我们很快便会被逼入绝境，政府不得不额外发行货币，这就是我们唯一的办法。它本该是复兴计划的第一步，可一旦经济有所好转，政府增加了货币供应量，我们很快又会重新落入精心策划的阴谋当中。这个阴谋是按照一小群国际银行业者的设计进行的。两个世纪以来，他们吓得文明世界的人们都不敢自己发行货币，因此无法提供足量的货币支持必要的商业活动。他们这些“钱商”就像一群寄生虫一样，寄生在这个忙于创造和交换财富的世界里。他们用这种简单而又异常奏效的方法，保持了发行货币的次级替代品的排外垄断特权。他们还利用对交易物品和服务的迫切需求，催眠了文明国家，让它们使用替代品。我们永远无法还债，尽管我们可以拿到这种货币，但是它易变、不可靠，不能与需求的增长相协调；而且因为某些原因，它也与商业、生产的需要出奇地矛盾着……在我们现在这样的情况下，另外发行货币是唯一的出路。
亨普希尔说，政府需要发行足量的无债货币取代损失的货币。国会议员莱特·帕特曼则更直接：他催促政府接过银行的管理权，自己运营银行。在1933年3月13日向国会发表的演讲中，他用考究的言辞问道：
为什么必须让政府拥有并运营银行？让我们回到美国宪法上来，遵从它的指导……美国宪法说国会可以发行硬币，并且规定它的价值。这并不是说……美国国会由人民正式选出的代表组成，有权将这份特权移交给银行系统。然而，现在少数银行业者控制了货币的发行与分配，而这本是美国宪法认为国会必须做的事情。
右翼的传统自由放任主义经济学家认为，政府根本不该干预货币的供应和银行计划；左翼的激进改革家则认为，政府应该自己创造货币，甚至接管银行系统。在两面夹击之下，罗斯福选择了走中间路线，转而采取凯恩斯的赤字支出策略。他增加了货币供应量，但也没有让私有银行卡特尔落下马来。
罗斯福扩大了胡佛设立的某个公有筹资机构的职权范围，绕过了银行卡特尔。1932年，胡佛建起了复兴银行公司（RFC），一个属于联邦的银行，可以通过提供贷款救助商业银行；然而，胡佛的策略失败了。那些银行不需要更多贷款，因为它们早就债务缠身，它们需要的是愿意拿出钱来投资的客户。后来，罗斯福利用胡佛的新政府贷款机构，将贷款投入到最需要的地方——房产业、农业和工业。RFC建立并资助了许多新的联邦贷款机构，其中包括HOLC（房主贷款公司）和房利美（联邦国民抵押贷款协会，当时还是个国有机构）。20世纪40年代，为了满足美国参加二战的需求，RFC竭力运转，为基本设施建设投入资金，为美国在战后成为世界工业的领军者装备了必要的设施。尽管RFC是个国有银行，绕开了私有的美联储，但是在借出基金之前，它必须先借入资金。RFC靠发行政府债券、重新借出贷款的收益来获得资金。
罗斯福没有试图废除私有的美联储，而是想法改组它。1934年，旧的联邦储备委员会解散，由政府官员组成的7人委员会取而代之。该委员会由美国总统任命、任期为14年，得到了更多的权力，其中包括任命12家联邦储备银行行长的权力。罗斯福还设立了公开市场委员会，每家联邦储备银行为它提供一名代表。这个委员会得到了授权，可以通过用购买政府债券的方式为市场注入新创造出的货币；还可以用出售政府债券的方法将货币撤出市场。（第19章将对其进一步讨论。）
这些措施更有效地保护了货币供应；但是美联储仍然是个等级森严的堡垒，自上而下地进行统治。今天，即便是拥有美联储的商业银行业，也没有普通投票权。这个系统由一小群指定的银行代表控制，它们在秘密的帘幕之后进行操作。美联储主席常常来自私有的银行机构，仍与原来的机构的利益结盟。美国坚持将民主作为理想，却处于一个古怪的境地：它的经济系统由独裁者统治着。这个独裁者非但不受公众制约，也不受美联储股东的制约。现在的美联储主席本·伯南克来自学术界，而不是银行机构。他因不接触真正的经济情况而饱受诟病。现在看来，他面临的主要问题是：前任给他留下的银行机构，实际上是个即将走上兴登堡号飞艇老路的热气球。本书后面的章节将讨论这个问题。
改革改到了金子身上
1933年，罗斯福让美元退出了金本位制，这个举动引起了许多争议。1931年时，英镑退出了金本位制，这刺激外国人去美国寻找黄金。当时，美元有40%的黄金支撑。这意味着每兑现2美元的黄金，银行要额外再收回3美元的贷款。对美国黄金储备的挤兑缩小了黄金储备量，让货币供应量减少。如果允许所有美元持有者把美元兑现成黄金，美国就不再会有黄金支撑美元了，货币供应也会彻底瓦解。为了止住这个令人警惕的趋势，1933年，罗斯福宣布国家正式破产，还宣布国家进入紧急状态。在一波总统命令中，罗斯福把联邦储备券由支付黄金的承诺变成了货币。这样，支撑美元的便不再是黄金，而是“美国的十足信用”；黄金价格的明显上涨使得美元贬值，促进了美国的货物出口。在黄金价格上涨前，政府先用罚款和监狱作为威胁，命令公众将手头的金币、金块、金券交回财政部。很明显，这样做的目的是防止黄金持有者趁金价上涨收获意外之财。黄金持有者每交出一盎司黄金，政府就付给他们20.67美元的美联储纸币；然而，当时的金价已经达到了每盎司35美元，这意味着公众用黄金换来的货币立刻贬值了40%。联邦储备局也不得不交出黄金，不过，美联储上交的是可以兑换黄金的金券。
