抚恤金是因公致残或者死亡时，由政府发给本人或者其家属用于对抚恤对象提供精神安慰和基本生活保障的款项。我国抚恤金有两种，一为伤残抚恤金，发放对象为革命伤残军人、因公致残的职工等；二为死亡抚恤金，发放对象是革命烈士、因公牺牲人员的家属。公民依法获得政府发给的抚恤金是公民的一项基本权利，为了保障公民这一权利的实现，行政诉讼法规定，公民认为行政机关没有依法发给抚恤金的，可以向人民法院提起行政诉讼。但要注意以下几点：
1.该项抚恤金必须是法律、法规规定发放的；
2.代表政府发放抚恤金的是各级人民政府的民政部门，企事业单位发放抚恤金的行为不属于行政诉讼法的受案范围；
3.“没有依法发给”是指拒绝发给或者没有按照规定的对象、范围、标准、数额、时限等发给。
行政机关违反国家规定乱摊派、乱收费的，能起诉吗？
行政机关在法律、法规的受权范围内对公民、法人和其他组织设定的义务，公民、法人和其他组织应当履行。但是如果行政机关设定义务的行为违反了法律、法规的规定，公民、法人和其他组织就可以向人民法院提起行政诉讼。
对政府发布的规章、决定有意见，能起诉吗？
行政诉讼法规定，人民法院不受理公民、法人或者其他组织对行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令不服而提起的诉讼。
对行政机关工作人员的奖惩、任免等行为不服能提起行政诉讼吗？
行政诉讼法规定，人民法院不受理行政机关工作人员对行政机关的奖惩、任免等决定不服而提起的诉讼，即行政机关内部的奖惩、任免等决定不属于人民法院行政诉讼的受案范围。1993年8月14日******发布了国家公务员暂行条例，规定国家公务员对涉及本人的人事处理决定不服的，可以在接到处理决定之日起30日内向原处理机关申请复核，或者向同级人民政府人事部门申诉，其中对行政处分决定不服的，可以向行政监察机关申诉。还规定，国家行政机关对国家公务员处理错误的，应当及时予以纠正；造成名誉损害的，应当负责恢复名誉、消除影响、赔礼道歉；造成经济损失的，应当负赔偿责任。
村民对村委会的处理决定不服能起诉吗？
村民委员会不是行政机关，村民委员会组织法规定，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。村民不能向人民法院提起行政诉讼，因为村民委员会不是行政机关，对其作出的决定不服，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。
村民委员会受乡、镇或者县人民政府委托而作出的具体行政行为，村民如果有意见，根据行政诉讼法的规定，可以对委托的行政机关（即乡、镇或者县人民政府）提起行政诉讼。
对行政复议的决定不服的，起诉谁呢
行政诉讼法规定，经复议的案件，如果复议机关决定维持原具体行政行为的，应当起诉作出原具体行政行为的行政机关。复议机关改变原具体行政行为的，应当起诉复议机关。
一个行政决定处理了很多人，被处理的人能一起去起诉吗？
行政诉讼法规定，当事人一方或者双方为二人以上，因同一具体行政行为发生的行政案件，或者因同样的具体行政行为发生的行政案件、人民法院认为可以合并审理的，为共同诉讼。
行政机要裁处双方当事人的争议，一方不服起诉行政机关，另一方也要参加诉讼吗？
行政机关裁处双方当事人的争议，一方不服起诉行政机关，涉及另一方利害关系时，另一方可以申请或者由人民法院通知作为行政诉讼的第三人，参加行政诉讼。比如甲、乙就某专利权和归属发生争议，行政机关决定将专利权授予甲所有，乙不服而起诉，要求人民法院改变行政机关的决定。这时甲因为行政决定影响到自己的权益，就有资格要求参加诉讼，说明案件的真实情况，提出自己的主张，请求人民法院维持行政机关的决定。甲不参加原、被告任何一方，所以既不是原告，也不是被告，只是个第三人。
工商、税务等行政机关联合执法共同处罚，被处罚人不服，起诉谁呢
被处罚人可以起诉工商或者税务机关，也可以将他们作为共同被告起诉。理由是，这些行政机关都参与了实施具体行政行为，受侵害的公民、法人或者其他组织有权对他们中的某个、部分或者全部行政机关提起行政诉讼。如果被控告的行政机关只有一个，而作出具体行政行为的机关有两个以上，人民法院若认为有必要，可以依职权追加其他行政机关参加诉讼，成为共同被告。
依法授权的企事业单位行使行政职能，能作为行政诉讼的被告吗？
由法律法规授权的企事业单位行使行政职能，应当对其基于授权所作的具体行政行为负责，在被起诉时作为被告参加诉讼。
乡政府委托村委会对村民进行处罚，村民对处罚不服，起诉谁呢
应当起诉乡政府。因为受行政机关委托的组织作的具体行政行为，这种行为的基础是行政机关的委托授权，所以应当由委托的行政机关作为被告。如乡政府委托村委会管理计划生育工作，有权处罚超生的公民。如果被处罚的公民对该处罚决定不服而向人民法院提起行政诉讼，应当起诉乡政府。
作处罚决定的行政机关被撤销，受处罚人起诉谁呢？
行政诉讼法规定，行政机关被撤销的，继续行使其职能的行政机关是被告。作出具体行政行为的行政机关被撤销的，继续行使其职权的行政机关因承担了前一个行政机关的行政职权，在行政诉讼中作为被告或者在已经开始的诉讼中接替被撤销的行政机关作为被告。因此如果作出处罚决定的行政机关被撤销，而受处罚人不服该处罚决定的，应当将继续行使其职能的行政机关作为被告提起诉讼。
外国人能在我国打行政官司吗？
除法律另有规定外，外国人、无国籍人、外国组织可以按照本法在我国进行行政诉讼。如果外国法院不允许我国公民、法人或其他组织在该国进行行政诉讼的，根据对等原则，我国也不允许该国公民在我国进行行政诉讼。
中级人民法院管辖哪些第一审行政案件
1.确认发明专利权的案件和海关处理的案件由中级人民法院作为第一审。
确认发明专利权的行政案件，涉及的问题比较复杂，目前也是由北京市中级人民法院审理的，所以行政诉讼法规定仍由中级人民法院管辖。
海关处理的案件包括关税的纳税义务人同海关发生纳税争议，对复议不服的，向人民法院起诉的行政案件和对海关处罚不服，向人民法院起诉的案件，海关处理的纳税案件，具有很强的专业性和技术性，其特点与其他种类案件不同，这些特点决定了海关处理的纳税案件应由中级人民法院作为第一审。
2.对******各部门或者省、自治区、直辖市人民政府所作的具体行政行为提起诉讼的案件由中级人民法院作为第一审。这样规定主要是从案件重大复杂角度出发的。同时也考虑到这些案件，由基层人民法院审理有一定的困难。一般来说，******各部门和省、自治区、直辖市人民政府所作的具体行政行为比较复杂，其涉及的方面和范围比较大，案件的审理的结果对社会产生的影响也比较大，形成案件后对人民法院审理的难度较大。
3.本辖区内重大、复杂的行政案件，由中级人民法院作为第一审。
