一是导入平衡计分法理念,构建党委工作BSC体系模型。平衡计分法(简称BSC)是当今最为先进和流行的企业绩效管理工具。其核心是强调系统论,强调绩效管理必须关注整个体系的平衡,既重指标考核又兼顾体系平衡。学习借鉴这一理念,我们对企业党委工作体系及所处环境进行了一次全新思考。经过深入分析我们认为,要做好企业党委工作,必须关注这样四个维度,即“服务企业发展、关注职工需求、推进自身建设、重视学习创新”,并以此建立党委工作的BSC体系模型。
透过这样一个模型,可以使我们跳出具体工作,全面系统地审视企业党委工作所处的环境体系,在进行工作布局时,注重处理好四个问题:在抓好党组织自身建设的同时,必须关注企业发展,克服“自我循环、两张皮”现象;在推进企业发展的同时,必须关注职工需求,克服只重经济效益、忽视人的发展及职工幸福感的偏差;在抓好具体工作推进时,必须注重队伍建设,避免只重使用忽视政工队伍培育的现象;在抓好日常工作的同时,必须注重政工队伍学习力、创新力的提高,克服“推着走”的现象,努力保持政工队伍旺盛的创新力和生命力。
二是抓住关键要素,全面推行绩效倍增双十措。
在绩效管理理论中,一个重要思想就是要抓好关键绩效指标控制(简称KPI),通过抓好关键指标,带动整体绩效的提升。我们认为,在党委工作绩效管理中,也存在这样的关键绩效指标,我们称之为关键要素,抓住这些关键要素,就可以全面带动党委工作整体绩效的提高。经过认真分析研究,我们找出了影响党委工作绩效的20个方面的问题,并提出了抓好这些要素的系统化措施,我们称之为“绩效倍增双十措”。素质能力双提升,即狠抓政工干部学习培训,大力提升业务素质;狠抓工作创新,大力提升工作能力。渠道手段双拓展,即充分利用多媒体及网络技术,搭建工作平台,拓展工作渠道,创新教育手段。机制载体双创新,即创新工作机制,完善激励体系,激发基层工作活力;创新活动载体,打造活动精品,不断增强工作影响力。支部党员双示范,即广泛创建示范党支部、党员示范岗,发挥典型示范作用,提高基层支部战斗力,彰显党员先锋模范作用。党建宣教双课研,即大力开展党建和思想政治工作课题研究,以课题研究促进工作创新。集体个人双塑造,即集中宣传力量,突出选树先进集体和个人,打造企业形象代表。对内对外双宣传,即不断加强对内宣传教育,不断增强企业凝聚力;不断加强对外宣传工作,进一步树立企业形象,扩大社会影响力。工团建设双带动,即大力推进党建带工建、党建带团建,发挥工团组织优势,构建大政工体系。精神物质双激励,即创新激励方式,运用精神、物质多种手段,激发基层工作热情,增强基层工作活力。软硬环境双优化,即不断加强基础设施建设,优化矿区生态,打造优美宜居环境;创建文化亮点,深化思想道德教育,营造矿区良好风尚,建设文明和谐矿区。
这20项系统化措施,涵盖了BSC体系的四个纬度,不仅是我们着力提升党委工作绩效的重大举措,也是开展思想政治工作创新的重大突破,不仅有力地服务企业发展,最大限度地关注民生,而且不断激活政工队伍的工作活力。为此,我们制定了详细的实施办法,统一设计编制了《双十措推进手册》,对日常实施过程进行全面控制与监督。
四、以安全文化为突破,精心打造“理念宣贯,文化铸魂”工程,为企业发展提供智力支持和文化支撑
在企业文化建设上,我们始终把推行应用集团公司企业文化作为大事来抓,认真贯彻落实集团公司企业文化建设的各项工作部署,快速果断撤换旧标识,积极组织参加冀中能源标识征集和评选活动,组织填写选票2000多张。新标识正式确定后,大力推广应用,目前各单位都在显著位置使用了集团公司新标识。
同时,我们结合股份公司的特点,突出抓了安全文化建设。一是大力开展安全理念宣贯。正式确定了安全文化理念体系,发布了《安全文化手册》,组织开展了一系列集中宣贯活动。大力开展环境刷新,深入开展理念学习考试,广泛组织征文研讨,征集故事案例和安全漫画,营造了浓厚的宣贯氛围。特别是公司主要领导及各单位党政领导,在百忙中也抽出时间撰写征文、参加研讨,不断把学习宣贯活动引向深入。公司党委宣传部编印了《安全文化理念征文集》,现在正在筹备编制《安全文化“话与画”》,以进一步宣传安全理念,规范职工行为。
