会上,尉健行到会通报了中共中央十四届五中全会作出的关于撤销陈希同的中共中央政治局委员、中共中央委员职务的决定和中纪委关于陈希同问题的审查情况。
陈希同在担任北京市委书记、市长期间,严重失职,对原北京市委常委、副市长王宝森的违法犯罪活动负有重大责任;腐化堕落,生活奢糜;利用职权,为其亲属等人谋取非法利益;利用职务和公务之便,收受贵重物品。其所犯错误是严重的。鉴于他在经济等方面的问题有些还没有完全查清,决定对他的问题继续进行审查。
年8月29日,党的十五大召开前夕,经中共中央批准,中纪委作出重大决定,由于陈希同严重违反了党的纪律,给党和国家造成了极其恶劣的影响,完全丧失了一个共产党员的条件。根据《中国共产党章程》和《中国共产党纪律处分条例(试行)》的有关规定,开除陈希同党籍。
同时,鉴于陈希同的有些问题已触犯刑律,中纪委建议司法机关依法处理。随后,检察机关对其依法立案侦查。
年3月10日,最高人民检察院检察长宣布,检察机关即将对原北京市委书记陈希同以涉嫌贪污、渎职犯罪向人民法院提出公诉。
陈希同因涉嫌贪污和玩忽职守,于1998年2月27日经检察机关决定逮捕。6月5日,北京市人民检察院提起公诉。因陈希同玩忽职守罪中涉及个人隐私,北京市高级人民法院依照刑事诉讼法第152条第1款的规定,于7月20日不公开审理了此案。北京市人民检察院派员出庭支持公诉。陈希同委托北京市逢时律师事务所律师王耀庭为其辩护。
法庭经过对大量的证人证言、书证、物证等质证核实,充分听取公诉人、辩护人意见以及陈希同本人的辩护和陈述后,合议庭进行了评议,认定:陈希同在担任北京市市长、市委书记期间,自1991年7月至1994年11月,在对外交往中接受贵重礼物22件(其中金银制品8件,贵重手表6只,名贵水笔4支,照相机3架,摄像机1台),共计价值人民币555万余元,没有按照国家有关规定交公,而是由个人非法占有。陈希同为追求奢糜生活,还指使、纵容王宝森擅自动用财政资金修建两处豪华别墅,供陈希同、王宝森个人享用。自1993年1月至1995年2月,陈希同经常到两别墅吃住享乐。违规建造的别墅和购置设备共动用财政资金人民币3521万元,耗用服务管理费人民币242万元,吃喝挥霍公款人民币105万元。
北京市高级人民法院认为,陈希同身为国家工作人员,在对外交往中接受贵重礼物,违反国家规定,应当交公而不交公,个人非法占有,其行为构成贪污罪,且数额特别巨大,依法应予惩处。陈希同指使、纵容王宝森擅自动用财政资金,大肆挥霍国家财产,致使公共财产、国家和人民利益遭受特别重大损失,其行为构成玩忽职守罪,亦应依法惩处。
为此,于7月31日,北京市高级人民法院依法进行了公开宣判:以贪污罪判处陈希同有期徒刑13年;以玩忽职守罪判处陈希同有期徒刑4年;两罪并罚,决定执行有期徒刑16年。赃物没收,上缴国库。
各界群众、新闻记者150余人,以及陈希同的亲属旁听了公开宣判。当天,中央电视台进行了实况转播。全国人民目睹了为民除害,皆拍手称快。
北京市高级人民法院的判决为一审判决。之后,陈希同不服,向最高人民法院提出上诉。最高人民法院依照刑事诉讼法第187条的规定,对此案进行审理。合议庭听取了陈希同的陈述和辩护人的辩护意见,全面审查了北京市高级人民法院一审判决认定的事实和适用法律,提出评议意见。最高人民法院审判委员会讨论后认为:陈希同的上诉理由及辩护人的辩护意见不能成立,不予采纳。决定驳回上诉,维持原判。
最高人民法院对案件作出的裁决为终审裁决。公开宣判后,即发生法律效力。
至此,长达三年多的王宝森、陈希同案得以了结。
实施科教兴131战略
科教兴国,是指全面落实科学技术是第一生产力的思想,坚持教育为本,把科技和教育摆在经济、社会发展的重要位置,增强国家的科技实力及向现实生产力转化的能力,提高全民族的科技文化素质,把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来,加速实现国家的繁荣强盛。
年5月6日,中共中央、国务院作出了《关于加速科学技术进步的决定》。在此,以江泽民为核心的第三代中央领导集体发出了"科教兴国"的伟大号召,提出实施科教兴国的战略决策。
