社团组织概述。
在分析中国的事业发展时，还必须对除了由国家举办的教育、科研、文化等各类事业单位以外的各种社会团体进行必要的分析和介绍。因为这些民间社团，不仅在促进科研、教育以及文化事业的发展方面发挥着重要作用，而且也给整个社会带来了无穷的活力。
促进科学、教育、文化、卫生、体育等各项事业发展的社团，涉及面广、数量众多，其中学会、协会、研究会是这类社团的主要组织形式。
学会、协会和研究会是促进一个国家科学、教育、文化事业发展的重要民间力量，也是一个国家科学、教育、文化事业发达与否的重要标志之一。早在20世纪20年代，中国就已出现了最早的科技社团组织，如1912年成立的中国工程师学会，1927年成立的中华自然科学社等，并在一些大中城市陆续设立相应的分支机构。新中国成立后，为社会主义服务的科学、教育、文化等一批社团组织相继建立。其中主要的有中华全国自然科学专门学会联合会、中华全国科学技术普及协会等。但总体上看，在改革开放以前的28年间，由于受高度集权的计划体制的影响，中国此类社团发展的速度较为缓慢，在社会生活中发挥的作用也较为有限。
中国学会、协会、研究会的快速发展是在1978年实行改革开放政策以后。党的十一届三中全会前后，伴随着“真理标准”的讨论，一场空前的思想解放运动在中国开展。在这场思想解放运动中，中国的思想界、学术界冲破“左”的束缚，围绕真理标准，对新中国成立以来的思想、教育、文化以及科学等各条战线的大是大非进行了深入广泛的讨论，从而抛弃了长期禁锢人们思想的“左”的东西，思想空前活跃，学术也得到了繁荣。
随着市场化改革的深入，教育、科技等在整个现代化建设中的重要作用被更多的人们所认识。为了适应经济社会发展的需要，国家重新调整了政府与社会的关系，进一步放宽了对社会、特别是对公民个人的控制，公民的个人权利得到了一定程度的尊重。正是在思想解放的潮流以及政府重新确立了公民的结社自由权利后，中国的各种学术思想有了自由表达的空间，无论是科学、教育，还是思想文化战线，都呈现出前所未有的繁荣，社会环境、学术环境乃至思想环境与“文化大革命”期间的专制主义相比，有了根本的变化。所有这些，都为各类学会、协会、研究会的兴起，创造了良好的外部环境。
在此过程中，不仅过去已经组建的学术团体纷纷恢复活动，而且大批新的学术研究团体也不断成立。仅在社会人文科学领域，一些长期受冷落、甚至被取缔的学科如政治学、法学、社会学等开始重建。中国法学会、中国政治学会、中国行政管理学会、中国社会学会、中国教育学会、中国经济学会等涉及科学、教育、文化、卫生、体育等各领域的学术机构的学术研究活动空前活跃，并围绕国家改革开放的重大实践，在宣传改革开放政策、开展重大现实问题的研究以及为政府的决策出谋划策方面，发挥了积极作用。
与此同时，中国科学技术领域在科技现代化的号召下，各类学术机构和技术开发机构也纷纷组建，并在现代化建设的实践中，显示出强大的生命力。目前科教兴国的口号之所以如此深入人心，科技是第一生产力对社会能产生如此大的影响力，与活跃在科学、教育、文化等领域的各类群众团体的不懈努力是分不开的。
学会、协会、研究会的主要功能。
学会、协会、研究会以及教育、科研、文化、卫生、体育等领域的其他民间社团性组织在促进中国各类事业发展方面，所发挥的作用是多方面的。
首先，通过民间的社团组织形式，为广大专业技术人员提供扩大交往的机会。学术性民间组织的一个重要特点，就是其同类相聚性，各类学会、协会、研究会在不同层次上将专业相同或相近的专业技术人员结合在一起。这就给这些分散在不同工作岗位上的科技人员提供了一个相互交流、学习的机会。比如，通过横向交往，可以突破人们个人生活、学习和工作的狭小圈子，借着民间社团的组织形式，与其他单位、组织乃至地域外和国外的同行开展学术交流和学术合作。同样，通过纵向的交往，可以借助社团的非营利作用，帮助不同层次的成员或非成员建立广泛的联系，这对提高同行的业务水平、促进不同学科的相互渗透，都具有重要的意义。
其次，通过社团的组织形式，为广大专业技术人员提供了发挥个人专长的广阔空间。专业技术人员分布在各条战线上，其中尤以教育、科研、文化等领域最为集中。在传统的管理体制下，由于专业技术人员缺乏交流的渠道，再加上许多单位都是人浮于事，致使相当数量的专业技术人员的作用难以得到充分的发挥。而有了民间性的社团组织之后，通过相互的交往，不仅可以开展学术交流，提高专业水平，更重要的是还可以为广大专业技术人员提供一个施展自身才华的广阔的空间。比如，一方面，许多专业技术人员通过社团组织，承担研究课题，提供咨询服务：直接参与一些与本专业相关的各类社会活动，为科技、教育、文化等各类事业的发展，作出自己的贡献。另一方面，由于各类社团组织，相对集中了本专业一大批专业水平较高的专家学者，他们通过切磋交流和开展研究，也为集中力量攻克一些科学研究中的难点、重点创造了条件。改革开放以来，中国一些重要学术团体、特别是一些涉及科技领域的社团组织，在这方面已经作出了重要贡献，取得了骄人的成绩。
