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第103章 新地图与新法律(3)

反对基督教

布尔什维主义人士对正教教会发起了一场无情的战争,将它的土地与房屋都充公了,封闭了教会学校,在公办学校中传授无神论,禁止基督教的教导。虽然采取了这些举措,可是很多基督徒,包括罗马天主教徒与各派新教徒,依旧坚持自己的信仰,一些人被准许在向政府租借的教堂中做礼拜。

外交政策

起初,布尔什维主义人士公开鼓动世界革命,他们期望将红旗插满整个世界。可是俄国需要外国的机器与资本,这就要求有一个比较友好的政策。为了可以同一些国家做生意,自1918年至1929年担当外交人民委员职务的契切林许下了俄国无意颠覆其他政府的诺言。但是,很多俄国人仍在国外各地开展推行共产主义的活动。

六、意大利的法西斯独裁统治

正像我们在历史的动乱过程中所看到的,没人可以预知战争或是革命将要造成什么结果。在俄国,第一次世界大战之后,布尔什维主义夺得了政权。在意大利,法西斯主义升至权力顶峰,而且与布尔什维主义一样,人们到处都对此抱有非常大的兴趣。

意大利在民主上的进步

自意大利取得解放与统一的1871年至第一次世界大战发生的1914年,意大利政府成为民主政府,通过了很多法律来推动人民的社会福利与经济幸福。

民族爱国主义

意大利的民主主义并未削减意大利的爱国主义。民族爱国主义表现在很多方面,特别是渴望收复特兰托,还有的里雅斯特,这种期待历时很久。1915年,意大利切断了三国同盟之间的联系,站在了法国、英国与俄国的一边,反抗德国与奥匈帝国。因为这场战争,它获得了特兰托、的里雅斯特,还有其他一些地方。

一个失望的成功者

可是意大利并未获得它所期望的巨额战利品。热诚的爱国者埋怨说自己国家的胜利果实被其他国家抢走了。经济的原因也引发了不满。意大利在战争债务的重负下蹒跚着。生活费用的上涨引得民怨沸腾。参加世界大战中的退伍军人从前线回来,很难找到工作。农民吵嚷着要地种,事实上在有些地方他们已夺得了有钱人的产地。工厂工人常常用罢工的方式来表达他们的不满。

对于这所有的混乱与不幸,政府理所当然地遭到了指责。此时的意大利政府相当衰弱,主要是由于在议会中没有一个政党占多数。

法西斯党徒的崛起

在这种情况下,各种各样不安的爱国人士,战争中的退伍军人,农民与工厂工人,一群一群地加入法西斯军团。法西斯党徒是本尼托·墨索里尼的跟随者。他曾是一位新闻编辑,又是参加过战争的退伍军人,以前还曾经是一个激进的社会党人。法西斯党用意大利语解释是“战斗的结合”,主要是由曾在世界大战中打过仗的青年人组成的。法西斯党徒用黑色衬衫作为制服,采用了古罗马军团的敬礼姿势与象征,极力想恢复罗马时代崇尚武力的精神。他们自称是意大利的救星。起初,并没人重视他们。可是到了1922年10月,法西斯党发展壮大,引起民众的注意。这时候他们开始“向罗马进攻”,声称要夺得政权。

墨索里尼当政

意大利国王低声下气地任命了法西斯党头头墨索里尼担任首相。议会相当害怕,投票通过了给予他独裁的权力。他是一位“领袖”(il duce),用铁棒统治意大利。他的性格极具吸引力,巧妙地在民众面前将自己伪装成一个健壮的运动员,一个无所畏惧的英雄,一个无与伦比的爱国者与一个超人,可以胜任首相一职,并且可以同时兼任七个内阁成员的工作。他让很多人想起了恺撒与拿破仑。

墨索里尼的纲领

墨索里尼尽力阻止任何对他行动不利的评论,报纸必须歌颂他,否则的话就会被停办。凡是提倡反抗他的大学教授就会被解职。反法西斯主义的领导人逃亡国外。反对党派都被彻底粉碎了。一切言论自由、出版自由、集会自由都不存在了。这位首脑计划用国家纪律取代个人自由。所有公民都必须听从国家的意志,而国家的意志指的就是墨索里尼。

