——冀中能源集团安全理念探析
高同燕
生命高于一切,是冀中能源集团企业的安全理念,其含义是:天地之间,莫贵乎人。有了人,一切绚丽的风景才具有意义;为了人,一切不懈奋斗才彰显价值;依靠人,一切伟大的奇迹才可能发生。一个文明进步的现代社会,一个以人为本的社会主义国家,一个全心全意为员工谋福祉的企业,必定把员工的生命置于最高的价值地位。本文试从以下几个方面,对冀中能源“生命高于一切”的安全理念进行探析:
“生命高于一切”的企业安全理念,是冀中能源集团百万吨工亡率逐年降低、巨型航母平稳前行的动力之源。
如果问煤矿最要紧的工作是什么?那么每一个人都会脱口而出:安全。尽管煤矿把安全工作作为了天字头号工程,但煤矿仍然是死亡率最高的行业之一。因此,安全文化的形成,是煤矿企业生存的一种需要,更是职工们内心渴望和向往的凝结,冀中能源集团作为以煤炭业为主的企业当然也不例外,也是在企业文化建设中,突出了安全文化的。所不同的是,他们的安全文化,是站在生命的高度和广度上,提出了“生命高于一切”的企业安全生产理念,这就使安全文化,超越了一般的生产、物质层面,进而直指人的灵魂。从企业上下形成的共识中,也能感觉到他们那高于一般的安全文化精髓,其共识为“绝不要带血的煤炭,绝不要带血的效益”。
筑牢根基护生命
冀中能源集团从诞生之日起,就没有停止过整合的脚步,省内外的大国企、地方矿以及小煤矿,一直在不停地被他们收编重组着,这样,势必给本来就脆弱的安全生产带来巨大的挑战和压力。挑战和压力主要表现在两个方面:一是整合重组之前,原来各单位都是“各自为政”,所以安全制度和管理水平参差不齐,再加上各矿区安全基础薄弱,重大灾害隐患严重存在;二是有的单位对安全重视程度不够,没有上升到一个体系层次,没有把安全理念真正渗入到职工的思想意识里。好在冀中能源集团形成了不同于一般的安全生产理念,所以他们在迅速扩张发展并面对巨大挑战和压力的同时,安全生产工作不但游刃有余,而且卓有成效。安全工作的主要特点,是“高理念,低工作”,或者叫“理念上站在最高处,工作中做到最低点”。这最低点,也就是最基层、最具体的基础工作。他们认为,安全生产的基础至关重要,基础不牢,地动山摇,基础不扎实,再高的理念也是空的,所以,他们在安全工作中,把“根基工程”作为了头等大事来抓。这“根基工程”包括制度建设、机制体制建设和基本设施、基本条件的投入等。
首先是迅速理顺安全管理体制,落实安全生产责任制。明确职责,强化督导,狠抓落实。完善了从上到下、各级各类的安全生产岗位责任制,统一制定落实了“安全第一,预防为主”安全生产方针措施。以矿井安全为主打目标,全面推行“三到位”:领导到位,制度建设到位,调查分析到位。逐级落实安全生产责任制,严格执行干部安全包挂、24小时跟班顶岗、下井情况通报;严格执行三级安全责任制,通过问责制的形式一级抓一级,层层明确职责。对出现重大安全事故的单位,不但追究责任人的责任,还要追究分管领导的责任,在评优中实行“一票否决”制,一出安全事故,任何先进不予考虑;其次是坚持“资金、装备、人员”三个到位方针,加强安全专职队伍建设。即在资金上,确保投入;在装备上,保持先进适用;在人员上,配精配强。进一步加强安检、通风和矿山救护三支专业安全生产队伍的建设,确保关键时刻能够拉得出、冲得上、打得赢。对专职安全生产管理人员,实施定期培训,不断增强队伍综合素质。近几年,他们每年用在安全生产投入(包括安全设备、设施和安全培训等)上,就达2至3亿元。