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第17章 企业和经营者(3)

3成熟的中小企业社会服务体系,保证中小企业的市场份额。美国规定每年的政府采购中有25%必须给中小企业,而5%必须给由妇女开办的中小企业。中小企业局还为能够获得政府采购合同的中小企业提供“能力证书”。

4寻求新的发展途径。越来越多的美国中小企业正在采取购并其他相关企业或与大企业建立战略联盟的方式来增强竞争力和扩大市场份额。

二、韩国

(一)税收方面的推进政策

在中小企业厅2004年9月公布的《2005年中小企业扶持政策》中,政府机构对中小企业的税收方面有多种优惠政策。如为了国民经济的活化和中小企业保护培养,对生产性中小企业尽量克制税收调查。

(二)融资优惠政策

为突破融资渠道不畅的瓶颈,韩国20世纪80年代以来出台了《中小企业创业支援法》等一系列支持中小企业发展的政策法规,同时,在政策性金融方面也采取了相应的措施。韩国政府主要从以下渠道对中小企业提供资金支持:

1政府以及政府部门政策性贷款的支持;2地方政府、官办非营利机构、民间团体的扶持;3银行等商业机构的支持。

三、新加坡

新加坡政府推出40多项具体措施辅助目标实现,主要体现在企业和行业两个层面:

1企业层面。主要包括四大策略:提升管理层和员工的素质、推广最佳管理方式、设计新的经营模式、利用科技和知识促进增长等。目的在于使各企业完成从传统到现代化经营、从家长到团队式管理、从模仿到创新式运行的转变。

2行业层面。主要包括两大策略;(1)鼓励行业内和行业间的合作;(2)积极提升服务行业素质。

中国需要一个真正的中小企业时代到来

在改革开放初期,一个最显著的标志就是街头小商贩的崛起。可是好景不长,个体工商户从1978年起步,到1999年左右到达高峰,之后则江河日下。工商总局的数据表明,1999年我国实有个体工商户3160万户,到2004年,这一数字下降为2350万户,6年间净“缩水”810万户,平均每年减少135万户。

造成个体工商户大量消失的主要原因,诚如中央党校研究室副主任周天勇所说的那样:登记审批制度繁琐;融资难成为“瓶颈”;1/3的税,2/3的费,创业“油水”几乎被榨干;片面的城市现代化让创业者无处创业。除税费高昂外,1998年开始,全国各地纷纷成立城管,清理整顿各种街头摊贩,也使个体工商户迅速萎缩。

华人经济学家杨小凯曾直言,“我们应学习发达国家的管理经验,允许甚至鼓励一些不办证照、不收税费的‘地下经济’的发展。这是藏富于民,激发民间活力的最好办法。”

“不能对大象与老鼠一视同仁。”法国中小企业、商业、手工业部负责人在2005年中法合办的中国国际中小企业博览会上如是说,法国政府对中小企业实施比较宽松的规章管理,并采取一些特殊性的倾斜政策,“这些政策并不是让老鼠总是维持原状,而是使他们逐步成长变成羚羊甚至是大象。”

中国的强大与复兴,迫切需要一个真正的“中小企业时代”的到来。

党的十六大明确指出,必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。2002年6月,全国人大常委会通过颁布了《中华人民共和国中小企业促进法》,这是我国第一部关于中小企业的专门法律,它的颁布实施标志着中小企业的发展与改革走上了正规化和法制化的轨道。此后,中央、国务院出台了一系列支持中小企业、非公有制经济发展的政策措施。

2005年2月,国务院颁布了《国务院关于鼓励支持和引导个体私营经济等非公有制经济发展的若干意见》;随后国家发改委联合国务院法制办下发了《关于开展清理整顿限制非公有制经济发展规定工作的通知》。

经过文件大清理,中小企业和非公经济在现实中遭受文件带来的“不公正待遇”有所减少,“平等进入、公平竞争”原则正在被广泛重视,一些垄断行业开始出现民营企业的身影。

而实施的新企业所得税法对小型微利企业实行20%的低档税率,并将小型微利企业享受的条件进一步放宽,让尽可能多的符合条件的中小企业享受到了低档税率照顾;而对于高新技术企业,不分区内外,一律享受15%的优惠税率,众多中小科技企业又从中受益。

中小企业的发展,既是改革开放的重要成果,又是改革开放的重要力量。量大面广的中小企业参与竞争,营造了充满活力的市场环境,促进了市场配置资源基础性作用的发挥。

经过三十多年艰苦创业,中国大量的中小企业今天开始站在新的起点上,已经从单纯的数量扩张的粗放型增长进入到一个技术进步和管理创新的科学可持续发展阶段。国家发改委中小企业司副司长王黎明说,中国中小企业和全国的经济形势一样,正进入一个20年的发展机遇期。

