极主动地做好各项对台工作。会议号召一切主张中国统一的爱国同胞团结起来,为实现祖国的和平统一和中华民族的伟大复兴而努力奋斗。
搞好下岗职工生活保障和再就业工作