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第49章 大学后勤管理(5)

2.要素有用原理

一个系统包括很多要素,但最主要的是人力、物力、财力等基本要素。要素都是有用的,在管理过程中能否充分发挥诸要素的作用以及发挥的程度如何,关键在于管理者如何安排、组合和使用这些要素。而这既与管理者的阅历、知识、经验、胆略等有关,也与管理者对诸要素认识的深度和广度有关。管理系统中的一切要素都有作用,这是共性,但具体到某一要素又有其特殊性。比如同样是人,由于思维、能力、知识、经验、技术等水平不同,所起的作用也不同;同样是物,由于性质、功能、特点不同,作用也不同;有的要素在某种条件下不起作用或作用很小,在另一条件下又能发挥作用;有的要素运转得好在系统内起有益作用,运转得不好则起有害作用;有的要素暂时不起作用,在一定时候又能发挥作用;有的要素在这个地方不起作用,在另一个地方就能起作用。这些情况,在大学后勤管理中同样存在,这就要求大学后勤管理者不仅要了解一切要素的共性,还要具体分析要素的特殊性,变无用为有用,化有害为有益,充分发挥人、财、物等基本要素的作用,最大限度地提高各个要素的有效性和有用率。

3.动态相关原理

管理系统在发展过程中,静止是相对的,运动是绝对的。其发展的根本原因,在于系统内部诸要素的动态相关性,即管理系统内部诸要素和各个部分之间的相互联系和相互作用。相关事物在组合过程中,部分之和与整体效应不一定相等,即我们常说的一加一不一定等于二,可能大于二,也可能小于二。相关的性质有积极和消极之分,它与组合的形式有很大关系。比如“三个臭皮匠,能抵一个诸葛亮”就是相关因素的组合起了积极作用。“三个和尚没水吃”就是因为相关责任而起了消极作用。现代管理不仅要发挥每个人的积极性及物的个体效益,而且要增强人与人、人与物、物与物的整体效应。因此,在大学后勤管理过程中,后勤管理干部应当自觉运用这一原理,从思想上明确和掌握内部职工及其他诸要素的动态相关性,研究和处理管理体制上的集权和分权,管理方式上的单一形式和多种形式,经营活动中的收益与分配、积累与消费、分工与组合等动态相关结构;还要重视搜集信息,注意信息的反馈,随时进行调节,及时适应变化,增强积极相关,避免消极相关,发挥整体效益。

4.控制反馈原理

控制是指管理者为切实掌握趋势和进程,调动成员,按照管理目标,协调一致完成规定任务所采取的措施。反馈,即控制系统把消息输送出去,又把其结果返送回来,进行分析研究,做必要的调整,并对信息的再输出发生影响,起到控制的作用,以达到预期的目的。信息是控制的基础,一切信息传递都是为了控制,任何控制又都需要通过反馈来实现,控制、反馈是实现目标的手段。控制反馈系统一般由控制器、接收器和检测器组成。表现在大学后勤管理系统中,领导者、管理者起控制器的作用;后勤各相关部门起接收、处理各种信息的接收器作用;执行机构和负责检修工作的人员(或部门)起检测器的作用。现代管理系统十分复杂,人财物组合关系多样,时空变化和环境影响大,内部运动和结构变化有时也大,随机因素增多,组织关系错综复杂,使得控制反馈在现代管理中处于重要地位。对于决策的制定和执行,一旦失去控制,就等于失去领导和指挥,各项工作就会放任自流。没有反馈,就没有自动调节,就无法实现控制。控制按时间分为预先控制,即对决策执行的准备阶段加以控制,使执行控制所需的人、财、物合乎要求;现场控制,即亲临现场检查监督,及时解决问题,对目标和不合标准的活动加以纠正;反馈控制,即通过反馈系统了解执行结果,以利于下一步改进工作。控制的主要方法有:明确决策目标,增强全体人员的整体观念;健全组织机构,选配好管理、监督、执行、操作人员;明确办事程序,健全管理制度,使工作有章可循,照章办事;收集整理有关信息,掌握工作动态;对错误做法及时采取调节、纠正措施;建立考核标准和奖惩办法等。反馈在每一管理环节都存在三种情况:前期反馈,即在制定目标中发现问题,及时调整工作目标;中间反馈,即根据执行中出现的问题,及时加以调节和纠正;最后反馈,即根据执行效果,总结经验教训,改进下一步的工作。在后勤管理的运用中,注意对反馈的要求要及时、灵敏、准确、有力。对后勤管理中反馈回来的信息要及时进行分析和处理,要重视每一个环节的地位和作用,避免因忽视其中任何一个环节所造成的损失。在大学后勤管理中运用这一原理的目的,在于主动进行调节,消除和减少实际工作与目标的偏差,排除系统内外的不利因素的干扰,保持系统的稳定状态,以求在变化和动态中达到最佳管理效应。