但在中小企业取得成绩的同时,也有一些问题应该得到正视。

我国中小企业出口已占到全国商品出口的70%左右,但主要是电子制造、纺织服装等低附加值产品。随着人民币逐步升值、出口退税率下调、出口加工贸易政策调整,加上全球贸易摩擦不断,发达国家贸易保护主义强化,相当部分中小企业在市场竞争中处于不利的地位。

中小企业应有的“专、精、特、新”特征并不突出。可持续发展能力弱,资源利用率低。钢铁、有色金属、建材等行业的落后工艺80%以上集中在中小企业。而由于政策环境不完善,创业门槛高,市场准入和退出机制不健全,中小企业仍然面临着资金融通难,社会服务滞后等老生常谈的问题。此外,还有企业内部的经营管理等主观方面的影响。

“有些问题可以在今后的工作中共同努力来加以解决,而有些问题必须要通过体制机制的创新和完善来解决。”王黎明认为,处于新的发展机遇期的中小企业,更要积极与国际市场接轨,在经济全球化中展示群体的力量和特色,努力成为推动国民经济持续、快速、健康发展以及构建和谐社会的重要力量。

我国目前的股票分类

A股、B股、H股是按英文字母作为代称的股票分类。

A股是以人民币计价,面对中国公民发行且在境内上市的股票;

B股是以美元港元计价,面向境外投资者发行,但在中国境内上市的股票;

H股是以港元计价在香港发行并上市的境内企业的股票。

此外,中国企业在美国、新加坡、日本等地上市的股票,分别称为N股、S股和T股。

由于A股、B股及H股的计价和发行对象不同,国内投资者显然不具备炒作B股、H股的条件。

另外,值得一提的是,沪市挂牌B股以美元计价,而深市B股以港元计价,故两市股价差异较大,如果将美元、港元以人民币进行换算,便知两地股价大体一致。

以字母代称进行股票分类,不甚规范,根据中国证监会要求,股票简称必须统一、规范。

可以预测的是,随着我国股市的进一步发展,A股、B股、H股等称谓将成为历史。

中国海外上市公司成功的观念转变

观念之一:实现从上市前旧的“所有者”到上市后新公司“管理者”的转变。

从上市挂牌的第一天起,原来的公司无论是国企还是民企,都变成了“公众公司”(publiccompany),原来的所有者,却成为新公司实体的管理者。而所有购买了公司股票的持股人,无论其份额多少,都成为公司的实质上的“所有者”。因此,所有持股人对公司的经营情况,包括一切财务的和非财务的信息,都有完全的知情权(这也正是不少国际私营或家族公司不愿挂牌上市的重要原因之一)。在世界各地成熟的国际证券市场上,信息披露透明化是天经地义的事,任何打折扣的行为表现,都会给上市公司的股价带来“折扣”,甚至给公司声誉等带来更大的损害。

观念之二:投资者关系管理是双向互动的。

在海外成熟金融证券市场上,上市公司与投资者、投行和基金中金融分析师,基金经理人以及监管部门等利益相关方之间,都有一套完备的“投资者关系”机制,近些年来,业界更倾向于称之为“金融传播”(FinancialCommunication)。其中的核心就是“传播”(Communication),有明确的双向“交流”“沟通”等深刻内涵。国际金融界长期的实践证明,能够考虑到投资者为主体的利益相关各方的长远利益,始终坚持与股民进行坦诚对话互动的上市公司,均能达到市值相对最大化,并持续不断吸引新的投资者。反之,则问题成堆,危机四起。

观念之三:积极主动落实“国际化”。

中国走向世界的进程中,中国“特色”和“国情”,对于海外上市公司来讲,决不应成为因循守旧的托辞,任何无法适应国际市场惯例和规范的习惯做法都应本着“入乡随俗”的变通态度,彻底加以修正改变,真正做到与国际接轨,逐渐化解各种差异产生的冲突和不利于上市公司的麻烦。与此同时,可更加积极主动地将“中国特色”的有关内容,放在改革开放,尤其是入世以来,中国正在日趋完善,并比世界上任何国家花费时间都短,迅速融入世界经贸体系,建立与国际接轨的现代化法律体系等大背景下,介绍给投资者,从根本上解除其对中国上市公司的种种偏颇误解和“后顾之忧”。

观念之四:充分认识有效的投资者关系及金融传播管理,是一项长远战略性的投资。

目前,国内到海外的上市公司,尤其是在初次上市(IPO)的过程中,都逐渐按照国际金融市场的流行做法,启用专业的金融传播中介服务,进行环球巡演等活动。但从观念上,此类为上市公司造势宣传一般仍被视为因短期促销的需要所产生的消费行为。而实际上,基于现代化公司治理观念,集市场营销、公共关系以及金融管理等于一体的投资者关系管理或金融传播,是欧美成功的上市公司用于建立巩固和扩大投资者基地,长期使用的最为有效的金融工具,是其实现市值相对最大化的基础,早已被上市公司广泛接受,成为公司战略中不可或缺的长期投资行为。