再次,大力实施质量标准化建设,建标准化头面,做精品工程,在各子公司之间推行“安全对标”,通过安全评优,安全现场会等形式,促进各单位安全工作齐头并进。同时,在这一过程中,大力实施科技创新,通过创新成果,提高矿井生产的安全系数。在2009年度中国煤炭工业科技进步奖评比中,冀中能源的“薄煤层综采自动化技术研究应用”、“新型高水速凝材料巷旁充填沿空留巷技术研究”等6项成果获得一等奖(全国一等奖只有24项)。2010年,冀中能源又把重大科技攻关项目落实到子公司,以科技为矿山安全保驾护航。如峰峰集团围绕复杂构造地质条件下深井高应力、大水量、高水压、高瓦斯矿井的综合防治水、瓦斯治理、巷道支护等难题而提出的“软岩支护和快速建井工艺技术”课题研究,邯矿集团的郭二庄承压水上充填开采研究等。此外,还以瓦斯治理和防治水为重点,进一步明确了各单位的安全管理重点,通过对各单位安全管理的重点环节、重点专业、重点地区进行归纳和检查,确定了各单位的安全重点和目标。如宣东矿、涿鹿矿、陶二扩大区、段王矿、东庞矿深部的瓦斯治理,东庞矿、邢东矿、葛泉矿、显德汪矿的水害防治,长城矿的火区治理,整合地方煤矿的安全管理,以及对矿区周边小煤窑安全威胁的监控和防范等。
“人的生命是最宝贵的,任何时候都要放在第一位。我们在安全上的大力投入和建设,就是为了最大限度地给职工创造一个安全的作业环境,即使职工小有违章,也不至于危及生命。”董事长王社平在安全巡检时的讲话,平静中透着浓浓的人文温情,成为冀中能源“生命高于一切”安全文化建设与探索的动力源泉和政策支撑。
理念铸魂保平安
制度的严密、管理的细致和执行的严格,使企业的安全周期延长。但是,如何才能长治久安?冀中能源集团对安全管理资源进行了梳理和整合,以打造具有煤矿特色的安全文化为突破口,走出了一条用文化支撑企业发展的安全之路。
安全理念是安全文化的核心和灵魂,通过理念不断灌输,使其成为全体员工的行为准则和精神动力,从而为职工筑起生命的保障线。在冀中能源集团,你会发现,虽然各子公司在安全管理上的措施各有特色,但目标和主线都是相同的,那就是“生命高于一切”的安全理念在实际生产的应用和延伸。
细节决定成败。随着企业的发展,精细化管理也逐渐成为企业各方面规范化的一个基本要求,安全工作同样如此。一枚小小的螺丝没有拧紧就可能导致航天飞机的失事,一次瓦斯监测仪器的失灵就可能导致一次瓦斯爆炸……1%的错误可能会导致100%的失败,细微之处往往是成功的关键所在。只有不断强化细节意识,培养小事做细的习惯,才能牢筑安全防线。
一个岗位保一方平安。岗位是员工实现人生价值的舞台,也是安全保障的最小单位。把安全当作完成岗位任务的一项首要工作,当作是自己的一项安全责任。每一次作业、每一道工序、每个环节都认真、准确、严格、科学,使职工在思想上形成定式思维:做好岗位安全,不仅是工友的生命保障,更是自己的生命保障。
没有零的突破。人人都是安全的“守门员”,在安全工作上,要严防死守,从领导到管理人员,再到普通员工,人人都要把好自己负责的安全关口,决不给事故突破零的机会,这已成为冀中能源集团全体员工的共同追求和心愿。一切事故都可避免。研究把握各自工作的规律特性,实施务实高效的运作机制,建立横向到边,纵向到底的安全责任体系,发现隐患及时消除,居安思危,防患于未然,使“一切事故都可避免”的安全管理经验和教训在冀中能源集团得以更为深入的诠释。
