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第138章 因势利导(十五)

“先生,我们成功了,这几个时钟运行了一日,误差不超过一刻钟。”这天中午,赤心赤诚两小道欢天喜地地冲进实验室,为了做出相对精确的时钟,这哥俩天天正午时候都要用日晷来校时,可谓是用心良苦。

“真的啊,为师真要看看。”万磊扔下手头上的工作,快步出了院子,妙语等女道早已收到风声,围在几个大木柜前吱吱喳喳。若是单论外形,这几个“时钟”真是笨重无比,且毫不雅观,不过这里面可是包含了赤心与赤诚两个来月的心血,每一个齿轮,每一个指针,都是精心打造出来了,为了设计出这几个上时钟,光草稿图纸就前后弄出了十来份。

这个时候,天上太阳正好当中,而那几个时钟上的时针几乎都同时指向了十二点的方向,而万磊知道,这个时间是昨天中午才校正的,运行了一天,有一点误差是可以理解的,只要误差不太大,就能当样板来用了。

“恩,不错,马上把设计图纸整理出来,为师给你们发一个专利。”万磊道,他现在有两个正式的职务了,一个是党书记,负责管理祖龙党的党籍和党章;与此同时,他又是专利局书记官,负责管理专利登记时宜。

别看书记这个官名不起眼,其实权大大的,特别是在党书记,可以召开党代会,弹劾党委会和军委会,只要或得半数支持,就可以罢免相关人员。而书记官无任期限制,虽然不能直接发布命令,不过却可以给党委和军委提出议案,表决通过后就能生效。

当然,书记与皇帝最大的不同就是,书记不是一言堂,而是要充分发扬民主精神,让党内各巨头一起参政议政。这看起来会影响办事效率,甚至于影响团结,其实不然。其实,这个世界上没有完美的制度,制度是死的,人是活的。

在设立党委会的同时,又制定了党委会办事章程,这份新的办事章程明确了党委会中各位委员的职权,可以让党委会作为一个高效的决策机构而运转起来。

比如说委员长,统领党政要务,下设四名常委,每名常委分管一部分党政。有分管民政财赋,有分管刑名诉讼及监察,有分管工程、仓储及兵粮军备等事,有分管文教卫生、接待各地来使等事。

职权分明了,责任也可以分明,哪里出了事,就责成管事的常委负责处理,如果事情办得不好,就处罚负责的常委。有权有责,一个萝卜一个坑。委员长也好,常委也罢,该你干的活你就得干好,干不好就下岗回家,让能干得好的党委顶上。

搞了分权制衡,党内不再是某人的一言堂,万磊却不担心以后各位委员会相互扯皮,因为在表决的时候实行党委票决制:党委在议事实行票决制,比如说开矿一事,委员长的建议占三票,主管工程的常委占三票,其他常委每人占一票,委员长与主管的常委意见相左时,谁能得到两位以上常委的支持,得五票以上,谁的提议就可通过。

搞了这么一个新的办事章程,党委会各位常委分工合作,决策的效率提高了,很多事情一议就过。虽说一言堂的议事效率也非常高,不过在执行上就会问题多多,如今常委们有相应的决策权,在执行的时候不会存在误解,更不敢推诿塞责。如此一来,从决策到执行再到责成,党委会办事越来越牢靠。

另外,党委会每月开会三次,万磊每次都要亲自到场,充任书记官,将议事的过程简明地记下以备查阅,以防止常委结党擅权,每一位常委不管是支持一方还是反对一方,都必须说明理由,不可随意行使票决权,以此保证党委一心为党为民。当然,这些章程都只是临时试行,如有不完备之处,再细商纠改。不过,党委会还是建立起来了。

党委与行政机构是相统属的,直白的来说,就是党领导政府,不管是谁当选为政府行政长官,都要接受党委的指导。而议会与党委是平级关系,议会管立法司法,跟党管军管政不相矛盾。

其实,自从顺天府变更为土司府以来,各级行政机构一直处于草创阶段,再加上百姓都住在北平城里,县官形同虚设,都成了铁知府佐官。党委会建立之后,他们也多进入了常委会,所以党政其实还是一家。

不只是党政是一家,其实党军也是一家,北平军现在军委会的严控之下,各级军官多是在册党员或预备党员,真真正正的实现了团结一致,只要党委会表决通过,军委会就可对外用兵;而在顺天府遭遇外敌入侵时,军委会直接就能接手军政事宜,发布战事命令,团结一致抗击敌人。

所以说,党建立之后,真正地实现了党政军一家亲,虽然以后还会有议会选举,不过所选出来的议员也好,各级行政官员也罢,其实在是受党委会直接领导,因为那些人不是已经入党就是要被吸纳入党,成为利益团体的一员。

当然,这个利益团体除了争取团体利益之外,也还是要顾及到百姓的利益的,所谓水能载舟亦能覆舟,其实不管是皇权也好党权也罢,一旦严重脱离群众,就只有灭亡一途。作为祖龙党的发起人,万磊把始终代表人民群众的最根本利益这一条写入党纲,并时刻提醒党员要注意个人的修养,以提高党的政治影响力。

专利局书记一职虽然没有党书记那样权势,不过也非常重要,因为顺天府一切发明创新都要到专利局进行登记,登过记的专利技术,以后谁如果要使用这些专利技术,就得支付使用费,以此保证专利所有人的利益,鼓励更多的人参与到研究和创新之中。

所谓一人力孤,万人力无穷,专利局还下设有研究院,把那些擅长于搞研究和创新的人才集中起来,集中力量着力于技术革新和推广。研究院近期就召集了数十名能工巧匠,着力于研究大纺车和新式织布机,以提高纺纱织布的效率,为将北平城建立成毛纺基地而提供技术和设备支持。

一身兼任两大书记官,一手管党,权力辐射到政军;一手管科技教育,什么先进生产力和先进文化云云,总之政治军事经济文化,能插手的,万磊都已经插手了,高瞻远瞩并因势利导,引领顺天府走上富强之路。

正当万磊与众小道分享时钟的设计心得之时,一个衙役快步而来,道:“万先生,铁大人请您马上过去一趟,说是北元的贸易团提前来了,请您过去商议,是不是要提前进行交易?”

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