观念之五:建立积极应对和处理危机的观念。

中国与欧美发达国家在法律、文化等方面的种种差异和冲突,必然会不断将到海外上市的中国公司置于危机处理的挑战之中。在欧美新闻媒体相对开放的新环境中,上市公司面对任何即使是微小的事件,都必须以诚实公开的态度,即时认真处理和面对,任何侥幸、拖延或回避都可能酿成危机,给公司股票价值带来直接的损失,最近纽约、香港等地股市上,一连串的遭遇,已经充分说明了这一点。雪上加霜的是,西方主流媒体对华的长期偏见,更容易对所有中国上市公司的整体形象造成难以估量的创伤。为此,从微观看,面对危机情形的上市公司,应建立由危机处理、法律顾问以及投资者关系等各方专业人士和专家组成的危机处理团队,主动出击,积极应对。从宏观上看,国内有关部门,应有危机意识,加强外宣力度,充分利用一切机会和手段改变海外对中国公司,尤其是对国企的错误刻板印象,营造中国公司海外上市的良好外部环境。

买壳上市与借壳上市

所谓“壳”是指有股票上市但没有业务的公司。“买壳”是指用非常小的代价收购、兼并、股权置换这类公司。买壳上市就是非上市公司通过并购控股上市公司来取得上市地位,然后利用反向收购的方式注入自己的有关业务和资产。

与买壳上市相关的一个概念是借壳上市。借壳上市,是指上市公司的母公司(集团公司)通过将主要资产注入到上市的子公司中,来实现母公司的上市。它们的共同之处在于,都是一种对上市公司“壳”资源进行重新配置的活动,都是为了实现间接上市。它们的不同之处在于,买壳上市的企业首先需要获得对一家上市公司的控制权,而借壳上市的企业已经拥有了对上市公司的控制权。

买壳上市的基本思路:非上市公司选择、收购一家上市公司,然后利用这家上市公司的上市条件,将公司的优良资产通过配股、收购、置换等方式注入上市公司。整个运作途径可以概括为:买壳——借壳,即先买壳再借壳。

借壳上市是指一间私人公司透过把资产注入一间市值较低的已上市公司,得到该公司一定程度的控股权,利用其上市公司地位,使母公司的资产得以上市。通常该壳公司会被改名。

与一般企业相比,上市公司最大的优势是能在证券市场上大规模筹集资金,以此促进公司规模的快速增长。因此,上市公司的上市资格已成为一种“稀有资源”,所谓“壳”就是指上市公司的上市资格。由于有些上市公司机制转换不彻底,不善于经营管理,其业绩表现不尽如人意,丧失了在证券市场进一步筹集资金的能力,要充分利用上市公司的这个“壳”资源,就必须对其进行资产重组,买壳上市和借壳上市就是更充分地利用上市资源的两种资产重组形式。而借壳上市是指上市公司的母公司(集团公司)通过将主要资产注入到上市的子公司中,来实现母公司的上市,借壳上市的典型案例之一是强生集团的“母”借“子”壳。强生集团由上海出租汽车公司改制而成,拥有较大的优质资产和投资项目,近年来,强生集团充分利用控股的上市子公司——浦东强生的“壳”资源,通过三次配股集资,先后将集团下属的第二和第五分公司注入到浦东强生之中,从而完成了集团借壳上市的目的。

借壳上市是一种对上市公司“壳”资源进行重新配置的活动,是为了实现间接上市,借壳上市的企业已经拥有了对上市公司的控制权,从具体操作的角度看,当非上市公司准备进行借壳上市时,首先碰到的问题便是如何挑选理想的“壳”公司,一般来说,“壳”公司具有这样一些特征,即所处行业大多为夕阳行业,其主营业务增长缓慢,盈利水平微薄甚至亏损;此外,公司的股权结构较为单一,以利于对其进行收购控股。

借壳上市一般都涉及大宗的关联交易,为了保护中小投资者的利益,这些关联交易的信息皆需要根据有关的监管要求,充分、准确、及时地予以公开披露。

一、借壳上市和买壳上市的相同与区别之处

借壳上市和买壳上市的共同之处在于,它们都是一种对上市公司壳资源进行重新配置的活动,都是为了实现间接上市,它们的不同点在于,买壳上市的企业首先需要获得对一家上市公司的控制权,而借壳上市的企业已经拥有了对上市公司的控制权,从具体操作的角度看,当非上市公司准备进行买壳或借壳上市时,首先碰到的问题便是如何挑选理想的壳公司,一般来说,壳公司具有这样一些特征:即所处行业大多为夕阳行业,具体上营业务增长缓慢,盈利水平微薄甚至亏损;此外,公司的股权结构较为单一,以利于对其进行收购控股。

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