预旺古城,历史悠久。自古就是商贾云集之地,这里曾经有“预旺城,米粮川,四街八巷赛长安”的美誉。1936年西征红军曾在这里设立总指挥部,共和国的几位元帅和大将都曾在这里留下了光辉的足迹,承载着厚重历史文化的预旺城仍然摆脱不了贫瘠干旱的命运,十年九旱的自然条件和靠天吃饭的落后农业生产模式,使全镇30000多人的生产生活受到了制约,呈现出贫困人口多,耕地面积少,荒山丘陵多,人均收入少的局面。北关村是预旺镇的一个典型的贫困村,自“少生快富”工程走进北关村后,北关村一天比一天变化大。
北关村是预旺镇的一个纯回民村,现有人口2230人443户,全村耕地面积6600亩,人均耕地仅为3亩,遇到大旱之年,群众的生活更加艰难。人口过快的增长,是制约当地群众发展的瓶颈。2000年自治区党委、政府创新工作思路,在贫困地区率先开展“少生快富”扶贫工程试点工作,用奖励“少生”代替处罚“多生”,即规定:凡符合政策可以生育三个孩子而自愿少生一个或两个孩子并做绝育手术的夫妇,给予一次性奖励,并引导帮助他们把奖励资金用于发展生产、勤劳致富。“少生快富”工程试点的实施,给予旺北关村群众带来了生活的希望,受到群众的普遍欢迎和称赞,使“少生”和“快富”都取得了明显的效益。计划生育工作思路和方法的进一步转变,极大地调动了农民群众实行计划生育的积极性,受到奖励扶助的农民家庭增加了收入,开始走上了脱贫致富的道路。
预旺镇副镇长杨志勇:“过去搞计划生育难度比较大,阻力也比较大。自从2000年,实施“少生快富”工程以来,群众的婚育观念有了显着转变,自觉实行计划生育的意识明显提高。就拿去年北关村来说,自觉实行二胎结扎人员就达到40多例,群众通过实施“少生快富”这个项目,从事养殖业、种植业,以及商品流通等其他产业。正如群众所说,过去的“多子多福”不如现在的“少生快富”。
近年来,随着计划生育工作的逐步开展,经过深入细致的宣传教育和各种计划生育相配套的优先优惠政策的实施,如今群众的婚育观念发生了根本性的变化,“少生快富”项目被越来越多的育龄群众所接受,并取得了良好的经济效益和社会效益。预旺的西瓜、马铃薯等特色产业走向区内外,受到了南方顾客的青睐,同时也涌现出了苏永忠、马连忠、马彦忠等一批“少生快富”的典型。到过预旺的人都知道黄河宾馆,其实黄河宾馆的业主苏永忠就是个“少生快富”典型户。现年41岁的苏永忠,只有两个孩子,生育第二胎后媳妇马梅花就结扎了。由于孩子少、拖累小,苏永忠夫妻二人把精力放在做生意上,他们曾经经营过小卖部,也在外面包干过零工,日子过得很富裕。2000年苏永忠开设了黄河宾馆,在经营中,他以诚信服务吸引了八方来客,火红的生意也给他带来了丰厚的利润。今年,预旺镇区进行了改造,苏永忠又投资30多万元在惠平公路旁建起了高档宾馆,事业越做越大。
对“少生快富”颇有感触的苏永忠说:“我能走到这一步,是“少生快富”工程帮助了我,如果我生的孩子多,就没有精力发展经济。跟我的同龄人相比,他们生的孩子多,没有精力发展经济,所以他们条件就没有我好”。
