1995年8月30日凌晨两点,一枚枚炸弹呼啸着破空而落,刹那间,爆炸声震耳欲聋,烈焰升腾,火光映红了夜空,北约代号为“精选力量”的空袭行动拉开了帷幕,几十架战机从北约各空军基地飞向萨拉热窝、戈拉日代和图兹拉等3个“安全区”附近的波黑塞军阵地。
两小时后,硝烟还在弥漫,第2轮空袭又告开始。这天北约飞机和快速反应部队对塞族阵地进行74轮攻击,仅在萨拉热窝市区一天就有600枚炸弹和2万多发炮弹爆炸,真是名副其实的狂轰滥炸。此后,北约飞机不分昼夜,从波黑中部和东部炸到西部和北部,从军事目标炸到公路、桥梁等具有军事意义的民用设施,大有不炸垮塞族决不罢休之势。整个轰炸持续到9月14日结束,严重摧毁了波黑塞族的防空设施和指挥通信系统,使塞军彻底丧失了大规模进攻的能力。
北约的空袭为什么只对准波黑塞军呢?北约为什么在波黑问题上打压塞族武装而偏袒波黑穆斯林政府军和克罗地亚军呢?
原因可谓是错综复杂,我们还是得从波黑战争说起。
波黑全称为波斯利亚和黑塞哥维那共和国,是南联邦6个共和国中民族结构和宗教信仰最为复杂的一个。在450万人口中,穆斯林占44%,塞尔维亚族占32%,克罗地亚族占17%。3个主要民族的政治主张各异。穆族主张波黑仿效斯洛文尼亚和克罗地亚——脱离南斯拉夫而独立,建立一个穆族为主体的中央集权国家;克族支持独立,主张内部实行联邦制;塞族人主张波黑成为松散的邦联国家,但坚决反对脱离南斯拉夫而独立,他们有言在先:“如果波黑脱离南斯拉夫,塞族就脱离波黑。”
1991年10月,波黑议会不顾塞族议员的抵制而强行通过《关于波黑主权备忘录》,塞族代表退出议会和政府,并于1992年1月成立了“波黑塞族共和国”。同年3月,波黑政府又在塞族集体抵制下宣布独立,波黑内战有一触即发之势。4月6日,欧共体宣布承认波黑独立。第二天,美国也照此办理。这就把反对波黑独立的塞族人逼入墙角。他们见势不妙,随即宣布“波黑塞族共和国”脱离波黑共和国而独立。此举立即遭到穆、克两族的坚决反对,一个要独立,一个不让独立,于是兵戎相见,一场大规模的流血冲突随即开始,波黑战争爆发。
波黑战争可谓是错综复杂,穆、克、塞三族,你争我夺,既有三方混战,又有两军对垒。战争开始阶段,穆、克两族在克罗地亚共和国的支持下联手战南斯拉夫人民军支持下的塞族,战火遍及波黑全境。1993年初开始,联合反对塞族的穆、克两族武装反目成仇,双方互相争夺地盘,发生激战,从而又形成了塞、克、穆三方混战。1993年5月至1994年初,塞、克两族的利益有所接近,双方的武装斗争相对趋于缓和,又形成了塞、克两族联合对付穆族的局面。进入1994年以后,波黑的局势再一次发生变化,穆、克两族的利益又再一次接近,3月18日,双方签署建立穆-克联邦的协定,最后又变成了穆克两族共同反对塞族。
战争爆发后,国际社会立即展开了紧张的调解活动。欧共体一马当先,走在调解活动的前列,同时,联合国也积极地对参战各方进行调解,积极寻求三方利益的结合点,试图找出解决问题的方案。但是,无论国际社会如何调解,波黑战火始终难以扑灭。
如何才能使波黑战争停下来呢?西方认为,波黑战火久燃不熄,就是因为南联盟支持塞族打仗。如它不支持塞族,波黑战争就打不起来。所以,南联盟要对战争“负主要责任”,只要国际社会制裁它、孤立它,使它不再支持塞族,波黑问题就能迎刃而解。
于是,在西方国家积极策动下,安理会通过了757号决议,要求所有国家停止同南贸易,切断同南的空中交通,削减南驻外人员,暂停南参加科技合作、体育比赛和文化交流。随后,在西方和伊斯兰国家的推动下,第47届联大终止了南在联合国的席位。
但是,经济制裁和政治孤立,并没有使南联盟停止对塞族的支持,波黑战争仍在继续。既然经济手段和政治手段不能使南联盟屈服,那么就采用军事手段。于是西方国家积极地寻找借口,更加地偏袒穆、克两族。
1995年8月28日上午11时左右,多颗炮弹落在萨拉热窝市中心爆炸,顷刻间,37人丧生,80多人受伤,引起了国际社会的强烈愤慨和谴责。波黑穆族谴责这起暴行是塞族所为,并威胁说要退出围绕美国所提出波黑和平协议的谈判。塞族则认为这起事件是穆族自编自导自演的苦肉计,是穆斯林试图阻止政治解决波黑冲突的一场阴谋,并要求联合国对事件真相进行调查。但以美国为首的西方国家认为这可是难得的好机会,一口咬定是塞族所为,于是以此为借口对塞军阵地狂轰滥炸,便出现了开头的一幕。
西方国家如此地偏袒穆、克两族,打压塞族和南联盟,丝毫不能说明它们对穆、克民族的关心,而是完全出于自己国家利益的考虑。对于英法等欧洲国家来说,波黑战争爆发在它们的“后花园”,战争的爆发、升级和蔓延都直接危及它们的切身利益。最直接的体现就是大量难民涌入西欧国家,给这些国家的社会稳定带来了巨大的冲击,因而需要着手解决难民问题。给波黑难民提供人道主义的救援只是权宜之计,根本就是治标不治本,只有彻底熄灭波黑战火,才是解决问题的最佳之策。
但是,北约用炸弹炸出来的各方“和谈”是极其脆弱的,波黑和平协议是冲突各方在外力的强制下相互妥协的结果,波黑前途如何,只能让历史来回答。