4.高等学校就业工作的职责
高等学校就业工作的职责是：负责本校毕业生的就业指导和服务工作；根据国家有关就业的方针、政策和规定以及学校上级主管部门的工作意见，制订本校毕业生就业的实施办法；负责本校毕业生的资格审核和统计工作并按时上报主管部门；收集需求信息，建立本校毕业生就业信息网站（页），向学生全面公开毕业生就业政策与需求信息，组织本校毕业生的“双向选择”活动；建设校内毕业生就业市场；按照主管部门的要求提出本校的毕业生就业建议方案，并根据主管部门的意见，具体实施就业方案；向用人单位推荐毕业生，公正客观地介绍学生的学业成绩和在校表现；开展毕业教育，组织毕业生文明离校；开展与毕业生就业有关的调查研究工作。
5.用人单位的职责
用人单位的职责是：及时向主管部门报送毕业生需求计划，向有关高等学校提供需求信息；参加供需见面会和双向选择活动，如实介绍本单位的情况，积极招聘毕业生；按照国家下达的就业方案接收、安排毕业生；负责毕业生见习期间的管理工作；向有关部门和学校反馈毕业生的使用情况。
（三）我国现行的就业制度
1.劳动合同制度
劳动合同制度出现于20世纪80年代，20世纪90年代开始在全国范围内推行。2007年6月29日，第十届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于通过了《中华人民共和国劳动合同法》（以下简称《劳动合同法》），并决定自2008年1月1日起施行。
《劳动合同法》是国家为保护劳动者的合法权益、调整劳动关系、改进劳动组织、促进经济发展和社会进步而制订的法律，标志着我国劳动制度的建设走上了法制轨道。
随着《劳动合同法》的正式实施，国家建立了与社会主义市场经济体制相适应的新型劳动用工制度，从根本上改变了以往计划经济条件下企业劳动用工依靠行政分配的管理体制。
目前，中国已基本实现全员劳动合同制。全员劳动合同制是企业与全体职工在平等自愿、协商一致的基础上，通过签订劳动合同，明确双方的责、权、利，以法律形式确定劳动关系，并依据合同进行管理的新型用工制度。
劳动合同制是劳动合同法的核心之一。这一制度的建立，表明在中国社会主义市场经济中的劳动关系已初步确立。劳动者与用人单位的关系由原来的行政关系变成了两个主体之间的平等契约关系。劳动者平等自愿地签订劳动合同，成为劳动力市场中的活跃因素。用人单位既要行使好用人自主权，把劳动者组织到生产中去，又要充分尊重劳动者的合法权益。国家通过调控劳动力市场和搞好劳动力市场的监督，保护用人单位与劳动者双方的合法权益，达到劳动力资源合理配置的目的。
2.人事代理制度
人事代理在我国是指在社会主义市场经济条件下，经组织人事部门批准或授权指定的人才服务机构，受单位和个人委托，运用社会化的服务方式和现代化的手段，按指定的法律和政策规定，为“三资企业”、民办科技机构、民营企业、乡镇企业等无主管单位以及不具备人事管理权限的非国有企、事业单位，及自费出国人员等提供人事档案保管或有关人事方面的代理服务工作。
简单地说，人事代理就是把“单位人”变成“社会人”，实现人事关系管理与人员使用分离，即单位管用人，而一些具体的人事管理工作，如档案管理、计算工龄、评定职称、社会保险等，则由人才服务机构（即人才交流中心）代管。
1995年12月，人事部正式提出推行人事代理制，使之规范化、法制化，预示着人事代理将促进人才产业化，最终使人事管理变成一种公众服务。
人事代理随着市场经济的发展和国有企、事业单位人事制度改革的深化，代理内容不断丰富，代理方式也趋于多样化，包括人才规划预测、人员发展方案、人事诊断、人才测评等。
（1）人事代理的服务内容
①负责被代理人员人事档案的收集、整理、保管、利用等工作。被代理人员的履历表、奖惩登记、党团及考核等材料由用人单位提供，代理机构及时对送交材料归档。
②确认被代理人员的身份，出具有关证明。办理被代理流动人员的转入、转出手续，推荐就业单位，签订聘用合同。为毕业生转正定级出具各种证明材料，建立被代理人员集体户口挂靠制。办理被代理人员的出国（出境）和政审手续。
