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第22章 学校质量工作管理(4)

4.质量管理体系的产品实现

产品实现的策划

学校对于正常的教学活动形成规范化的策划流程。包括:

(1)专业和培训项目的设置与调整;

(2)教学计划的编制;

(3)教材选编;

(4)组织与展开科研课题,等等。

无论对于正常的教学活动或者特定的教研、培训服务,其策划过程均应结合学校实际情况,并注意遵循以下原则:

①明确其质量目标和要求;

②按质量目标和要求,对师资、教材、仪器设备、信息等资源进行规划;

③确定大纲和计划,明确过程;

④根据规模要求,确定相应的资源配置;

⑤事先准备所需的记录。

学校制定并实施《教学准备管理程序》《教育科学研究管理程序》《教学实施管理程序》《实践性教学管理程序》《培训工作管理程序》,对影响教学质量的各环节进行策划和控制。

与顾客有关的过程

(1)与产品有关的要求的确定。

①相关人员在与顾客的洽谈过程中,应确定顾客的要求;

②如果顾客没有明确,应根据培养目标予以确定要求;

③根据法定和法规确定要求;

④学校为增强竞争力所确定的要求。

(2)与产品有关要求的评审。

为充分理解学生的质量需求,保证学校具有满足这些要求的能力,学校应对质量要求进行评审,并在培养目标和计划制定前进行。要确保:

①有明确的培养目标和任务;

②专业的设置和调整能满足顾客的要求;

③师资、设施、时间能满足培养目标的实现。

具体参见《招生与入学管理程序》《教学准备管理程序》有关要求。

(3)与顾客的沟通。

学校在以下方面确保与顾客的有效沟通:

①招生专业、毕业生信息等的定期发布;

②定期召开咨询会、座谈会、家长会等征求专业设置、毕业生和教学质量的意见;

③保持对外联络的畅通,及时接收顾客的反馈信息和投诉,记录并按《学校外部沟通管理程序》办理。

设计和开发

学校教学和培训的设计和开发工作主要由《教学准备管理程序》《培训工作管理程序》等规定。

(1)设计和开发策划。

学校按市场、顾客和上级机关的要求,组织相关科室策划专业设置和培训项目,通过必要的评审、验证和确认活动,编制教学计划和教学大纲。

专业教学计划和教学大纲由教务处组织相关教研组制定和组织评审。

培训教学计划和教学大纲由培训处组织相关教研组制定和组织评审。

(2)设计和开发输入。

专业设置、培训项目设计和开发,要根据市场、顾客和上级机关的有关要求,参照国家教育部《中等职业学校专业设置目录》的标准,结合学校师资、设备条件等确定专业教学计划和教学大纲的基本原则和具体要求。参见《教学准备管理程序》。

(3)设计和开发输出。

根据设计和开发的输入要求,制定教学计划和教学大纲;

教学计划包括:开发依据、培养对象和目标、学制、课程设置等;

教学大纲包括:课时安排、教材选用、课程要求等。

(4)设计和开发评审。

教务处(培训处)组织相关教研组代表、教研人员、教师等参与教学计划和教学大纲的评审。评价其达成要求的能力和提出必要的措施。

(5)设计和开发验证。

学校按市场、顾客和上级机关的要求,对教学计划和教学大纲的实施进行验证,并保持验证结果的记录。

(6)设计和开发确认。

学校为确保教学计划和教学大纲满足培养目标和质量的要求,实施前经校行政会议审批确认后发放。

(7)设计和开发更改的控制。

学校允许教学计划和教学大纲随市场、顾客和上级机关的要求的变化及时按原程序进行修改更新。

采购

(1)采购过程。

学校确保采购的各类教学物资符合教育教学管理的需要。应根据适合学校要求提供产品的能力评价和选择供方。采购的范围包括:教学、科研活动所需的设施、设备、材料(包括硬件和软件,如:教材、教具办公用品等)和必要的服务(通讯、运输等)。

(2)采购信息。

学校所需采购的内容均需与供方明确达成一致,必要时形成书面要求。适宜时包括:

①物品或服务的批准要求;

②人员资格要求;

③售后服务要求。

(3)采购产品的验证。

为确保采购的物品或服务满足规定的采购要求,学校安排专人实施检验活动。

生产和服务提供

(1)生产和服务提供的控制。

学校确保在受控的条件下进行教学活动和服务提供,根据培养目标进行管理:

①学生日常管理采用准军事化管理办法,包括一日常规,内务卫生等制度(见《在校生管理程序》;

②教学管理按《教学实施控制程序》《实践性教学管理程序》《教学准备管理程序》实施控制;

③质量考核按《教学质量检查程序》《质量记录管理程序》实施控制;

④毕业检验、发证按《学生毕业就业管理程序》实施控制;

⑤教学设备使用按《教学物品管理程序》实施控制;

⑥培训学员的管理按《培训工作管理程序》实施控制。

(2)生产和服务提供过程的确认

由于教学服务产品的特殊性,学校实施一系列管理控制程序确保培养目标的实现。学校通过以下方法控制教学过程:

①事先策划教学过程并经过评审;

②对教学过程进行检查,并多方面收集信息予以分析,及时采取改进措施;

(3)对从事教学的教师资格进行确认;

标识和可追溯性

(1)学生的标识,通过其学号实现,经学校录取的学生均取得唯一学号;

(2)学校建立学籍管理制度,对学生的学习成绩、操行考核、健康状况及奖惩予以记录,并实行统一管理;

(3)学期使用的工作计划、教学计划、教学大纲、试卷、课表、活动表等教学活动文件统一归档编号予以标识。

(4)统计教师工作量,归集教师年度总结,以实现对教师授课资历效果的标识和可追溯性。

与此有关的程序文件有:《在校生管理程序》《学生德育管理程序》《培训工作管理程序》《学生毕业与就业管理程序》《教职工管理程序》等。

顾客财产

学校对于顾客财产进行妥善管理与使用,当发现其丢失、损坏或不适用时,应及时报告顾客并保存记录。顾客财产通常包括:

(1)学生缴纳的、用于购买教材等的杂费;

(2)学生的身心健康和安全;

产品防护

学校对教育、培训服务及服务对象提供必要的防护,包括在校内教学、培训,校内外实践性教学等各环节。

监控和测量装置的控制

(1)试卷按教学大纲的要求组织命题,试卷的打印、封卷、领用、拆卷、批阅、存档按程序办理,并严格遵守保密制度;

(2)校逐步完善各学科的试题库,对主要学科实施教考分离;

(3)各种检测设备(包括软件)有专人负责维护,保证处于适用状态。

与此有关的程序有《教学实施管理程序》。

5.质量管理体系的测量、分析和改进

总则

学校对教学培训质量分平时、期中、期末的进行测量和分析,通过测量以获得与质量管理体系有关的数据和信息,判断教学培训质量的符合性,并作为持续改进质量管理体系有效性的基础。

监控和测量

(1)顾客满意。

学校对于顾客(学生、家长、用人单位等)的满意程度进行不断的调查,包括走访、问卷调查等。学校获得顾客满意度的测量方法有:

①长期接收和统计顾客的投诉;

②每年召开学生家长会议;

③利用学生实习做好问卷调查;

④适宜时发放各类调查表等。

具体要求见《学校外部沟通管理程序》《教学质量检查管理程序》等。

(2)内部审核。

学校按《内部审核程序》由具内审员资格的人员每年至少一次进行客观公正的内部质量体系审核。通过内审,确定质量体系是否符合策划的安排、国际标准的要求及质量体系文件规定的要求,是否得到有效实施和保持,及时消除发现的不符合项及其原因,对所采取的措施进行跟踪验证并保存记录。审核报告提交管理评审会议讨论。

内审员回避审核他们自己的工作。

(3)过程的监控和测量。

学校制定并实施《教学质量检查管理程序》《教职工管理程序》《教学实施控制程序》等对质量体系的过程进行监视与测量,切实掌握各管理环节的质量状况,以确认教学活动实现预先策划结果的能力。在未能实现预期的效果时,及时采取措施。

(4)产品的监控和测量。

对于教学和培训工作各阶段效果的检查与考核,视同产品的监视与测量。学校制定并实施《教学质量检查管理程序》《在校生管理程序》《学生毕业与就业管理程序》《学籍管理规定》和《培训工作管理程序》等,对学生(学员)是否达到毕业、升学、就业推荐要求及培训合格结业等作出考核和评价。

不合格品的控制

(1)学校根据学生的学习成绩、操行评定和健康状态按《学籍管理规定》鉴定不合格学生;

(2)对于未能达到教学合格要求的学生、课程等采取补课、补训等措施;

