依法合规,让向莆铁路工程建设的安全质量管理越来越得心顺手。据统计,李德基主持安质部工作期间的2009年至2012年的四年中,公司共下发有关安全质量问题的整改通知书837份。仅2012年,公司就下发了铁路建设项目安全质量问题考核处罚通知单89张,处罚各施工标段共计58000元,各监理标段共计28950元,6支包工队被清理出场,确保了工程建设的安全与质量。
超前预控,向科技要安全质量
新建向莆铁路桥隧多,桥隧总长约占全线总长的68%。桥隧风险大,因此,提高对隧道和桥梁工程施工安全质量的控制力度,使向莆铁路隧道桥梁建设工程的安全质量始终处于有序可控的状态,成为李德基管理工作的重点和难点。
李德基又是如何走好“万里长征”后的第二步,应对这后面的重重难关呢?
超前预控,发挥科技是第一生产力的作用。这是李德基“胸有成竹”的根基。尽管桥隧施工未知数大,但是任何艰难险阻都阻挡不了科学的力量。只要超前预控了,未知可以变先知,难点可以变亮点,任何艰难险阻都是可以克服的。李德基坚信这一点。
于是,利用现代先进设备和科学管理的力量,成为确保桥隧工程建设施工安全与工程质量的“护身符”,成为公司保证安全质量的重要指导思想。
督促指导施工单位现场成立监控量测小组。按铁道部关于量测的要求,要求各施工单位对本工点隧道施工进行洞外地表及洞内监控量测,现场布点要满足设计要求且标示清楚。监理工程师对量测工作实施过程监理,见证量测频率不得低于20%,并参与施工单位对量测资料的分析,对量测结论进行审核并签字确认。量测人员发现量测数据异常时,应立即报告,一旦出现险情立即通知施工人员暂时撤离危险地段,待妥善处理解除警报后再回复施工。
督促指导施工单位编制超前地质预报方案。要求各施工单位明确隧道超前地质预报的方法、内容、频次和实施计划,做好全面分析隧道施工地质条件的工作。各施工单位制定的地质预报实施方案须经总监审查,同时报公司安质部备案后实施。同时各施工单位配强超前地质预报人员。对安全风险较大的关键环节如青云山隧道核心景区内的富水断层带、棋盘石隧道的强富水带等,公司督促施工单位选择专业化队伍承担超前地质预报工作。
督促指导施工单位按批准的实施方案施工。公司各指挥部督促施工单位严格坚持先预报评判、后开挖的程序,使隧道每个开挖作业面准确把握前方的地质情况,确保安全。
督促指导施工单位认真做好地质素描工作。地质素描随开挖及时进行。地层岩性变化、地下水发育及渗漏水严重、构造及节理裂隙发育、特殊和不良地质等复杂重点地段,每个开挖循环必须进行一次素描,认真观测,同时对掌子面进行高清晰彩色照片拍摄。
督促指导施工单位配好地质超前预报设备。各施工单位必须成立超前地质预报的专门管理机构,设立超前地质预报组,其中必须设有TSP、地质雷达、红外探水、超前水平钻、地质素描等专业人员和专门设备。
此外,公司还注重做好督促指导施工单位做好围岩监控量测分析等工作。
尽管采取了以上多种措施,但隧道开挖过程中的“未知数”仍防不胜防。隧道施工进入繁忙期后,棋盘山、青云山、高盖山等多座长大隧道斜井出现涌水险情。经四方会勘及专家评审,采用径向、帷幕注浆等堵水措施。特别是青云山隧道,虽然位于福建省重点旅游景区内,施工要求和环保要求十分严格,由于施工单位严格按公司要求配备齐全反坡排水管道、抽水、发电等设备,为青云山隧道堵水成功起到了至关重要的作用。
在现代先进设备和科学管理的共同驱使下,向莆铁路桥隧工程施工的安全和质量始终处于可控状态,未发生大的安全事故和质量事故,确保了施工安全和工程质量达标。
强化监理,向外力要安全质量
俗话说,公说公有理,婆说婆有理。怎么办?只有让第三方介入调解才能公平公正地解决。因此,引入第三方检测,成为向莆公司确保工程建设安全与质量的又一重要抓手。
作为公司安全质量工作主管的李德基,自然十分重视第三方检测工作。他依然灵巧地运用“敲打法”的基本工作方法和“严”、“细”两大法宝,强化对监理和第三方检测单位的监管,督促他们认真履职。他说,打铁先要自身硬,监理和第三方检测自身不过硬,就谈不上确保工程建设的安全与质量。