国会议员麦克法登震怒了。他争辩道，国家并不需要用私人储存的黄金重建货币供应，因为美元已不再由黄金支持，但美联储仍有义务用黄金赎回外国持有者手中的联邦储备券，所以可以用上调金价的办法来减轻这种负担。不过，这些是美联储的问题，不是公众的责任。他指责联邦储备委员会和它的外国操纵者，说他们蓄意让美国财政部的黄金外流。“罗斯福做了国际银行业者吩咐的事！”1934年，麦克法登在国会演讲中这样控诉：“他准备用欺诈取消战争债务！”
麦克法登坚持认为，使用黄金赎回美国公民手中的联邦储备券，是联邦储备局的法律义务；但是它不负责任地让外国人吸走了黄金，便造成了违约。美联储是因为自己的不正当行为破产的。他告诉国会：
罗斯福上台时，并没有什么国家紧急状况，只是美联储破产了……在暗地里，国际银行业者疯狂掠夺，偷偷转移美联储债务，将其转嫁到财政部和人民身上。他们抢走了美国的房产和田地，为自己的偷窃行为提供酬劳……美国的货币不再由黄金保护。因此，美国需要用人民的黄金保护货币的说法，是个纯粹的谎言……我不知道为什么要强迫公众为国际银行业者还赌债。
严格管束华尔街
尽管麦克法登指责罗斯福向国际银行业者借债，但实际上，FDR让支持罗斯福的富有阶级很是烦恼，因为FDR不为他们服务。在罗斯福上任的头几个月里，他就出台了严厉的法规，对抗华尔街的掠夺和腐败行为，防止由此造成的经济下滑。在兴旺的20世纪20年代，政府实行自由放任主义，使得托拉斯和垄断集团重新掌握了权力；罗斯福就将目标锁定在它们身上。1929年发生了大约1200起合并案，涉及6000家原本独立的公司。合并过后，6000家公司只剩下了200家，控制着美国工业的大半壁江山。FDR用新的法规扭转了这个局势，复兴了罗斯福的叔叔泰迪的政策。罗斯福还对华尔街严加监管，通过了《1933年银行法》（《格拉斯—斯蒂格尔法案》）。该法案限制投机，禁止银行用客户交托的资金赌博。为了防止银行业者进行股权融资，再大肆吹嘘、销售股票，便将商业银行与交易股票债券的投行分开了。银行要么是商业银行，要么是投资银行，不会再有“二合一”银行出现。美国禁止商业银行承销公债以外的大部分证券。《1933年证券法》和《1934年证券交易法》对投机的恶习进行了监管。罗斯福还成立了证券管理委员会（SEC），设立了对潜在投资者的信息管理要求，出台了对凭保证金额度（或贷款）购买证券的监管条例，规范了对银行用于购买股票和公债进行的借贷行为，限制了可疑的“卖空”行为。（第19章将就此问题作更多讨论。）
不用说，华尔街的金融业者们很不开心。“他们都憎恨我，”罗斯福挑衅地说，“我欢迎他们的仇恨！”据传，有一小群金融业者和企业主极度厌恶罗斯福，还阴谋暗杀他。斯梅德利·巴特勒少将在国会面前作证，说摩根银行利益集团曾请求他主导这个阴谋。
他说，有一位摩根的中介人告诉过他：华尔街即将切断给新政的贷款。罗斯福“要是没法从我们这儿多弄些钱，就只能换个办法给政府弄来资金。我们不会看到他另想办法筹资了”。
怎么改变筹资的方法？亨普希尔催促政府发行自己的绿背纸币式货币，帕特曼则提倡把银行国有化。事实上，《托马斯修正案》已经允许了绿背纸币式筹资，如果联邦储备银行没法用债券筹集到30亿美元，总统就可以发行30亿美元的绿背纸币。政府没有实施这项权力，但它的虎威犹在。暗杀罗斯福的阴谋失败了，但是据斯梅德利说，这完全是因为他拒绝执导这个阴谋。
国会议员麦克法登想发起美联储的弹劾案，却一直没有得到机会。1936年，麦克法登突然去世，调查便就此中断。在他去世的那个月，一份名为《佩利周刊》的杂志这样报道：
在发表了反对逐渐渗透的国际银行业者势力的演讲不久之后，这位忠贞的爱国者驾鹤西去了。熟悉他的人都知道，他遭受过两起意图夺命的袭击。第一次遭受袭击时，他正在华盛顿的一家旅馆面前下出租车。有人在那里埋伏着，用左轮手枪向他开了两枪。幸运的是，两枪都打偏了，子弹射进了出租车的车身。
还有一次是在华盛顿的政治宴会上吃了点东西后，他感到了非常强烈的不适。幸好宴会上有个做内科医生的朋友，说这是中毒，立即用洗胃器紧急治疗，才救下了他的性命。
麦克法登是在一阵“肠绞痛”后，神秘地死于“突发性心力衰竭”的。关于美联储欺诈、阴谋、非法占有、叛国的弹劾案就再也没有了下文。不过，莱特·帕特曼接过了麦克法登留下的火炬……