第三，通过社团的组织形式，还可以不断地发现人才和培养人才。现代化事业的发展和推进，在很大程度上依赖于科学技术的进步和发展；而科学技术的进步，说到底又依赖于大量专门人才的培养。在我国，培养各类专业的人才主要靠专门的教育机构，但是对于民间性的学会、协会以及研究会等社团组织，在培养、发现、选拔人才中的重要作用却不可低估。因为各类民间性社团组织，不仅活动空间大，涉及领域宽，交往面广，更重要的是，通过这样组织形式，可以发现许多有才华的青年人，并为这些优秀人才的脱颖而出创造一个良好的环境。从在个意义上说，民间性社团组织，在发现和培养优秀人才方面，是官方选拔、培养优秀人才的补充渠道。
基金会。
基金会属于资金非营利组织的范畴。对于基金会，人们的理解并不一样。在美国，人们通常对基金会的理解是：具有自己的理事管理的基金和计划，为资助社会、教育、救济、宗教及其他领域活动而成立的非营利性的非政府机构。这就是说，基金会是专指为其他非营利机构提供资金的组织，他们自身的基金主要来源于特定的捐赠者。美国将基金会一般分为私人基金、公司基金以及社区管理基金三大类型。前两者基金会的资金主要来源于私人捐赠，而后者则主要是由社区内各种人的捐赠，捐赠面较为广泛。到1980年代末，美国共有32万家基金会，其总资产价值达1375亿美元。在中国，由政府颁布实施的《基金管理办法》中，对基金会作出了如下解释：“本办法所称的基金会，是指对国内外社会团体和其他组织以及个人自愿捐赠资金进行管理的民间非营利性组织，是社会团体法人。”并指出，在中国，基金会的活动宗旨是：通过资金资助推进科学研究、文化教育、社会福利和其他公益事业的发展。按照中国目前的政策，设立基金组织必须具备一定的条件，如基金来源必须是由国内外社会团体和其他组织以及个人自愿捐赠；有一定数量的注册资本；有基金会章程以及管理机构、必要的财务人员；有固定的工作场所等。另外，中国的《基金会管理办法》还对基金会运作、基金的使用以及基金会的管理等也作出了明确的规定，这对于基金会在中国的顺利发展，起到了积极的作用。
作为主要以资助科学研究、文化教育、社会福利和其他公益事业为己任的基金组织，在社会生活中发挥的作用是不可低估的。在国外，像美国的福特基金会、洛克菲勒基金会、卡内基基金会，不仅在美国有很高的知名度，而且在世界范围内都有着广泛的影响。之所以如此，在于这些基金会活动的触角，涉及诸多领域，并在世界许多国家都设有办事机构。美国基金会对于科学、教育、卫生等事业的资助，大体可分为两种类型：一种是私人基金会，另一种是政府基金。在第二次世界大战以前，美国对于科学、教育、文化、卫生等事业的资助，主要靠私人基金会，如洛克菲勒基金会20世纪初在世界各地设立了许多医学院、医院等机构，开展对消灭钩虫病和霍乱等传染病的工作。
后来这个基金会又创立了对科学、教育的项目资助、研究补助以及奖学金等资助形式，并被各类基金会普遍借鉴和采用。第二次世界大战以后，由于各发达国家普遍重视科学技术的发展，加大了对科学研究的资助，因而，国家资助逐步取代私人基金会，成为资助的主体，比如，美国的国家科学基金会，目前在资助美国的科学研究方面，担当着重要职责，而私人基金会逐步由以往的对机构资助为主转向以资助个人为主，并同时在更广阔的领域开展公益事业的资助活动。
基金会这种组织形式在中国还是一种新生事物。这就是说，基金会，特别是民间性基金会的建立，主要是改革开放以后的事情。从整体上看，中国的基金会主要包括两种具体形式：
一种是以官方或半官方为主的基金会组织，如国家自然科学基金委员会、中国宋庆龄基金会、中国青少年发展基金会、国家社会科学基金等；另一种则是完全以民间的形式出现的基金会组织，如各类由个人捐赠建立的基金组织。所有这些官方、半官方或民间的基金组织，其资助的范围十分广泛，但主要的还是集中在科学研究、教育、卫生、文化等公益性的事业方面。据中华人民共和国民政部2010年一季度《民政事业统计季报》，中国的各类基金会总数达1860个。特别值得一提的是中国青少年发展基金会，通过倡导的“希望工程”，在促进我国中小学教育、帮助农村、特别是相对落后地区农村的辍学青少年方面，取得了重大成就，在海内外产生了广泛的影响。
对于基金会的管理，我国采取的是由中国人民银行、民政部门以及归口管理部门共同管理的体制进行管理。其具体运作程序是：基金会的建立，首先要通过归口管理部门报中国人民银行审查批准，然后由民政部门登记注册发给许可证。基金会只有通过上述程序，取得法人资格后，才能开始活动。另外，基金会除了在日常活动中要接受以上一些机构的监督外，在每年年终，还要向中国人民银行和民政部门报告财政收支和活动的情况。