(3)对补救无效的不合格学生采取留级、退学或开除学籍等处理。

数据分析

学校确定、收集和分析适当的数据资料,以验证质量体系的适宜性与有效性,及何处可对质量体系进行持续改进。用于分析的数据来自于:

(1)对用人单位使用毕业生情况的调查结果;

(2)质量目标的完成情况,包括教学服务符合学生要求的程度;

(3)各类检查、考核的信息;

(4)各类投诉信息的统计。

以上信息可在管理评审时进行评价,也可在其它场合(如有关会议)进行分析。

改进

(1)持续改进。

学校通过日常或定期的对顾客满意、体系运行状况、工作过程、质量目标的实现等的测量和分析,不断寻找改进的方向和机会,以持续保持质量管理体系的有效性。

(2)纠正措施。

外部质量投诉处理、内外部质量审核中发现的不合格项、各职能部门日常工作中的不合格项以及不合格的学生/学员,均的相关责任处室和相应规章及时进行纠正,以防止其再次发生。学校制定并实施《内部质量审核程序》《纠正和预防措施程序》。

(3)预防措施。

通过对内部质量审核报告、学生考核情况、日常教学检查与教师工作评估结果、顾客投诉等进行分析,及时消除潜在的和可预见的不合格项,并采取必要的预防措施以防止其发生。

6.学校质量管理体系的具体实施

构建管理质量体系,学校应以改进和提高教育教学质量为切入点,通过建章立制,开展教学质量评价和诊断活动,分析利用评价结果,奖勤罚懒,逐步将学校教育教学质量保障思想方法和体现教育教学质量保障思想的一系列措施引进学校管理体系,逐步构建高质量的教学管理体制。

加强学校质量文化建设

全面质量管理强调通过培养质量文化来实现质量的稳步提高。在学校培育和发展质量文化,是对质量保障系统的必然要求。为此,学校应针对学校的实际,利用各种机会,强调教学质量对学校生存和发展的重要意义,明确质量是学校生存之本的信念,使全体教职工树立以质量求生存,以质量求发展的意识;大力进行校史教育,充分发挥校友中的佼佼者在祖国现代化建设的各条战线所取得的优异成就对教职工和学生的积极影响,明确学校师生“在教学的各个领域均有优异表现”的教学质量观;以“没有最好,只有更好”为口号,确立不断进步,不断提高的质量管理指导思想,为学校提高教育教学质量的努力奠定坚实的思想基础,形成有利于教学质量进步的组织文化氛围。

加强教师队伍建设

在影响教学质量的诸多因素中,人的因素是首要的。提高教育教学质量的根本途径在于提高学校全体教师的素质。因为学校的一切工作都需要全体教师的参与、组织、落实,教师的道德素质,爱岗敬业精神,工作态度,工作能力是学校教育教学质量的决定因素。针对学校教师流动频繁,青年教师居多的实际,首先注重加强师德师风建设,下大气力提高教师,特别是青年教师的道德素质和敬业精神,强化对教师质量意识和质量责任感的教育。其次,大力抓好教师的继续教育(包括校本培训),鼓励和支持教师特别是青年教师积极参加自考、电大、函授等形式的学历教育,不断提升自己的知识水平和业务能力,并对学有所成的教师给予奖励,为学校的发展进行智力投资和人才储备。第三,组织教师认真学习新课程标准,研究教法,指导学法,努力提高教学能力。要求青年教师力争用两年到三年时间,实现从“教好一门课,带好一个班”向“学有专攻,教有所长”的目标过渡,尽快成为学科教学的行家里手。

优化教学过程管理

教学工作是学校管理工作的重心,是实施素质教育,提高教育教学质量的主渠道。在常规教学中,学校应注重优化教学过程管理,坚持以人为本,面向全体学生,充分发挥教学过程中教师的主导作用和学生的主体作用,结合新课标准的要求和新教材的特点,积极构建新的教学模式。

(1)明确教学目标,突出综合性;

(2)组织教学内容,突出系统性;

(3)改进教学方法,突出多样性;

(4)加强学科联系,突出协作性。要求各年级,各学科教师之间要加强沟通和协作,形成教育合力,力保各年级,各学科全面均衡发展,力戒偏科现象的发生。通过这些措施,促进教师的快速成长和学生素质的全面发展,进而推动了教育教学质量的提高。

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