文化信息化是国民经济信息化的重要组成部分。党的十五大报告明确指出：有中国特色社会主义的文化，是凝聚和激励全国各族人民的重要力量，是综合国力的重要标志。因此，文化信息化在国家信息化进程中占有特殊的地位。它是经济和社会可持续性发展的重要保证，是国家和民族在现实社会和网络空间存在的客观反映，是人的生活质量提高和人的全面发展的需要，也是在数字化生存中突出“以人为本”的必要措施。从世界范围来看，把文化的快车驶入覆盖全球、连通世界的信息高速公路，已经成为西方各主要发达国家新的战略选择。据统计，互联网上80％以上的信息是英语信息，法语和中文约占10％，其他众多语种加起来大概不到8％。法国总统希拉克说：“当今世界正面临着单一文化的威胁”，“这是一种新形式的殖民主义。”法国外交部为此启动了名为France的特别互联网服务系统，专门用于向全世界宣传法国文化。法国政府文化主管部门也已经制定了规模庞大的文化上网计划，包括博物馆、展览馆、图书馆、名胜古迹、考古发现、电影节、电影资料以及艺术院校等。其中的卢浮宫上网工程取得了极好的效果，每八名到卢浮宫参观的人当中，就有一人是事先通过互联网了解卢浮宫的。在亚洲，日本早在1993年就建成了世界民俗文化博物信息中心，专门负责向全世界发送日本文化信息，在1994年开始建设ASAHINET。日本文部省制定了多媒体信息化实施计划，着手建立多媒体文化信息网络。还有一些发展中国家，如土耳其也在文化部成立了对外文化信息中心，开通了对外文化网站，设有土语、英语、德语和俄语等四种语言的版本，有15000页的信息容量，在扩大土耳其的对外影响方面发挥了极大的作用。相比之下，我国目前进入互联网的信息量与我们五千年悠久文化、十二亿人口大国的地位极不相称。目前我国因特网的用户已达到数千万，但信息流的进出口逆差达到四倍以上。我们必须清醒地认识到网上信息流进出IZl逆差对社会潜在和深远的影响。据中国互联网信息中心（CNNIC）发布的第五次中国互联网络发展状况统计，在我国上网人群中，18～35岁的年轻人占85．8％，其中学生占21％。他们年纪轻，思想灵活，对未知社会充满好奇，同时比较容易受到外界，尤其是强势文化的影响。这是全球文化信息化环境给我们带来的冲击和挑战。当然，挑战也是机遇。信息技术的发展同时也给我们带来了振兴经济文化的难得机遇。就甘肃的情形而言，近几年来，省委省政府充分认识到作为经济欠发达的省份，我们只有紧紧抓住西部大开发的契机和国家信息化的有利时机，利用“后发优势”和“比较优势”，实施“工业强省”战略，加快国民经济和社会信息化建设，才能得到更好更快的发展。在这一指导思想下，各级组织非常重视信息化建设，取得了显著成绩。
1．优先发展信息化网络平台建设。近年来，仅甘肃移动公司就先后投入50多亿元进行信息基础网络建设。截至目前，GSM数字移动通信网络已覆盖了全省十四个市州，所有县市和绝大部分乡镇。主要交通干线和旅游风景区实现连续覆盖，城市内基本实现了立体覆盖。并与187个国家和地区的235个运营公司开通了国际漫游业务，国际短信业务通达106个国家和地区的214个运营商，与76个国家和地区的51个运营商开通了互联网上网国际漫游，为我省信息化建设提供了优质的网络平台。
2．大力推广信息化应用。目前，重点信息应用系统建设已经覆盖了主要经济社会活动领域。信息应用系统已覆盖党政机关、教育、外贸、金融、税务、财政、公安、建设、交通、气象、质量、社保等20多个领域。省政府系统信息化建设已基本建成了以“三网一库”为框架的政务信息网络环境，建成了文件、信息、档案、人事、财务、信访等各类数据库30多个。在企业信息化应用层面，甘肃部分大中型骨干企业已经建立了计算机辅助设计、计算机辅助制造、计算机集成制造、计算机辅助工艺（CAD／CAM／CIMS／CAPP）等系统。兰州石化公司建成的全国首家计算机管理信息系统，在技术水平和应用上都处于国内领先水平。天水长城开关厂采用CAD／CAE／CAPP／CAM／PDM等信息化技术，基本形成了覆盖产品设计、制造、装配、仓储等方面的网络系统，是我国开关行业成功实施信息化的代表性企业。