北关村村民马连忠对“少生快富”认识也很到位,马连忠认为孩子多了就是负担重,要对孩子负责,必须对孩子进行智力投资,才能适应社会需求。2003年,马连忠媳妇生育了第二个孩子后,听到镇干部宣传讲解“少生快富”工程的好处和享受的优惠政策后,夫妻俩经过商量,认为“少生快富”不但免费落实了节育措施,减轻了多生一个孩子带来的负担,更有利解决搞养殖业缺少资金的难题。如果参与“少生快富”工程就可以享受到3000元的奖励资金和其他优惠政策,的确是件好事。第二天他俩便主动申请报了名,做了绝育手术,成为北关村“少生快富”工程项目户之一,当年他就利用3000元的奖励资金,搞起了牛的贩运和屠宰。马连忠起早贪黑,辛勤劳动,经济收入十分可观。夫妻俩感激“少生快富”工程给他们带来的实惠,逢人便宣传“少生快富”工程的好处。
马连忠:自从“少生快富”进了我们村,我想了很多很多,最后我还是觉得结扎了好一点,为啥呢?因为结扎了以后,娃娃一少,以后上学,干啥也好,也不受罪。自从结扎后,我们家的条件一天比一天好,就拿我父亲说,就生了我们兄弟两个,跟我们庄上同龄人相比幸福多了。还有五十几岁六十几岁的老汉到现在还在地里下农田干活,像我父亲这几年就没下过地,干过农活。
北关村马庄子社村民马彦忠积极引导两个儿子转变生育观念,劝说儿媳主动采取绝育手术,成为当地群众的一段佳话。马彦忠今年52岁,家庭中靠3辆拖拉机耕地挣钱创收,生活得十分幸福。按照马彦忠的话说,凭我的家庭收入,养活几个孙子还是可以,但是我不能那么做。从大的方面讲,我们要积极听党的话,为国家做贡献,从小的方面讲,为了今后的家庭生活,必须要少生、优生才能有发展,如果我的孩子多,我的生活条件肯定不如现在。
马彦忠:我觉得“少生快富”是很好的政策,过去呢,像我这一辈人生得娃娃多,连累大,现在呢,都只生一个或者是两个。就我这个大儿子来说,现在生了两个孩子,媳妇也愿意结扎,儿子也同意结扎,我们也同意按党的政策走,有些人说我们爱了这几个钱了,但是对于我们来说,不是为了钱,百分之九十的这个事情是按共产党的政策办事。凭我的条件来说,再养一个孩子还是可以的,完全可以养活,但是我要按党的政策办事,我觉得党的这个计划生育政策,是特别好的政策,对我们农民是非常有利的。我这个小儿子现在生了两胎,一个男的一个女的,也打算结扎,但是我这个媳妇有结核病,到了秋天病情一有好转,我们还是按党的政策办事,还是结扎,按党的政策走。
典型就是榜样,在苏永忠、马连忠、马彦忠等一批“少生快富”户的带动下,从2000年到2004年,北关村相继有47对夫妇参与了“少生快富”工程。他们通过养殖业、种植业和商贸流通等行业,都走上了脱贫致富之路,人均收入达1200元。他们摒弃了传统的生育观,走少生、文明、快富之路,使当地群众再次看到贫困地区实施“少生快富”工程的深远意义。
北关村支部书记李子强说:“有些娃娃多的家庭特别累,现在这娃娃一多,各方面都撵不上去,娃娃生得少,经济条件、生活条件各方面都上去了,第一年奖励一千元,以后又补了三千元,有些人就拿这四千元买牛、买羊,现在都发展起来了,盖了新房子”。
现在的北关村是全县文明示范村,村里人充分利用镇区优势,得地理交通之便,大力发展农业产业化,主动更新观念,特别是生育观,一改传统的“多子多福”,快步迈入了“少生快富”工程,他们或经商或务工,或搞种、养业,个个都成了市场能手、经济能人。
如今,预旺镇北关村共有47对夫妻参加了“少生快富”工程项目,他们生活得十分幸福,经济收入逐步增加。今天,预旺镇的经济正在发展,城镇面貌正在发生变化,繁华的集市贸易再现了当年四街八巷赛长安的盛况,我们由衷的感叹“少生快富”不仅能富一家富一村,更能造福一方。