经济改革

墨索里尼的第一件任务就是消除经济上的贫困。他用减少支出来平衡国家预算和稳定币值。排放掉沼泽地区的积水,可以让意大利增加粮食产量。利用意大利丰富的水能来发电,再用电能来取代价格高昂的进口煤炭。

劳工与资本

墨索里尼首先利用自己的最高权力来减少劳资间的争斗。社会主义者与共产主义者的工会遭到了破坏,取而代之的是1926年劳工关系法中规定的、在政府的严格掌控下扫除了革命鼓动者的官方工会组织。雇主也被归集在官方工会中。工资、工时与劳动条件等问题用适合的契约来解决。禁止罢工与关闭工厂,劳工纷争呈交专属法庭判决。

以上所列的这些举措只是实现法西斯理想的一些初步步骤,这个理想需要建立在一个以经济组织而非以政治党派为基础的民族国家。

议会中的代表

1928年至1929年,意大利的法西斯党徒进行了以经济集团取代政治党派的试验。第一,13个大的经济集团为新国民议会推荐了800名候选人。法西斯主义者全国理事会从这些人中挑选出400名。之后选民被准许在选票上标上“同意”或是“不同意”的记号。当然,几乎全部850万以上的选票都标上了“同意”的记号。让人诧异的是竟然有13.6万人投了“不同意”的票,而这种票可以在颜色上辨认出不同,这是对全国理事会的一种挑战。

罗马问题

墨索里尼想方设法解决的最难问题之一就是罗马问题。1870年意军夺得了罗马,教皇拒绝答应给予他失去的领土的赔偿金,引起教会与国家的敌对。墨索里尼为了阻止这场争端成功地达成了一份协定。依据1929年2月11日所签署的一项协约,意大利认可教皇是一个小小的独立国家的首脑,拥有在罗马境内的梵蒂冈城的主权;作为交易条件,教皇放弃了对一些地方的主权要求。

尽管梵蒂冈城只包括梵蒂冈的一些建筑物、圣保罗教堂与相邻的花园,总共约有100亩土地与仅有的1000个居民,可是却足以给教皇一个独立的地位,不用受意大利的统辖。依据当天签署的教廷条约,在教会与国家间的关系上,比如教育、婚姻法与任命主教权等事情上都达成了友好的协议。

外交政策

在对外关系方面,墨索里尼对得到领土的关心要甚于培养国际关系。他说,意大利一定要恢复古罗马的荣光,那就一定要扩张。通过与英法的谈判,他在非洲获得了一些土地,还通过1924年与南斯拉夫签署的条约获得了存有争议的亚得里亚海的阜姆港。事实上,阿尔巴尼亚变成了意大利的附属国。

七、其他独裁统治

世界大战之后欧洲最重要与最让人有兴趣的独裁统治是法西斯主义的意大利,但还存在其他的独裁统治,我们将进行简短的阐述。

在波兰

作为一战的一个结果,波兰民族国家得到了自由与再度统一。它起初曾经与邻国发生武装冲突,但于1921年平息,共同制定一部宪法。这部宪法与法国宪法类似,可是并未被有效地施行。毕苏斯基将军于1923年宣称波兰需要一个更加强有力的政府,他进攻华沙并夺得了政权。当政后他变成了一个独裁者,通过当时的共和形式来达到独裁统治。1935他去世以后,共和形式的独裁统治在修改后的宪法中一直延续下去。立陶宛也是独裁统治。

在匈牙利

这场世界大战结束的时候,匈牙利建立的共和国于1919年被一个共产主义者颠覆了。他很快又被一个保守派的独裁者、海军上将霍尔蒂所取代。在后者的统治时期,匈牙利设立了一个议会与一个内阁,可是这个议会并不民主,内阁保守。