5.信息传递原理

通俗地讲,信息是具有新内容、新知识的消息。信息具有可传递、可储存、可转换、可共享、与载体不可分等特性。现代管理要求信息及时、准确、适用;失去时效的信息,是没有价值的信息;不准确的信息,将对计划、决策、执行、控制产生不利影响,甚至造成失误;不适用的信息和与管理无关的信息,对工作毫无帮助。信息的来源是多方面的,有内部的,也有外部的;有政治信息、经济信息、科技信息、社会信息、市场信息、统计信息等。信息的传递方式可以分为三类:口头的(语言的)、书面的(文字的)、电信的(包括电话、电报、电传、录音、录像等)。按传递规则又可以分为正式信息和非正式信息两种。信息储存的目的在于备查备用,这需要确定储存的内容以及储存的分类检索,便于迅速查找利用。信息是现代管理的基础,是管理者对管理活动进行有效控制的依据,是组织系统有序活动的保证,是提高管理效率的手段。任何系统都有人流、物流、信息流的流动,人流、物流的有效性是管理的主体流程,但信息流不灵或者阻塞会造成人流、物流的混乱,有损管理效果。因此,大学后勤管理者应当重视信息在管理中的作用,善于收集、筛选、利用信息进行周密的计划,优化管理的目标,科学地决策和有效地控制系统活动和加强组织协调,使管理有序的达到最佳效果。这也要求管理者注意建立信息支持系统,加强对信息的接收、处理和分析,加快信息传递,有效地使用信息,不断地增强管理效应。

6.人的能动性原理

人是生产力诸要素中最活跃的因素。现代管理强调按人的运动规律进行管理和充分发挥人的能动性。人的能动性发挥如何,直接关系到管理效应的高低。人是有生命、有思想、有感情、有创造力的复合体。人的本质是社会关系的总和。人的能动性不仅取决于人本身的素质,同时还取决于外在的环境和条件。从人自身来看,人的生命运动是人的思维运动的物质基础,而人的思维运动又对人的生命运动产生能动作用,在特定的条件下甚至有决定作用。比如,在情况急剧变化,矛盾尖锐复杂时,不能正确对待,妥善处置,就可能陷入绝境,使生命运动无法正常进行;如果临危不惧、处惊不变、镇定自若、思维积极,正确处理,就可能化险为夷,转危为安。从人与外部环境条件看,外部环境、条件的变化决定着人的变化,而人的身心自动调控功能又能协调人与外部环境和条件的关系,并使人相对适应并能动地去改造外部环境和条件。一旦外力超过人的身心自动调控功能的水平时,或采取积极的措施改变外部环境和条件,或被外力压垮。这就要求我们在大学后勤管理活动中,十分重视人的因素,从自身和外部条件两个方面来促进人的潜能和创造力的发挥、提高和发展。从大学后勤职工自身来讲,要从生命和思维运动的辩证关系来看待自己,通过锻炼、实践、学习等,努力使自己在德、智、体、能等各个方面全面发展,成为对事业、对国家、对民族作出贡献的“四有”新人。对管理者来讲,要通过培养、教育、考核思想政治工作,创造良好的物质和精神生活条件等方面,为职工发挥潜能和创造性提供条件,做好转化和细化矛盾的过细工作,进行智力开发,发掘和科学地使用人才,充分发挥人的创造力,使人尽其才,才尽其用,各得其所,各尽其力。