实施科教兴国战略的提出,是根据建国以后特别是改革开放以来我国科学技术发展的实践经验,根据国际国内经济、科技形势及其发展趋势作出的重大决策。国际上,和平与发展是当今世界的主流,军事冷战已转为经济热战。世界各国都在新的世界格局中调整战略,寻找新的优势,并不约而同地把竞争取胜的支点放在了科技和教育上,用以增强以经济和科技实力为基础的综合国力。面对激烈的国际竞争,只有认真研究参与高新技术竞争的策略和方法,抢占制高点,才能保障经济繁荣和国家安全。从国内形势看,党的十一届三中全会以来,科技事业突飞猛进,科技成果不断涌现,科技队伍日益壮大,科技实力显著增强。1979年以来,我国共取得重大科技成果345万项,是改革前30年的193倍,所创经济效益达3000亿元以上。同时,技术市场深入发展,科技成果进人市场、长入经济。全国大部分科技力量已进入经济建设的主战场,科技与经济脱节的状况大为改观,科技体制的改革取得了显著成效。这些,都为加速社会科技进步奠定了坚实的基础。但是,我国的整体科学技术水平和经济实力同发达国家相比还有很大差距,以粗放经营为主的经济增长方式尚未根本改观。为了实现国民经济的可持续发展,确保达到我国现代化建设三步走的战略目标,党中央、国务院及时地提出了实施科教兴国的战略决策,把科技和教育摆在经济、社会发展的重要位置,以提高全民族的科技文化素质,加速国民经济增长从外延型向效益型的转变,迎接国际经济与科技竞争的严峻挑战。
月3日,中共中央分别邀请科技界人士和各民主党派、工商联负责人及无党派人士在中南海怀仁堂召开座谈会。就即将发布的《中共中央、国务院关于加速科学技术进步的决定》(以下简称《决定》)(修改稿)征求意见,共商加速我国的科学技术进步。与会者对经济体制改革与科技体制改革的关系等发表了中肯的意见,提出了积极的建议,并一致希望,进一步修改完善后,早日颁布执行。座谈会分别由政治局候补委员、书记处书记温家宝和政治局常委、国务院总理李鹏主持。
月22日,《决定》公开发表。
月26日至30日,全国科学技术大会在人民大会堂举行。国家主席江泽民、国务院总理李鹏等党和国家领导人到会并作重要讲话。大会动员全党、全国各族人民,全面落实邓小平同志科学技术是第一生产力的思想,认真贯彻《决定》的精神,在全国形成实施科教兴国战略的热潮。自此,实施科教兴国战略,实现国家强盛的热潮在中华大地沛然兴起。
为了实施科教兴国战略,《决定》不仅明确提出了战略目标和大政方针,并分11个部分,从经济和社会发展的主要方面作出重大部署。它们是:(1)全面落实科学技术是第一生产力的思想;(2)大力推进农业和农村科技进步;(3)依靠科技进步提高工业增长的质量和效益;(4)发展高技术及其产业;(5)推动社会发展领域的科技进步;(6)切实加强基础性研究;(7)深化科技体制改革,建立适应社会主义市场经济体制和科技自身发展规律的新型科技体制;(8)建设高水平的科技队伍,提高全民族科技文化素质;(9)多渠道、多层次地增加科技投入;(10)进一步扩大对外开放,广泛开展国际科技合作与交流;(11)切实加强党和政府对科技工作的领导。
其中,需要强调的是:实施科教兴国战略,最重要的就是要全面落实"科学技术是第一生产力"的思想,把我国社会主义现代化建设,真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。
实施科教兴国战略,关键是各级领导干部,真正把科学技术放在优先发展的战略地位,并把科技进步的成效作为考核业绩的主要指标。为加强全国科技工作的宏观决策与管理,设立国家科技领导小组。
实施科教兴国战略,实现科学技术新的解放和大的发展,必须增加科技投入。科技的解放和发展离不开投入的支撑,到2000年,要实现全社会研究开发经费占国内生产总值的比例达到15%。
实施科教兴国,狠抓科技成果转化是重要环节。是建立适应社会主义市场经济需求的成果转化机制,制定有关政策、法规,以健全的法制,保护知识产权。
实施科教兴国战略,振兴科技的关键是人才。要贯彻《中国教育改革和发展纲要》,培养和造就一支德才兼备的跨世纪人才队伍。
实施科教兴国战略的提出,对我国科技发展、经济发展和社会进步都具有重大的现实意义和深远影响,是我国科技事业发展的第三座里程碑。