3．服务“三农”，促进农村地区信息化，消除数字鸿沟。积极实施省委省政府推进“村通工程”的号召，加大对农村通信建设的投人，克服各种困难，将光缆传输延伸到了绝大部分村镇、牧区、林区。利用“农信通”服务系统，向农民朋友提供粮油作物、蔬菜瓜果、药材花卉、果树林木栽培、畜牧水产养殖、化肥农药、农机推广、农业科技动态等八个农业信息服务栏目，为农民致富提供帮助。
4．强化企业内部信息化应用，大大提高了企业办公效率。在规模企业内部建成了统一信息平台系统，实现了无纸化办公，节约了大量的资源，提高了办公效率。建成了财务、人力资源信息化管理系统，提高了数据统计、分析的准确性。建成了经营分析系统，提高了经营分析的针对性和目的性。建成了电视电话会议系统，降低了会议成本。
5．确定了重点加强制造业信息化的思路。要实现工业强省，其出路在改造传统产业，而改造传统产业的突破口在实现制造业的信息化。甘肃省科技厅提出，以信息化带动工业化，要坚持政府引导、市场化运作，以企业为主体，产学研结合，将信息技术、自动化技术、先进制造技术和现代管理技术相结合，带动产品设计方法、企业管理模式及企业间协作关系的创新。实现产品设计的数字化，制造装备的数控化，生产过程控制的智能化，企业管理的信息化。在此基础上通过集成创新，实现一批数字化企业，把制造业信息化作为信息化带动工业化的突破口。国家科技部已经批准将甘肃省列为全国“制造业信息化工程”示范省。
（二）甘肃信息化建设任务繁重
在省委、省政府的正确领导下，甘肃信息化建设虽然取得了显著成绩，但同经济发达、信息化水平较高的省市相比仍有较大差距，主要表现在：一是全社会信息化意识比较淡薄，对信息化重要性的认识不够。一些部门、单位，特别是有些单位的领导认为甘肃社会经济发展比较落后，信息化实现和形成规模尚待时日，对信息化理解肤浅，缺乏强烈的信息化意识，不清楚也不愿意推进信息化。对信息化所产生的经济效益缺乏足够的认识，一定程度上影响了信息技术在全社会的应用。二是基础薄弱，信息化建设综合优势发挥不出来。甘肃信息化程度较低，具体表现为计算机普及率低，用户获取和利用信息的能力低；人才短缺，缺乏大批掌握信息网络技术的各类人才；网站中本地、本单位的信息量偏少，更新较慢，信息交流和利用效率低，信息资源的开发利用滞后于网络建设；电子政务、电子商务等发展处于初始阶段，发展水平低；投入少，装备老化，设备更新慢；特别是在农村，能够通过互联网获得市场和技术信息的农村家庭比率非常低。信息化建设水平尚处于一般事务处理和简单信息管理的阶段，资源不能共享，有些地方实施后成效甚微。由此可见，在这样薄弱的基础上发展信息化，必须要有打破常规的胆识和因地制宜的应对策略，才能有跨越式的发展。三是对信息化建设投入力度不够，资金匮乏，制约着信息化的正常发展。甘肃86个县市中有40多个国扶贫困县，财政收入普遍比较困难，根本无力承担这方面的投入。就全省范围而言，相对于对交通等基础设施的投入，信息化方面的投入可以说是杯水车薪。四是网络与信息安全意识不强，缺乏足够的安全保证措施和安全管理制度。伴随网络的普及，管理与安全日益成为影响网络效能的重要问题。随着对外服务的不断增多，保障网络的高效和安全运行是非常重要的，如果网络在管理及安全方面稍微有点漏洞，就有可能造成网络瘫痪，甚至被黑客窃取用户的账号密码，更改或删除数据，盗取国家绝密文件，直接给国家、政府和人民带来无法估量的损失和安全威胁。从我省的信息化建设情况来看，普遍是没有专人负责管理，没有专门的安全管理制度和业务培训，有检查时做做样，平时都是照旧样，很多干部对网络安全意识显然远远没有人身安全意识强。在局域网上，把机器上所有的资料都共享出去，没有身份认证和密码保护等安全保护措施，就大告天下，但是资料中就有很多该单位的内部文件。这说明干部职工信息安全意识淡薄。以上这些不足和问题，如不能妥善处理解决，必将制约我省的信息化发展，影响以信息化带动工业化和“工业强省”战略的落实。因此，在今后的工作中需要统一认识，加大工作力度，认真解决。
