林轻言听了林武戈这样的感慨,他对于自己的财税变法的政策更有信心了。
于是乎,他趁机说道,“皇上关于增加国库收入的事情,臣有一计可出。”
“哦,你说说看。”林武戈哥来了兴趣。毕竟林轻言之前给过他太多的惊喜,他希望这次也不例外。
林轻言理了理思路,然后说到:“目前我大楚的税收政策种类繁杂,项目多样,且各地方还有各种不同名目的税收,这样不但增加了税收花费的时间精力,而且也不便于管理和收缴。
臣想请把各州县的田赋、徭役以及其他杂征总为一条,合并征收银两,按亩折算缴纳。这样大大简化了税制,方便征收税款。同时使地方官员难于作弊,进而增加财政收入。
这是臣关于此项税收改革的折子,请皇上过目。”林轻言说着就把他写好的折子给递了上去。
“一条鞭法……这名字倒是新奇。”林武戈看见名字之后笑了笑,然后便拿过来看了起来。
说实在的,林轻言递上这个奏折也是冒了很大的险的。像水泥那样的东西,虽然有利于国计民生,但是那样的东西却是可遇不可求的,之前为了自己被诬陷的事情,他已经把这个东西拿了出来。
现在的话,他手里也没有什么适合的等量的东西再拿出来了。唯一可以出手的就是这个一条鞭法,从税收上下一剂猛药,这才是解决大楚国库空虚的根本办法。
而一条鞭法在明代的顺利实施也证明了它的可行性。
思绪万千,林轻言理了理,又给林武戈详细的讲解到:“臣将这一条鞭法的主要部分分为三个方面。
一是要清丈土地,扩大征收面,使税赋相互均平。皇上也是知道的,目前地主豪强的手里仍有许多土地是没有查清的,而且有一些开荒的土地也没有及时报上来,这样就很大程度上减少了国家的税收。
第二是统一赋役,限制苛扰,使税赋趋于稳定。以前是赋役分开,赋以田亩纳课,役以户丁征集,赋役之外还有名目繁多的额外加派。实行一条鞭法以后,全部简并为一体。将赋归于地,计亩征收;把力役改为雇役,由政府雇人代役。
第三是计亩征银,官收官解,使征收办法更加完备。与此同时,赋役征课也不再由里长、粮长办理,改由地方官吏直接征收,解缴入库。从此,不按实物征课,省却了输送储存之费;不由保甲人员代办征解,免除了侵蚀分款之弊,使征收方法更臻完善。”
林武戈一边听着一边翻看着折子,听完之后点了点头。
“江宁伯所说的有道理。但是这办法实施起来定会遇到许多麻烦。”
说着林武戈将折子放了下来。“你这折子的内容朕也看了。很好,也很充实,但有一点却很麻烦。这基本上是从豪强勋贵手里抢地出来,充实国库啊!主持此事的官员势必会遭到他们的反弹报复!”
林轻言听到林武戈这样讲,笑了笑说道,“所以说皇上要派一个强硬派的官员去治理此事,必要的时候还可以派官兵进行配合。但是也要注意尺度,也不能一味的强硬下去,不然的话也会适得其反了。”
林武戈点了点头,“你说的有道理。但此事事关重大,还需要商议一下。来人呐,召尚书左仆射秦喻明、尚书右仆射张自在、户部尚书刘十三!”
一个太监恭敬的应了一声,然后便退了出去。帝国的机构开始运转,由皇宫分出三驾马车,隆隆的驶向京城的各处。
林武戈揉了揉自己的太阳穴,对着苏幕说到:“苏爱卿,说说你的看法。”
“回皇上,微臣以为轻言所说的这个一条鞭法事关重大。不易轻易的下决定,还是商讨一般的好。”
苏幕一边回答,一边在心里叹了口气。他知道林轻言这次提出来的税收改革会触及到很多人的利益,可他万万没有想到林轻言的胆子居然如此之大,这可以说是把主意完全打到了那些豪强地主的头上。
“嗯,你说的也有道理。”林武戈点了点头,不再说话。然后便闭上眼睛,身后有一个小太监自觉地走上前,替他揉起脑袋来。
苏幕看了一眼不知道在想什么的林轻言,在心里又叹了一口气,默默地整理起自己脑袋里的思绪来,等会儿好帮助侄子说服那群接下来要到来的大臣们。
才过去没有多久,便有一个小太监进来:“皇上,硝石制的冰好了!”
“好了吗?那快呈上来让朕看看!”林武戈说着站起身来。
他的话音刚落,小太监就又出了大殿,朝殿外挥挥手。边有两个小太监抬着一盆儿冰进来了。
“这就是那硝石制成的冰?”林武戈说着伸出手朝冰上摸了摸。
“不错,果然是冰啊!这夏天真可不用再愁了。轻颜啊,你可是给朕解决了一桩大麻烦啊!”
林轻言笑笑:“为陛下分忧,乃是轻言身为臣子的本分。”
“不错不错。”林武戈说着,又重新坐回了自己的位置上。
小太监很有眼色的带着人下去了。
又过去了不大一会儿,那三位大人相继来到了。
林武戈让林轻言又给他们讲了一遍关于一条鞭法的事宜,然后把林轻言的奏折传给他们一个个的看了看,问到:“诸位卿家觉得怎么样,此事是否可行?”
三位大人,你看了看我,我看了看你,谁都不想第一个开口。
“怎么?这个事情就那么难下个结论吗?你们三个就没有一个人愿意先开口的?”林武戈看见他们这个样子,皱了皱眉头。
张自在叹了口气,说到:“回皇上。这个事情还真的难下结论。这虽然是只是税收方面的政策,可是牵扯甚大。下至平民百姓,上至达官贵族,无不受到牵扯,而这折子中所讲的要将所有的税收都归究到一起,更是会引起许多反弹啊。”