在现代社会经济飞速发展的同时，公共安全的重要性也逐渐凸显出来。目前，各个行业都在狠抓安全生产，把安全生产放在首位，但是公共设施的安全却没有引起人们足够的重视，各种意外事故屡屡发生，如下水道井盖损坏、丢失导致安全事故的发生，大风刮倒广告牌伤到人的事件。公共设施安全是一项不容忽视的公益事业，做好公共设施的安全保护，是我们全体社会成员的共同责任。有关部门要依照相关法律，对公共设施加强监管力度，建立有效的管理机制。此外，政府部门还要加强对公民社会公德、职业道德的教育，提高公民自觉维护公共设施的意识，进而消除一切公共设施中的安全隐患，共同维护好公共安全，为广大人民群众创建一个良好的生产、生活环境，从而切实保障中小学生的人身安全和健康成长。
一、校园周边公共设施中的安全隐患
（一）校园周边房屋建筑
校园周边的居民楼、商业用建筑等，有可能存在一些安全隐患，如：正在施工的建筑，如果安全防范措施做得不够规范，可能导致建筑材料或其他重物从高处落下，砸伤过往学生；一些老化的建筑年久失修，墙体脱落等，可能伤及过往行人；房屋、围墙等其他违章建筑倒塌，可能砸伤过往行人。
校园周边有的居民住户常常在屋顶、楼前空地和阳台延伸处违章搭建简易房屋、金鱼池、厕所等建筑，也存在着极大的安全隐患。
（二）下水道及道路
据报道，在南方某城市，由于多处下水道井盖被盗，导致屡屡有行人跌入下水道摔伤，但是相关部门并没有对此给予足够重视，在一次暴雨过后，由于街道大量积水，下水道的位置水流湍急，有2个小学生在经过的时候不慎滑倒，被湍急的积水卷入下水道，导致死亡。这类悲惨事件的发生，给了我们极大警示，相关部门必须认真做好工作，严防这类事件的发生。
此外，由于道路施工，部分路段凹凸不平，甚至出现大坑、大洞，中小学生经过的时候易摔倒、摔伤，这也要警惕。
（三）电线、电缆
在一些比较陈旧的街道、道路两旁，大部分电线、电缆采用空中架设的方法。由于缺乏有效的规划和维护，这些电缆架设比较混乱，甚至遭到严重的破坏，比如部分电缆断线、脱皮。有些电缆脱落至地面或者离地面较近，威胁到人们的安全。甚至有些脱落的电缆仍然带电，导致过往行人遭到电击。
（四）广告牌、宣传横幅
部分城市，由于缺乏有效的管理，街道两旁广告牌、宣传标语等未经合理规划，不仅影响了市容，而且也可能危害中小学生的人身安全。如广告牌、宣传横幅脱落，导致过往行人受伤；或者广告牌缺乏规划，胡乱安置，遮挡住了部分交通指示牌，影响到了交通安全。
（五）照明设施
在某些地段，由于考虑不充分、规划不合理等原因，相关部门未在道路两旁安装照明设备，或者照明设备由于遭到人为破坏或者年久失修而损坏，给过往行人带来了极大的不便，也可能引起交通意外的发生。
校园周边环境中还存在诸多的安全隐患。相关责任者必须抱着防微杜渐的态度，严格做好每一个细节的检查工作，尽力发现安全隐患，及早消除，将意外事故消灭在萌芽状态，防止危害中小学生及幼儿人身安全的事故发生。
二、加强校园周边公共设施的管理和维护
为了消除校园周边公共设施中存在的安全隐患，维护中小学生的人身安全，必须对校园周边的公共设施建立严格的管理和维护制度，依靠各界力量，完善管理机制。
对于校园周边公共设施中的安全隐患，相关部门不仅要做好检查、管理、维护工作，还要将有关安全隐患信息及时向中小学生做出警示和通告，要求他们提高警惕，做好安全防范。
学校要通过各种途径，及时获取校园周边公共设施的安全信息，了解校园周边的安全隐患，并向学生发出安全警示。比如，学校周边是否存在有倒塌危险的房子、是否有因为施工禁止通行的道路、是否有道路不平而易发生交通危险的路段等。
建设管理部门、交通管理部门要和学校合作好，及时将校园周边的安全信息传达给学校，并要求学校及时向学生作出通报和警示。
三、加强相关部门合作与制度建设
（一）建立学校周边设施中安全隐患的定期排查制度
为进一步做好公共设施的管理工作，需要促进和强化对各类事故隐患的排查和整改工作，彻底消除安全事故隐患。各相关责任部门需要建立安全事故隐患的排查监管责任制度，对安全事故隐患实行分部门管理和分级负责制，建立定期排查制度，切实做好安全隐患的消除工作。