在南欧的各独裁者

希腊于1924年自称是共和国,在独裁统治与民主主义之间摇摆不定。经历了11年的犹豫不决,希腊于1935年决定召回被流放的国王。保加利亚有几年是被一个农民总理所统治的,他严厉地镇压反对派和所有独裁者,但他最终还是被打倒并被枪毙了。阿尔巴尼亚也有一个独裁者,他窃用国王的尊号。在南斯拉夫,有个国王获得了独裁者的权力。有一段时期,国王亚历山大掌控了绝对的权力。他于1934年被暗杀,一个年仅11岁的孩子承继了王位。

在西班牙

1923年,立宪政府被普里莫·德·里维拉将军搁置一旁,用军事独裁统治了6年多,备受军官与商人们的拥护,还明显获得了国王的认同,可是却遭到了大学、劳工领导人与自由主义政客们的抗议。在里维拉于1930年1月退职的时候,另一位将军接替他担任了首相。1931年,西班牙爆发了一场革命,成立了一个共和国。

八、民主主义的表面胜利

威尔逊总统与其他很多人都希望,世界大战将会让世界变成民主政治安全发展之地。民主主义在战争结束的时候有所进步,但却遭到了独裁者的威胁。但是,总而言之,民主主义是大势所趋。

政治上的民主

我们必须知道民主是什么以及民主可以做什么,否则民主便无法被用来解决我们的问题。一位著名的英国作家曾经说过:“真正意义上的民主政治是让所有民众用他们的选票来表达他们身为主权者的意志而进行的全民统治。”

让所有民众可以用他们的选票来表达他们意志的政治体制是新近出现的,多多少少还处于试验期。一个世纪之前,没有任何一个国家准许“所有民众”投票。在美国,直至1865年或之后投票的权利还只授予白种人,在美国的某些州,一些阶级的成年公民至今还没有投票权。直至1918年,英国才实施彻底的成年男子选举权。每个男子都应该投票的想法是近代的新鲜事,还未被完全接受,可是彻底接受的趋势非常明显。妇女应该投票的想法更是最近才有的。一些国家目前已更进一步,规定强制性投票。

代议制政府

大国的直接民主是不可能的,政治上的民主一定要通过被推选出的代表来实现。那么民主政治的一个重要问题是人民所选出的代表能够行使多大的权力。直至1860年,大部分国家还由君主统治,有的君主拥有绝对的权力,有的只拥有有限的权力。美国是废除君主政体、将所有权力交给选民与代表的唯一大国。

共和政体渐受欢迎

共和政体属于一种间接民主制度,由人民选出的代表制定法律并进行实施,没有任何王权形式。1870年法兰西第三共和国建立之后,美国与法国之外的很多国家都成为共和国。第一次世界大战以后,欧洲很多君主国都成为共和国。最近成为共和国的是历史悠久的王国西班牙。

共和国政府和有限君主国一样,是立宪政府。也就是说,所有法律都是遵照一个根本法或是宪法来制定与执行。宪法具体表现出了人民身为主权者的意志,还包括了对自由与民主的具体保障。所有共和国都有一个国会或是议会,还有行政官员或是部长。

民主政治与公开宣传

在国家的内政方面,民主政府常常彻底公开正在商议中或是实行中的事务,但关于外交上的事情却通常要保密。外交关系是否也应该完全公开还是一个尚未决定的问题。

共和国的增加

法国的第三共和国于1875年制定了宪法;葡萄牙于1910年建立了共和国;中国于两年以后成立了共和国;俄国是于1917年。直至这次世界大战结束的时候,德国、奥地利、捷克斯洛伐克、波兰、立陶宛、拉脱维亚、爱沙尼亚、芬兰、土耳其以及希腊都成为共和国。因此共和国政体盛行于欧洲的大多数地区,尽管俄国与其他国家的共和国寿命很短。在亚洲,中国与土耳其是共和国,在非洲还有黑人的利比里亚共和国。在新世界有21个共和国。

但有的共和国不是完全民主,中国、土耳其与有些拉丁美洲的共和国事实上是被军事独裁者所掌控的。在欧洲,同样也出现了军事独裁统治。有的国家仍在维护他们的皇帝、国王或是女王,但在大部分国家,君主的权力被剥夺了,政府看起来像共和国政府。

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