二是坚持以亲情教育为主题,大力创新安全教育方式方法。公司及各基层单位配合安全生产,严格落实安全宣传教育的各项制度,充分发挥好各类安全教育阵地作用。建立完善了以皮带走廊、井下车场、主要巷道、硐室、工作面、关键工作岗位为主的井下安全教育系统,以社区、街道、广场、办公楼、生产楼、学习室、候车室、澡堂、食堂为主的地面安全教育系统,形成了浓厚的安全文化氛围。
大力开展安全亲情教育,打造安全思想教育的知名品牌,用亲情来教育、感化和打动职工,提高职工的安全意识。广泛开展“安全宣传一条街”、“安全宣传月”等安全活动,有力地促进了安全生产形势的持续稳定。
三是深入开展安全思想隐患排查。为确保敏感期安全生产,我们把人们思想上的模糊认识作为重大安全隐患来抓。强调在彻底排除生产系统的隐患的同时,必须彻底清除人们思想上、心理上的各种隐患。创造性地推出“安全思想隐患大排查活动”,确立了“五个够不够”、“四个是不是”的思想隐患排查标准及“双向九步追问”的排查流程,对排查情况每季进行一次督导检查、公开通报。通过思想隐患排查,实现了从认识到实践再到认识的严密闭合,为确保安全生产提供了思想保障。
五、以实施和谐共建星光计划为依托,精心打造“全员共建,和谐固本”工程,为企业发展提供精神动力和环境保障
我们整合党政工团各类活动形式,推出了“和谐共建星光计划”,开展群众性的和谐创建活动,极大地促进了和谐小康矿区建设。随后我们又紧密结合企业发展新情况,进一步完善形成了“四位一体、三级联创、双千分考核、五星级竞赛”的创建机制,主要有以下特点:
一是创建内容更加全面。和谐矿区创建是一个综合性系统工程,虽然是党委牵头抓,但绝不仅仅是党委的工作,不仅包含党建、思想政治工作、民主管理、企业文化建设等精神文明建设的内容,还包括生产经营、安全生产、管理创新、治安稳定、生活后勤、环境建设等物质文明建设的内容。因此,开展和谐矿区创建活动,必须是全面协调、整体推进,不是一个方面、一枝独秀,而是进一步充实了考核内容,使内容更加全面。
二是五星级竞赛更加扎实。“四位一体、三级联创、星级竞赛、动态转换”是我们整个和谐共建活动的机制保障。因此,我们要求星级竞赛必须实现全面覆盖,不留空白,并建立星级竞赛台,及时公布考核结果。通过星级竞赛、动态转换的基本模式,调动了广大职工参与和争创的积极性,将和谐矿区创建活动进一步推向深入。
三是考核内容更加精细。为了更好地激发各单位创建和谐的积极性,也为了更客观、更具体地反映参创单位的创建成果和水平,我们对和谐煤矿(单位)考核标准进行了修改完善,立足四个文明建设,共分18个方面内容,实行双千分考核。考核更精细,也更合理科学。
四是阶段性成果更加突出。开展和谐创建活动,更加注重了创建活动的阶段性,每季度提出阶段性目标,突出阶段性成果,大力开展和谐创建精品工程(项目)竞赛,并采用多媒体课件的形式,充分展示创建活动过程,展示自身形象和重点项目建设进度,多方面、多层面、多角度反映和谐矿区创建活动的阶段性成果。
通过开展精品工程竞赛,解决了一些制约和谐矿区建设的突出问题。先后建成精品工程26项,有力地提升了和谐矿区建设水平。比如东庞矿努力用信息化提升综合实力第一大矿的建设水平,建成了多媒体信息系统,全矿34个基层单位实现了24小时在线视频直播。建成了社区千米文化墙,大大提升了居民社区的文化氛围。邢台矿建成了高标准的职工洗浴中心,有效地改善了职工洗浴条件。葛泉矿建成了平安文化广场,不仅改善了矿区环境,还增加新的文化阵地。邢台矿的安全文化进电车,邢东矿井下安全文化阵地建设,章村矿的安全口诀文化、显德汪的井口安全文化走廊等项目,进一步提升了和谐矿区建设的层次和品位。