年1月,党中央曾发出"向科学进军"的伟大号召,制定了我国第一个发展科学技术的长远规划,确定了科技发展的重要领域和关键课题。由此,我国科技事业迅速发展,取得了"两弹一星"、人工胰岛素等大批科研成果,实现了我国科学技术第一次跳跃式的发展。这是新中国科技事业发展的第一座里程碑。第二个里程碑,是1978年召开的全国科学大会,邓小平提出"科学技术是生产力"和"知识分子是工人阶级的一部分"的重要论断,廓清了"四人帮"散布的迷雾,极大地解放了科技生产力,迎来了科学的春天。按照技术开发与推广,发展高技术及其产业,加强基础性研究这样三个层次的部署,我国制定并实施了星火计划、火炬计划、863计划等一系列科技发展计划,科技发展的速度之快为世界所瞩目。实施科教兴国战略,是全面落实科学技术是第一生产力思想的战略决策,是保证国民经济持续、快速、健康发展的根本措施,是实现社会主义现代化宏伟目标的必然抉择,也是中华民族振兴的必由之路。它必将使我国科技事业走上一个飞速发展的新阶段,使生产力产生新的飞跃。
年,全国人大八届四次会议通过了关于国民经济和社会发展的"九五"计划和2010年远景目标,其中又一次提出科教兴国战略,并把它作为我国的一项基本国策。
年,中国共产党十五次全国代表大会报告中关于科技、教育的论述,是历次党代会报告中最系统、最充分的一次。党的十五大重申,要加快实施科教兴国战略和可持续发展战略。大会报告指出:科技进步是经济发展的决定性因素,要充分估计未来科学技术特别是高技术发展对综合国力、社会经济结构和人民生活的巨大影响,把加速科技进步放在经济社会发展的关键地位。
年,在第九届全国人大第一次会议上,新任国务院总理朱镕基宣布,本届政府把实施科教兴国战略作为最大任务,进一步把科教兴国方针贯彻到底。同时决定由朱镕基总理担任国家科教领导小组组长,李岚清副总理任副组长。
几年来,科教兴国理论已逐步被确定为党和国家的指导思想,成为全社会的共识,并通过一系列中央文件、政策、法规等,把科教兴国战略确定为我国经济社会发展的重大战略、基本国策和根本方针。
强烈抗议李登辉访美
22日,美国政府不顾中国方面的坚决反对和严正交涉,宣布允许台湾的李登辉于6月到美国进行所谓"私人访问"。中国政府对于这一公然违反中美三个联合公报、损害中国主权、破坏中国和平统一的严重行为,表示了强烈的愤慨和抗议。
李登辉祖籍福建永定,1923年1月15日出生于台北县三芝乡。1988年1月13日蒋经国去世,李登辉接任台湾当局领导人。李登辉执政以来,翻手为云,覆手为雨,在分裂祖国的道路上越走越远。在他继任后举行的首次记者招待会上,信誓旦旦地表示执行"只有一个中国而没有两个中国的政策"。此后亦曾多次标榜:"一个中国是最高原则,和平统一是目标。"但是随着他个人权势的稳固,特别是借"宪政改革"将大陆籍势力排挤出权力核心,全面控制了党、政、军、特、情大权后,开始一方面于1990年授意召开"国是会议",特赦"台独"分子出狱,邀请海外"台独"头目彭明敏等人回台"共商国是"。此后陆续以"宪政改革"为名,主持修改了制约"台独"的"刑法100条"和"国安法"等相关法规,使岛内外的"台独"活动合法化、公开化。另一方面则虚化"一个中国"。他首先否认"一个中国"的原则。1992年12月16日。在宴请"国策"顾问、战略顾问时说:"如果我们只说坚持一个中国,很容易让人家误会,因为在国际社会上。一个中国指的是中共的‘中华人民共和国’……因此,我认为简单的讲一个中国,就中了中共的圈套。"1993年2月,李登辉在接见民进党"立委"时又进一步表露:"我主张中华民国在台湾,始终没有讲过一个中国。"这样,李登辉从虚化"一个中国"。背弃一个中国的原则,进而主张"一国两府"、"对等的政治实体"、"阶段性的两个中国",直至公开主张"一个中华民国在台湾"与"一个中华人民共和国在大陆"。1994年3月,李登辉在与日本作家司马辽太郎谈话时说:"中国一词是含糊不清阿‘,"主权这二个字是危险的单词",台湾是中华人民共和国的一个省是"奇怪的梦",说他要带领台湾人建立"台湾人的国家"。同年4月,李登辉在接见民进党"国代"时又说:"现在没有一个中国的问题,统一后才会有一个中国的问题,两岸现在是分裂的国家。"