7.规律效应原理

包括规律和效应两方面内容。所谓规律,是指客观事物内部的、本质的、必然的联系。所谓效应,是指与客观规律相联系的结果,可能是正效应(好的结果),也可能是负效应(不好的结果)。客观事物发展的规律是不以人的意志为转移的,但是人们可以发现它、认识它、利用它,限制某些规律的破坏作用和破坏范围,发挥某些规律的积极作用,尽可能扩大其积极作用的范围,以达到改造自然、改造社会,为人民群众造福的目标。但规律不能由人的意志加以改变、创造和消灭,人们只有按照客观规律行动,才能达到预期的目标,取得正面效应。不按客观规律,只凭主观臆想行动,就达不到预期目标,会产生负面效应和不良的后果,甚至失败。这就要求我们在管理中注意研究大学后勤系统之间各种各样的联系,比如部门与部门、内部与外部、人与人、人与物、系统与系统、上级与下级等客观存在的内在联系,抓住对系统存在和发展起决定作用的本质联系及系统发展过程中相互联系间的因果关系(必然联系),探索和认识客观存在的规律性,按规律办事,提高管理水平,求得最佳管理效应。

8.弹性原理

弹性原理在管理中可以简单表述为,管理的对象是在不断变化和发展的,管理也要保持充分的弹性,管理过程或措施都要适应客观情况变化,以有效的实现动态管理。后勤管理的弹性概括起来可以分为四类:局部弹性、整体弹性、积极弹性和消极弹性。在后勤管理中,运用弹性原理的时候,要注意着眼于积极弹性,克服消极弹性的一些做法。要注意局部弹性,在安排任务时要留有余地,有大计划还要有小安排。还要注意的是,重视整体弹性,特别是把对职工的培养和训练看做提高整体弹性的大事。

9.动力原理

管理需要强大的动力,也要正确地使用动力,使管理运动持续有效地进行下去,这就是动力原理。在后勤管理中,有物质动力、精神动力和信息动力三大基本动力。在具体运用的时候要注意三种动力的协调综合运用;注意正确处理个体动力与集体动力的辩证关系;注意适当掌握刺激量。具体来说,在对后勤管理的过程中,要有物质刺激,也要有必要的精神感召。对后勤管理者来说,不能对其中的任何一个方面给予过多的倾斜,要在一定的范围之内适当协调。

10.行为需要原理

科学管理中的行为需要原理要求管理者对所管理的各级各类人员的各种行为和需要进行科学的研究分析和有效地管理。在学校的后勤管理中,运用行为需要原理对各类人员实行管理的根本目的是最大限度地调动、巩固和发挥人员的积极性、主动性、创造性,创造最佳的工作效率和效益。美国心理学家和行为学家马斯洛于1943年提出了需要层次理论。根据他的理论,他把人的需要从低到高概括为五个层次,即生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要和自我实现需要。我们在运用其理论的时候要注意以下两个问题:首先要对职工的需要进行正确分析和研究,对于那些正当的、合理的而又有可能满足的物质和精神需要,后勤管理者要尽量给予满足。其次要对职工的行为和需要进行检查和考核。

11.领导原理

所谓领导,即一种活动和行为,是对一个组织起来的集体,为确立目标和实现目标所进行的有目的的活动和施加影响的过程。领导原理有三个要素,即领导者、被领导者、领导对象,因此在后勤管理中应用领导原理时,也要注意这三方面的相互协调与运用。首先,要注意正确认识领导的含义、地位,要明确领导的职责,在任何时候都要清楚地把握领导者所应该具有的风格和作风,并始终如一地为实现组织目标而努力。其次,要正确处理好领导和群众的关系。最后,还要正确处理好权力性影响和非权力性影响的关系,在领导的影响中要把二者统一起来,并以提高非权力性影响为主。

12.民主管理原理

学校后勤管理中的民主原理,是指调动后勤职工的积极性,让职工自觉参加后勤管理,行使自己的职责和权力,实行民主管理。后勤部门要正确运用民主管理就要做到有计划、有总结、有监督、有考核,同时还要注意使用民主评议和合理的奖励。学校后勤的民主管理原理反映了教育规律的客观要求,也反映了后勤社会化发展趋势的要求。因此,作为后勤管理者,在实际的管理过程中,不能一味强调自己的领导,更多的要调动职工的积极性,让更多的人参与到管理中来,最大限度地实现管理的效能。

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