治理网吧管理的混乱状态，很有必要借鉴世界上其他国家的先进经验。从理论上讲，没有客观上管不好的网吧，而只有主观上管不好的人。
没有网吧的网络社会
尽管芬兰人非常喜欢上网，可是在芬兰首都赫尔辛基你却看不到一家网吧。可以这样说，芬兰是没有网吧的网络社会，有的只是网络图书馆。
没有网吧还叫网络社会妈？答案是肯定的，因为这两者并不矛盾。
2001年世界经济论坛评选的“世界最具竞争力国家”中，芬兰赫然排名第一。只有500万人口的芬兰，已经成为网络最发达的国家之一。这里既有诺基亚这样的通信巨头，也有开发出和WINDOWS抗衡的LINUX的普通大学生。
在芬兰，出门招手乘坐公交车，在车上就可以打开面前的联网电脑，上班路上就可以掌握一天的信息；想对某个政府提案发表意见，进入政府门户你的观点会得到充分重视；下了班到路边的“网络图书馆”喝杯咖啡收发邮件，顺便把这个月的话费结了；出国旅游随时可以通过手机短信和芬兰外交部联系；即使蒸芬兰浴的时候也不会耽误浏览新闻。
在芬兰，网络更多地是被当作人们工作、学习、生活的一种工具，而不是聊天、游戏的空间。网络图书馆对每个人完全免费开放，但是网民必须使用真实姓名上网，因为每个人都必须对自己上网浏览的内容负责。
不仅是图书馆，在芬兰其他场所例如青年中心、失业者俱乐部、地方银行和商店，每个人都可以免费上网。如果在家中使用拨号上网，也只需支付当地电话费，而不用支付上网费。
到过芬兰，才会真正领略到什么叫网络社会。
“专卖店”和“咖啡角”
在英国，绝大部分的企业和学校都通过网络进行工作和教学。在英国上网是很容易的，但是仍然有许多人愿意去网吧上网，这是因为英国的电话费和上网费都比较贵，而上网却很便利。
英国的网吧经营方式主要有“专卖店”和“咖啡角”两种。
“专卖店”只经营上网业务，24小时营业。其中最著名的是号称全球最大的网吧Easy Everything，它在英国开有21家分店，在国外开有20家分店。每家分店都有好几百台电脑。网民根据需要购买上网时间，付费上网。
“咖啡角”一般开在超市内，营业时间和超市一样。这里的上网主要是自助形式，在服务方面当然没有“专卖店”那样周到。
收放有度的网吧管理
在埃及，一般中产阶级以上的家庭已经拥有电脑，而大部分贫困家庭则无力购买。他们的孩子只能到网吧去感受网络虚拟时空的魅力。网络发展阶段和我国有些相近。
埃及网吧的主管部门有两个：通信和信息部以及“媒体和艺术警察局”。申请办网吧的手续非常简单，只要填好表格向警察局申请，一个星期营业执照就下来了，因此在埃及基本上没有“黑网吧”。
与之相比，开网吧所需要的资金倒是一个大数目，至少需要5万埃镑（1美元约合4.6埃镑）租赁场地、购置设备，因此常常是几个朋友合伙凑钱开办网吧。
埃及政府对待私营网吧的态度比较积极。为了鼓励更多的人开网吧，特地规定网吧开张的头3年不用纳税，3年后纳税额取决于网吧所拥有的电脑数量。
政府对网吧的管理基本上是无为而治，并没有规定未成年人不能进网吧，因此，网吧管理的安全意识比较淡薄，一旦发现事故隐患就马上拉下电源总闸。由于是正当经营，所以网吧经营理直气壮，所选择的地点也通常在交通方便的马路旁。
不过，埃及政府虽然不禁止未成年人进网吧，但是却禁止浏览反政府以及少儿不宜的网站。一旦发现，警察部门会处以重罚，并且永久吊销老板的营业执照。另外，网吧使用的程序和软件一旦发现盗版，也将课以罚金。
除了鼓励发展私营网吧，埃及政府还在青年活动中心、图书馆、各类学校等公共场所筹建国营的因特网俱乐部。上网费每小时仅为1埃镑，使得所有的人尤其是穷人都有条件进入网络世界。
印度特别重视网吧的安全管理
在印度上网十分方便，印度首都新德里所有的小区都有网吧，规模不大、十分简陋、收费低廉、面广量大。
这些网吧营业时间从上午9时到晚上11时，上网费每小时约20卢比（1美元约合48.7卢比），全部是宽带上网。可以自带饮料，但是绝对禁止吸烟。来网吧的多是大学生和中学生，他们或收发电子邮件、或聊天、或查询各种信息。但是没有小学生，因为家长管得很严。
网吧经营竞争十分激烈，通常配有复印机、打印机、扫描仪等现代化办公设备。良好的服务和齐全的设备，是吸引顾客的重要因素，也是印度网吧的一大特点。
由于印度还有1/3的居民生活在贫困线下，尤其在一些农村地区连电话都没有，更谈不上使用电脑上网了。鉴于这种现实，印度技术部推出了在全国各地大力发展网吧、网亭的计划，鼓励和支持开设网吧、将现有的公用电话亭改造为网亭，并且在贷款和税收上给予优惠政策。
在这样政策推动下，在各城市中每隔1公里就有一个网亭，已经成为印度的一道独特风景线。
在印度，网络安全和健康始终是政府高度重视的问题。根据印度《信息技术法》，对于电脑黑客、传播电脑病毒、传播网络色情等犯罪行为，轻则罚款、吊销营业执照，重则判刑。印度信息技术部专门成立了网络监控机构，对电子商务活动和网络运行实时监控。首都新德里特别设立了一个电子警察部队，负责打击网络犯罪行为。
另外，由于印度网吧一般规模不大，工作人员对全场情况一目了然，这给安全管理带来了不少方便。禁止吸烟，也杜绝了许多火灾隐患。所以，首都新德里自有网吧以来，上千家网吧从来就没有发生过火灾，也没有发现其他严重的网络犯罪行为。