因此,李德基严格审查考核监理和第三方检测单位人员的数量、资质和工作质量,并将此作为公司安质部引入第三方检测,强化工程建设安全质量管理的重要“关口”。李德基说,人员数量不足,监管工作就难以全覆盖;人员资质不符,就难以履职发现问题;监管工作质量不高,建设工程就会留下安全和质量隐患。
为了使这项工作规范化、常态化,公司安质部制定下发了《关于加强第三方及委托检测管理的通知》,对第三方检测工作提出具体要求,发现检测人员不足,制度不健全、未上墙,仪器设备检定无检定报告,施工单位检测报验制度不落实等问题,都要给予“敲打”。
例如:根据合约,北京赛瑞斯监理应到职监理人员27人,但直到2008年10月底,该单位监理人员到位才20人。到位的20人中,只有4人具有监理工程师资格证。由于监理人员数量和人员资质履约不到位,公司对北京赛瑞斯国际工程咨询有限公司下发黄色整改通知书。
新建三明北站工程是向莆铁路最后一个开工的项目,李德基对三明北站新进场监理单位人员资质进行复查时,发现总监不符合资质要求,随即要求派出单位予以更换。
做好第三方检测工作质量的控制,是以李德基为首的安质部强化监理和第三方检测管理的重要内容。为确保监理和第三方检测单位的工作质量,公司要求检测单位认真编制月度检测计划,监理单位、指挥部要监督检测单位按照计划有序开展工作。公司还要求检测单位在每日18时前,将检测结果通报指挥部和公司安质部。对于现场检测出现的Ⅱ类、Ⅲ类桩和不良地基等特殊情况,必须在2小时内通过电话及时将结果报指挥部和公司安质部。
为了强化监理和第三方检测工作,仅在2009年1月、4月、8月、11月,公司四次召开向莆铁路全线总监工作会议。通过交流经验,使监理和第三方检测工作向规范管理、高标准要求靠拢。
在桥梁施工中,严格桩基地质确认程序,加大第三方检测力度,严抓脚手架、模板等高空作业,保证桩基础的稳定性和施工作业安全。在路基施工质量卡控中,要求第三方检测单位要对施工单位的填筑工艺参数,填料的粒径、级配,软基地段的处理都要实施有效的监控。在原材料质量卡控中,严格执行物资设备供应商准入制度,抓好采购源头质量控制,强化甲供、甲控物资检验试验工作,通过委托第三方检测、监理取样检验和监督站随机抽检等方式,杜绝不合格原材料流入施工现场。
注重监理队伍建设,是向莆公司一以贯之的工作原则。公司结合日常工作检查对总监进行考核,对于管段发生施工事故或监理管理不到位的总监,公司要求派出单位予以更换。据了解,西南交大JXJL-4标、铁科院(北京)FJJL-1标、西安铁一院FJJL-6标等监理单位的总监都先后得到了这个“待遇”。李德基及公司安质部还定期或不定期对监理试验室主任业务知识进行考试,对于考试不合格人员予以清退。李德基还实施了“总监离开管辖工地书面请假”的规定,有效避免了总监不在工地,不履行总监职责的情况发生。2012年,随着轨道、“四电”工程、房建工程量的加大,为了保证有相应的专业监理人员来满足工程安全质量监理的需要,李德基及安质部实施了监理“现场大点名”。到施工现场检查时,对监理人员的在岗情况进行点名核查,防止发生监理人员数量不足的现象。
通过对监理和第三方检测工作的监控和促进,各监理和第三方检测单位发挥了积极性,在他们的有效工作下,公司实现了对建设工地现场的监控,确保了工程建设的安全和质量。据统计,在2009年至2012年的四年中,监理单位共下发各种监理指令5243份,其中监理工程师通知单3851份、暂停工令307份,工作联系单1085份。
赣水苍茫闽山碧,横扫千军如卷席。经过前后5年的艰苦施工,新建向莆铁路终于大功告成。2013年5月6日,动检车开始在新建成的向莆铁路上联调联试,9月30日,新建向莆铁路即将投入正式运营。
李德基和他的同事们为向莆铁路建设安全质量工作作出的不懈努力,也必将被人们铭记。
千里向莆写春秋
--向莆铁路公司群英谱之一
黄和平林春华李进