③负责办理失业、养老等社会保险服务，并为其代办住房公积金。
④建立被代理人员党组织，接转党组织关系。制订流动党员定期或不定期的思想汇报制度，按时收缴党费。
⑤开展被代理人员岗位及专业技能培训。根据用人单位的要求，有针对性地组织岗位和技能培训。
⑥提供信息咨询服务，包括人事政策咨询、人才供求关系信息、市场经济信息等服务。
以上内容中，委托人事代理可划分为单位委托人事代理和个人委托人事代理两个类别。各级人才流动机构与委托人事代理对象不发生行政隶属关系，仅为其代理有关服务事宜。
（2）人事代理的对象
随着社会主义市场经济体制改革的逐步深化，人事代理的对象、规模也在不断扩大。人事代理最初的服务对象大都是“三资”企业、民办科技企业、乡镇企业和非国有单位，现已发展到代理一部分国有企、事业单位。
（3）人事代理制度的特点
人事代理制度的特点是法制化、系统化、社会化和专业化。
①法制化是指人事代理单位和委托单位要有严格的合同约束，有明确的权利、责任、义务保证。开展人事代理业务要以人事法规、政策为依据。
②系统化是指人事代理业务扩展到人事管理的每个环节，从宏观的人事规划到具体的人事管理业务。
③社会化是指人事代理的范围和服务领域具有广泛性和市场化的特点，国有企、事业单位可以委托，其他多种经济成分的用人单位也可以委托。单位可以委托，个人也可以委托。既可以全权委托，也可以单项委托。
④专业化是指人事代理机构应当具有较强的人事代理业务能力和相关的专业技术设备、技术手段，提供具有较高专业水准的服务。
（4）人事代理的办理手续
①单位办理委托人事代理，须向当地人才流动机构提交下列证件：委托人事代理申请书；企业营业执照（副本）复印件、企业章程复印件；事业单位成立的批件复印件；委托代理人员的履历表、身份证复印件；代理项目相关的材料。
②个人办理委托人事代理，根据各自情况不同，须向当地人才流动机构分别提交下列有关证件：应聘到外地工作的，须提交委托人事代理申请、聘用合同复印件、身份证复印件、聘用单位证明信（证明其单位性质、主管部门、业务范围）等。
③自费出国留学人员办理委托人事代理，须提交人事代理申请，原单位同意由人才流动机构保存人事关系的函件和出国有关材料等。
④辞职、解聘人员尚未落实单位的，须提交委托人事代理申请及辞职、解聘证明，身份证复印件等证件。
3.就业准入制度
【案例导入】
重视职业岗位的“通行证”
某大学学生小杨毕业后想从事教师职业，不时到一些学校应聘教师岗位。虽然他在校学习期间成绩优秀，试讲也通过了，但由于他没有教师资格证，无法顺利到学校就业。
点评：职业资格证书是走向职业岗位的“通行证”。毕业生要把个人的能力、志向和获取相应的职业资格证书结合起来，这将对个人的职业生涯发展起到积极的作用。
就业准入制度是指根据《中华人民共和国职业教育法》（以下简称《职业教育法》）的有关规定，对从事技术复杂、通用性广、涉及到国家财产、人民生命安全和消费者利益的职业（工种）的劳动者，必须经过培训，并取得职业资格证书后，方可就业上岗的制度。
2000年3月16日，我国劳动和社会保障部发布了《招用技术工种从业人员规定》（以下简称《规定》）（2000年7月1日起施行），其核心内容是对技术工种从业人员实行“先培训后上岗”的就业准入制度，要求用人单位若需要招用从事技术工种的从业人员，就必须从取得相应职业资格证书的人员中录用。《规定》还同时确定了90个必须持职业资格证书就业的技术工种（职业）目录。
《规定》的规范对象主要是初次就业的劳动者。根据《规定》的要求，今后凡初次就业的劳动者，包括城镇初高中应届毕业生、失业人员以及农村从事非农产业或进城务工人员，只要是从事国家规定的技术工种（职业）工作的，应必须首先取得相应的职业资格证书后，方可就业上岗。