各部门既要明确自己的责任，交通管理部门、城市建设部门、城市管理部门、教育部门、治安管理部门、文化管理部门、地质勘测部门等既要明确自己的责任，又要相互配合，做好公共设施的安全管理工作。
地质勘测部门要对校园周边的地质环境作定期的勘测，对可能的安全隐患做定期的排查。随着现代经济的发展，各个城市都开展了规模浩大的城市开发建设运动，城市的地质环境受到了很大的影响。地下水的大量汲取、地下通道的大量建设、地铁的建设等活动给城市的地质环境造成了较大的影响，也带来了大量的安全隐患，如造成地面塌陷、地层松散导致房屋倒塌、公路塌陷等情况的发生。为了避免此类安全事故的发生，地质勘测部门要对校园周边的地质环境进行定期勘测，出现安全隐患时，要及时向学校和社会发出安全警告。
城市管理部门要对校园周边的城市环境进行定期检测，对出现的违章安置广告牌、乱拉宣传横幅、乱堆放杂物等影响公共安全的行为要给予及时的制止。对校园周边环境中的安全隐患要进行定期排查，对安全隐患要及时向学校和社会成员通报。
建设管理部门要对校园周边的房屋建筑进行定期排查，对危房和其他危险建筑要及时进行处理，要求相关责任人限期整改。要将责任范围进行细分，责任明确到人，而且在便于出现意外事故时追究相关人员的责任。
各级人民政府要加强对本行政区内安全事故隐患排查治理的指导、监督和协调工作，及时解决安全事故隐患排查治理工作中的重大问题，防范重、特大安全事故的发生。
其他有关部门要在各自的职责范围内，对安全事故隐患的排查治理进行监督管理，并且要接受同级安全生产监督管理部门的监督、指导。各管理单位的主要负责人要对本单位公共设施的管理和安全隐患的排查治理工作全面负责。
（二）争取相关部门的重视和重点管理
各个中小学在维护学生人身安全的过程中，为了防范公共设施带来的安全隐患，除了做好自身工作之外，还要积极争取相关部门的重视。
建设管理部门、城市管理部门等要本着“人命大于天”的原则，制定相关法规，切实保障校园周边的环境安全，保障中小学生的人身安全不受侵害。要对校园周边的建筑和公共设施管理制定严格的法规，考虑到中小学生人身安全问题的特殊性，还要将房屋建筑、公共设施的安全标准明确化，将相关人员的责任明确化，以利于激励各个部门将维护校园周边环境安全的工作做好。
政府部门要制定相关制度，要求责任部门定期排查、治理中小学周边各种违章或易倒的危险建筑物、构筑物，建立明确的责任体系和排查制度，并及时向社会发布排查结果和相关安全信息。
要加强对中小学周边的工程建设质量的监督管理，要求设计和施工严格按照强制性标准进行，严禁使用不合格的产品，有质量问题的工程决不允许交付使用，对不符合强制性标准的校舍应立即进行改造，必须使其满足强制性标准的要求。
要建立工程质量的责任追究制度，建立健全校园周边建筑的安全预警体系和险情处理预案制度，在相关部门的组织领导下，每年对中小学周边环境进行严格的安全检查和危房鉴定，做到定期检查、定期养护、及时修缮，确保校园周边建筑的安全和正常使用。
此外，相关责任部门还要依法加强对中小学周边的市政基础设施的管理和维护。
（三）进行制度改革
为了维护校园周边的公共设施安全，除了要明确相关部门的管理责任、加强管理之外，还可以通过制度改革来改善公共设施的建设和维护，消除安全隐患。
对于路、桥、井盖等公共设施，如果以公开、公平、公正的招标方法，将这些公共设施的管理工作承包给有实力、有能力的单位或者个人，建立以政府为中心、以中标人为主管、以合同为依据、以完成任务为目的的新型管理体制，让承包者重新组织队伍，依照相关法规，放开手脚去管理，既可以提高公共设施的管理效果，又可以节约大量社会成本，从而形成“双赢”的局面，只有跟随时代发展的步伐，不断改革，锐意进取，才能适应时代发展的要求，始终做好公共设施的安全管理工作。
§§§第四节校园周边饮食卫生安全的综合治理
一、校园周边的饮食卫生安全隐患
由于缺乏有效的监督管理，一些学校周围小摊点、食品店、小吃店的卫生条件往往十分低劣，给中小学生的饮食安全造成了极大的危害。
食品卫生安全直接关系到中小学生的健康成长，因此食品安全问题一直是家长和各级政府的头等大事。各级政府为了保证中小学生的食品安全采取了很多措施，并取得了显著的效果，但是问题仍然十分突出。