从国家批准立项到2013年9月底全线开通运营,在长达7年的向莆铁路建设过程中,作为建设单位向莆铁路公司的全体员工与十万参建大军一起,为修建这条连接东南沿海与中西部地区最便捷的山区快速铁路竭心尽力。他们有的运筹帷幄,靠前指挥,为挖隧架桥披肝沥胆;有点常年驻守一线工地,与员工一起并肩作战,攻坚克难;有的严格要求,精细管理,不辱使命,打造精品;有的任劳任怨,搞好协调,全力做好征地拆迁,为工程有序推进提供保障……他们既是这条中国最美高铁建造的管理者,同时也是建设者和有功之臣。在此,我们特从众多向莆铁路公司先进人物中选出部分代表的事迹,以飨读者。
稳坐中军帐又能冲在前的陈春好
在全长635千米的向莆铁路上,每一座长大隧道、每一座复杂桥梁、每一座站房,都留下他的脚印,洒下他的汗水。他就是既能在公司工程部运筹帷幄,又能冲锋一线指挥的向莆铁路股份有限公司福建第一指挥部指挥长陈春好。
自2006年10月,陈春好在向莆铁路股份有限公司已待了整整7年,是向莆铁路公司工作经历最长的员工之一,先后担任向莆铁路公司工程部副部长,工程部副部长(主持工作)兼任南昌西站站房的副指挥长,向莆铁路公司福建第一指挥部指挥长职务。
在向莆公司工程部工作的期间,陈春好主要负责向莆铁路站前工程的进度管理;负责工程项目的技术管理工作,对全线技术方案及标准把关;组织协调解决施工中出现的技术问题;组织编制施工组织设计并努力让它按照节点目标实现;负责变更设计管理工作和南昌西站站房及各地市、县级站房的建设管理等工作。
运筹帷幄尽心尽力
2006年8月,陈春好一到向莆公司筹备组工作,就集中精力,积极学习有关项目前期推进的有关文件、法律法规,做好前期工作的准备工作。
作为部门的牵头人,他参与可行性研究报告的现场踏勘、评估;按照要求和规定程序办理完成向莆铁路初步设计批复前必须完成的向莆铁路压覆矿、地质灾害评估、地震安全评估、文物评估、防洪论证、通航论证等相关手续,并均取得了上级批复,为向莆铁路初步设计如期批复创造了条件,为招标工作提供条件。他还参与编制完成了《向莆筹备组工程部岗位职责》、《工程开工报告审批管理办法》、《施工组织设计编制管理办法》、《工程变更设计管理办法》等十多项重要工程建设管理制度,为项目管理指明了方向。
为规范现场的作业标准,陈春好还组织工程管理部的各位专业工程师制定完成《TBM施工作业指导书》、《连续梁施工作业指导书》、《路基作业指导书》、《隧道钻爆法施工作业指导书》、《质量监控重点等各有关工程作业指导书》等十多项各有关工程作业指导书、工程管理细则,确保了现场指挥部、监理检查有序、有据,确保现场的安全质量能得到控制,为现场标准化文明工地制定了标准。
敦促设计供图确保如期开工。由于向莆铁路工程是按照初步设计进行招标的,施工图供图协议2008年8月18日签订。2008年10月1日,向莆铁路正式全线开工,陈春好就把供图进度作为一件头等大事来抓,积极联系设计单位,多次到铁四院与设计沟通协调,分期分批制定供图协议,严格按供图合同要求供图。
到2008年12月底,施工单位进场后的3个月内,全线116座隧道、244座桥梁施工图,区间路基及站场的图纸即已全部到位,有力地保证了现场能够迅速展开全面施工。
组织编制的全线指导性施工组织设计,被作为全路范版推广。陈春好牵头组织编制的向莆铁路全线指导性施工组织设计,向莆铁路的关键控制性工程(全线5公里以上的铁路有17座,10公里以上的铁路有9座,最长的青云山隧道长达22公里,是亚洲第四长的隧道,特长桥梁、铺架等)的工期,完全控制在他牵头组织编制的全线指导性施工组织设计的铺架工期的红线内,并可预见能够确保2013年9月30日顺利开通的目标。
这一点几乎在全路没有先例!他牵头组织编制的向莆铁路全线指导性施工组织设计,还被原铁道部建设司作为全路的范版进行推广。
参与沿途车站站房设计,历经2年修改才定稿,转眼间三年就过去了,2009年6月,陈春好转任向莆铁路公司工程部副部长(主持工作),兼任南昌西站站房的副指挥长。