职业资格是对从事某一职业所必备的学识、技术和能力的基本要求。职业资格包括从业资格和执业资格。从业资格是指从事某一专业（职业）学识、技能和能力的起点标准。执业资格是指政府对某些责任较大、社会通用性强、关系公共利益的专业（职业）实行准入控制，是依法独立开业或从事某一特定专业（职业）学识、技术和能力的必备标准。职业资格证书是表明劳动者具有从事某一职业所必备的学识和技能的证明。它是劳动者求职、任职、开业的资格凭证，是用人单位招聘、录用劳动者的主要依据，也是境外就业、对外劳务合作人员办理技能水平公证的有效证件。
职业技能鉴定是一项基于职业技能水平的考核活动，属于标准参照考试，由考试考核机构对劳动者从事某种职业所应掌握的技术理论知识和实际操作能力作出客观的测量和评价，全国统一鉴定采取笔试方式进行。职业技能鉴定是国家职业资格证书制度的重要组成部分。自实行职业资格证书制度以来，全国共有3500多万人取得了职业资格证书。
目前，我国实行职业资格证书制度的职业主要有：注册税务师、注册资产评估师、价格鉴证师、建筑监理工程师、注册结构工程师、注册建筑师、注册城市规划师、职业药师、企业法律顾问、造价工程师、统计师、审计师、经济师、计算机软件人员、国际商务人员、珠宝鉴定师、注册会计师、律师、心理咨询师、人力资源管理师等。
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目前的热门职业资格认证
（一）注册会计师
注册会计师（Certified Public Accountant，CPA）全国统一考试是中华人民共和国国家级执业资格考试。凡具有高等专科以上学历或具有会计或者相关专业中级以上技术职称的人员，都可参加注册会计师全国统一考试。
考生取得全科合格证书后，有两种从业去向：一是进入会计师事务所，有两年审计工作经验后可申报转为注册会计师；二是不进入事务所，可先加入会计师协会，成为非执业会员，非执业会员入会后要参加继续教育，才能使资格永久保留。否则，证书5年后作废。
我国需要注册会计师约为35万人，截至2007年底，累计已有近14万名考生通过全部科目的考试。该证书是财务人员必不可少的敲门砖，很多企业在招聘中高级财会人员时，明确要求具有CPA证书。
（二）项目管理师
项目管理师是掌握项目管理的原理、技术和工具，参与或领导项目的启动、计划、组织、执行、控制和收尾过程等活动，确保项目能在规定的范围、时间、质量与成本等条件约束下，完成既定目标的专业人员。
项目管理专业人员资格认证PMP（Project Management Professional），是劳动和社会保障部在全国范围内推行的四级项目管理专业人员资质认证体系的总称。它共分为四个等级，即项目管理员、助理项目管理师、项目管理师、高级项目管理师，每个等级分别授予不同级别的证书。
项目管理的重要性被越来越多的中国企业及组织所认可，而目前项目管理专业人才却很少。诱人的年薪及广阔的就业前景，使得项目管理师成为超越MBA的炙手可热的“黄金职业”。
（三）人力资源管理师
人力资源管理师是从事人力资源规划、员工招聘选拔、绩效考核、薪酬福利管理、激励、培训与开发、劳动关系协调等工作的专业管理人员。
企业人力资源管理师是劳动和社会保障部根据国家有关“在全社会实行学业证书和职业资格证书并重制度”精神，于2003年推出的国家级职业资格证书之一。企业人力资源管理职业共设四个等级，分别为：人力资源管理员（国家职业资格四级）、助理人力资源管理师（国家职业资格三级）、人力资源管理师（国家职业资格二级）、高级人力资源管理师（国家职业资格一级）。
人力资源管理师是精通这门学问的专业人才，跟以前的人事管理者有很大区别，其更加专业化。据有关专家介绍，人力资源管理师是如今少数几个行情持续看涨的职业之一。
（四）电子商务师
电子商务师是指利用计算机技术、网络技术等现代信息技术从事商务活动或相关工作的人员。通俗地说，电子商务师就是通过专业的网络商务平台，帮助商家与顾客或商家与商家之间完成商务买卖活动的从业人员。
电子商务师国家职业资格考试是全国统考，分为电子商务员（国家职业资格四级）、助理电子商务师（国家职业资格三级）、电子商务师（国家职业资格二级）、高级电子商务师（国家职业资格一级）四个等级。