（三）甘肃信息化建设发展展望
信息化是甘肃实现工业化和现代化的重要手段与关键环节。在继续推进完成工业化历史性任务的过程中，大力推进信息化，不断扩大信息技术在各个领域、各个层次上的应用，实现应用与产业发展相互促进的良性循环，应是未来信息化建设的方向。
1．进一步深化认识信息化在甘肃经济社会发展中的地位和作用。作为经济欠发达地区，甘肃获取信息的手段和交流方式都相对滞后，与发达地区在市场方面形成信息不对称，导致了市场需求和生产经营的错位，制约了市场主体的发育成长。另外，由于历史和环境的原因，我省还没有完全摆脱计划经济的影响，行政主导和干预的色彩还比较浓厚，对市场主体（企业、农户）必须依靠充足的市场信息进行决策和经营的现实问题还没有形成共识，也影响了信息化重要作用的发挥。所以，甘肃经济要取得新的增长和发展，就必须深刻认识到市场经济中信息化的巨大价值和潜在力量，把信息化放到发展经济战略地位的高度，以超常规的方式大力推广和应用，才能扭转我省经济发展的被动局面，从根本上改变市场化程度低的顽症。信息化在我省经济社会发展中的作用主要有以下几点：首先，可以缩小同发达地区的差距。信息网络技术在突破时空局限方面具有无可比拟的优势，所以因地制宜，大力扶持和发展信息化，一方面可以加强我省各地区与发达地区的联系和交流，使企业和农户及时获得技术和市场信息，充分发挥比较优势，发展特色产品，提高贸易量和市场份额，增加收入。另一方面可以提升我省企业的管理和技术水平，提高市场竞争力，以此达到缩小与发达地区之间差距的目的。其次，可以促进产科教的紧密结合。我省多数企业和农业生产的科技含量比较低，并且科技推广和科研体系大部分是在计划经济体制下建立的，还不适应市场经济的形势和潮流，许多科研成果无法转化为生产力，造成了科研成果与人才的巨大浪费。而生产迫切需要的一些实用技术欲求无门，形成了科研、教育与生产活动相互脱节、割裂的局面，这也是我省经济必须要重视解决的难题。根据发达国家和地区的先进经验，信息化可以加强生产、科研、教育之间的信息沟通，使市场主体以自身的需求推动科研、教育的发展，使科研成果直接转化为新的生产力，并且可以应用具有一定超前性的科研成果推动经济的跨越式增长，使产科教三个方面在市场经济中找准各自的位置并有机结合，相互促进。第三，可以提升政府发展经济的水平。政府在地方经济的管理上明智的策略应该是：制定适合本地区实际情况的发展战略，保持稳定公平的市场环境和合理的市场结构，促进市场竞争，为市场主体提供充分的市场和技术信息服务等。而要实现这些，必须具有较高的信息决策支持体系，才能及时、动态、准确和全面地反映本地区经济活动的真实情况，从而通过信息手段加强宏观调控和引导，提高地方经济宏观目标的实现程度，建立合理的市场结构与公平的市场环境。第四，有助于提高各级干部和群众的科技文化素质，促进社会和经济的全面发展。全面小康社会的建设，是指在经济、社会、文化等各个方面的全面发展。信息化的发展，不仅对经济的发展具有直接作用，而且对推动区域社会的全面发展具有推动作用。因为实现信息化，必然要引进发达地区先进的观念、开阔的视野、高新技术和丰富多彩的信息，由此引起的物质和文化基础的改变，引发思想观念的改变，从而促进社会文化各方面素质的提高。
