时间？公元前213年
人物？秦始皇、李斯
秦统一后，为改变由于诸侯割据造成的“律令异法”的混乱局面，将以商鞅变法为基础的秦国法律推广全国，“一法律”、“定刑名”，在政治统一的基础上实现法律统一。即所谓“平定天下，海内为郡县，法令由一统”。始皇三十四年（公元前213年），在丞相李斯的主持下，“明法度，定律令”，修订补充原有法律，颁行全国。
秦朝法律主要形式是律典与其他律条。秦的刑法典可称为律典，包括以下“六律”：《盗律》惩处盗窃犯罪；《贼律》惩处斗殴、伤害、杀人等犯罪；《囚律》规定的是诉讼、侦查、审讯、判决和执行等方面；《捕律》，是逮捕犯人的若干规定；《杂律》惩处“轻狡、越城、博戏、淫侈、逾制”等罪；《具律》规定刑名与量刑标准。云梦秦简的《法律问答》解释刑法的内容大抵与六律相合，这表明被解释的律文很可能出自秦代刑法典。
此外，还有很多单行法律及相关的律条，大都也称为律。云梦秦简《秦律十八种》，共201支简，涉及18种律名，即《田律》、《仓律》、《厩苑律》、《关市》、《金布律》、《徭律》、《工律》、《工人程》、《均工律），{置吏律》、《效》、《司空》、《军爵律》、《传食律》、《行书》、《尉杂》、《内史杂》、《属邦律》。这些竹简全部是从秦律中摘抄的条文片段，其内容涉及国家耕地和牲畜的经营与管理、仓储管理、货币管理、徭役征发、爵位赏赐、官吏任免等多个方面，广泛而具体。其中，《效律》共 60支简，是一篇完整的律文，是有关验核县和都官管理的各种物品的制度法规。军用物资如兵器、铠甲和皮革等规定十分详尽。尤其是对度量衡器精度的规定有了明确的误差限度。
云梦秦简《秦律杂抄》，共42支简。包括{游士律》、《除吏律》、《除弟子律》、《藏律》、《中劳律》、《牛羊律》、《公车司马猎律》、《傅律》、《戍律》、《敦表律》、《捕盗律》。这11种律名有一部分原来并没有标注，属云梦秦简整理小组根据内容追加的，与《秦律十八种》并无重复。这些简文大约从秦律中摘录，内容庞杂，领域众多，涉及赋役、行政、军事等多个方面。
这表明，尽管秦朝法律以刑法为主，但就此认为秦律只有刑法与历史实际不符。秦朝法律不限于刑法和刑事诉讼，还包括民法、经济法、行政法、军法、诉讼法等多个部类。秦朝法律体系的完整性实属空前，堪为中国古代法律史上的重要里程碑。
除了立法，普法也很关键，为了让百姓履行法律义务，秦律总是预先宣布惩处手段及量刑标准，以做到令行禁止。同时还明确规定官吏义务。一各级官吏都要学法、懂法，还有责任宣讲并接受咨询。我们可以从云梦秦简找到实物依据。《语书》规定了秦朝各级政府须注重成文法公布及国家法制宣传教育工作。《内史杂》规定有关官吏必须及时抄录职责范围内的相关法律条文。《法律问答》还明确规定：各级官员有义务接受百姓咨询，否则可能承担连带法律责任。
秦朝的法吏体制在历代王朝中是比较有特色的。秦朝“援法而治”，因而法律和法吏的地位与作用更是不可撼动，制度也异常严密。即使是“焚书坑儒”这样的暴政，也基本按照既定法律和制度办事。时人攻击始皇“乐以刑杀为威”，“专任狱吏，狱吏得亲幸”，从一个侧面反映了秦朝的确依法为治。
延伸阅读
秦的法律形式主要有律、令、式、廷行事和法律问答等。
（1）律。商鞅变法，改法为律。秦最早有盗、贼、囚、捕、杂、具等六律，见于秦简的还有田律、工律等29种，足见律是秦代法律的主要形式。
（2）令。主要以政令形式制定与发布。政令主要来自中央政府和皇帝。秦统一后曾规定，皇帝的“命为制，令为诏”，皇帝诏令具有最高权威，也具有最高法律价值。通常“律”多为先王颁布，“令”则多是对“律”的发展与修订，效力高于“律”，以维护当今皇帝的至上权威。“令”也是“律”的重要补充，如田律之外有田令。有关国家基本政治制度的法规和许多单行法规，如《焚书令》、《挟书令》，多以政令形式发布。秦代的“律”和“令”界限没有严格划分。
（3）式。最早见于秦的一种法律形式。云梦秦简中就有《封诊式》一篇，共98支简。其内容有对法官勘验、调查、审讯案件和各种法律文书的具体规范，还涉及各种案例。它并不鼓励刑讯逼供，对司法官吏具有强制约束作用。
（4）廷行事。法庭旧案成例，成文法的重要补充形式。秦沿用周代以来上下比附、依例断案的传统，司法官可以援引旧案成例判决狱案。“廷行事”或出于补充规定尚不明确；不具体的成文法，或出于修订不合理的成文法，或出于维护既定成文法，或调整既有刑事政策，这种法律形式并没有违背罪刑法定的原则。
（5）法律问答。秦代法律的重要部分。秦代为统一适用法律，设置专门官吏负责法律解释。云梦秦简《法律问答》，共 210支简，涉及187条解释。主要以问答的形式对秦律有关定罪、量刑、适用和诉讼制度的规定加以解释和说明。《法律问答》属国家统一解释，具有同等法律效力，其地位和作用类似《唐律疏议》的疏议部分，开创了后世解律、疏律之先河。
除此外，秦代尚有“程”、“课”等法律形式。云梦秦简就有劳动定额的《人工程》和考核工作人员的《牛羊课》等。
世界历史大事记
公元前452～前451年，在平民保民官德强烈要求下，古罗马编订出十个法表，镌刻在十块青铜板上，公布于罗马广场。但他主要由贵族编制并为贵族利益服务，引起平民不满。公元前450年，又增两表，这就是著名的《十二铜表法》。《十二铜表法》内容庞杂，包括民法、刑法和诉讼程序，基本上是习惯法的汇编。法律条文反映了罗马奴隶占有制社会早期的情况。明文规定维护私有制度和奴隶主贵族的权益，保护私有财产，严惩破坏私有权者。债务法规定债权人可以拘禁不能按期还债的债务人，甚至将其变卖为奴或处死。家庭法给予家长对其家庭成员的绝对权力，可把子女出卖为奴。该法典禁止贵族与平民通婚。继承法既实行遗嘱自由，又规定财产在氏族内继承；惩罚方法既采用罚金，又保存同态复仇。这表明当时社会中还存在氏族制度的残余。十二铜表法对贵族滥用权力作了一些限制，按律量刑，贵族不能再任意解释法律，是后世罗马法的渊源，对于中世纪和近代欧洲法学也有重要影响。
新王朝的建立工作已基本完成，秦始皇继续要做的事情，便是要对天下进行巡狩视察了。所谓巡狩，也叫做省方，原是天子对地方诸侯的巡视，并以之来考察民风和诸侯所守的地方及为政情况，以便上情下达、下情上通。这本是五帝时期安民定土的行政治要。因此，巡狩也是天子的一种职责，而后来则成了天子统治天下的象征。