安全要如履薄冰。克服一切侥幸、麻痹和懒惰心理,周密考虑,不放过任何一个环节,不留下一个安全隐患,绷紧安全一根弦,小心翼翼,学会“小题大做”,消除每一个可能引发事故的苗头,把“粗心大意酿事端,踏实谨慎保安全,如履薄冰守规章,一生平安家期望”牢记于心,付诸于行动。
……安全理念被一点点分解和延伸,也就赋予了冀中能源安全文化的鲜活生命力。和先进的企业文化一样,安全文化也需要大力建塑和推进,而冀中能源安全文化的建塑和顺利推进得益于企业高层的认识到位。在来自基层一线的一本煤矿安全文化探索的书上,董事长王社平在序言中写道:如果问我煤矿生存发展什么事最大?我会毫不犹豫地说是安全。因为安全生产事关矿工的生命安全,是“天字号”工程,是煤矿发展的基石。寥寥数语,使“生命高于一切”的安全管理思想跃然纸上,也奠定了安全文化被重视和推广的基础。可以说,安全文化在冀中能源集团,得天时、占地利、赢人和,一经推出,就以视觉、亲情、文艺、法制等多种形态占据了矿山的各个空间和角落。
视觉形态体现在物上。在矿区、生活区的广场、花园和街道等公众场所,安全宣传内容随处可见;在井下大巷,有以灯箱形式对安全生产意义的宣传;在一些易出事故的地段,安全提醒和警示的字样特别醒目。而且,每个矿区的安全宣传灯箱、牌匾的投入和分布都有统一的规划和安排,既做到视觉上的冲击力和提醒警示,又达到了美观、渲染环境氛围的效果。
亲情形态则突出家的感觉。以中国传统文化相依托,父母的教导,妻儿的叮咛,给矿工以无尽的牵挂的责任;女工、矿嫂井口送安全鞋垫和毛巾,亲人给井下员工写安全信等形式,使煤矿安全平添了几分温暖的亮色。
文艺形态则是把安全要诀、安全故事编成快板、顺口溜、小品、歌曲、舞蹈等形式,通过井口慰问演出、元旦春节晚会等时机进行宣传,同时还以安全美术、书法作品展、安全谜语、知识竞赛等形式加以展示。每年冀中能源集团各单位所开展的安全活动都达两百余场,许多优秀的安全文艺节目多次在全国煤矿汇报表演中获奖。
法制形态则注重对安全法律法规的执行和推动。“三层次”灌输执行使安全文化上升到一个新高度。决策层正确决策——重视人的生命价值,尊重人的生命,一切以企业员工的生命和健康为重,不惜投入、强化管理,建立一系列安全保障和实施机制;管理层过渡得宜——认真掌握安全生产方针政策,从严遵守法令法规,刻苦钻研业务,学习应用现代化管理的新技术、新办法,提高企业管理技能,认真负责,尽职尽责,一丝不苟;操作层技能过硬——珍惜自己的生命,牢记安全理念,增强安全意识,提高操作技能,搞好自主保安,维护好自己的生命权和健康权,使“生命高于一切”理念得以践行。
水积而鱼聚,木茂而鸟集。有什么样的环境,就有什么结果。在冀中能源集团,由“生命高于一切”安全理念支撑而起的煤矿安全文化,已于润物细无声中渗透于职工脑海,融化于职工血液,体现于职工行为之中。“工作之前,先想安全;工作之时,牢记安全;工作之后,总结安全”已成为职工日常工作的一种习惯。不管任务多重多急,在没有安全确保的情况下,任何生产行动都必须无条件停止;不管什么原因和理由,只要没有安全作保证,任何职工都有权拒绝生产;不管对方什么职务,只要与安全相悖而行,任何职工都有义务拒绝执行并向安全部门举报。
“生命高于一切”的安全理念在冀中能源集团已经结出硕果。这个庞大而复杂的企业,产量、效益、规模每年在大幅度提高,而国家考核的百万吨工亡率却逐年降低,一直保持着同行业先进水平,这绝非偶然,定是重视生命,把生命放在最高处的必然结果。更为值得自豪和骄傲的是,2011年7月7日,冀中能源集团被美国《财富》
评选为世界500强企业第458位。