芮明杰
复旦大学管理学院产业经济学系主任，兼任复旦大学企业发展与管理创新研究中心主任，教授、博士生导师。主要研究方向：产业与企业发展、创新与知识管理。
目前新冠肺炎疫情依然在扩散，全国上下已经动员了巨大的力量投入到抗击疫情过程中，效果正在显现。由于此病毒人传染人，因此如何有效地把染病及潜在染病的人与正常的人群隔离，阻断交叉传染，同时迅速探索治疗方案并对染病的人进行有效治疗，对潜在染病的人及早诊断和隔离，是战胜新冠肺炎疫情的关键与基本逻辑。为此需要每个人进行病毒防护，并尽量减少人与人的接触。不聚集，少活动，少坐公共交通工具，少去公共场所，少外出吃饭、旅行，在家隔离就成为最佳选择。
一、疫情对服务业产生重大影响
人们少外出少集聚必然减少对服务品消费的需求，特别是对旅游、交通、宾馆、餐饮、购物、娱乐、健身、政府公共服务等的需求。对这些服务需求的减少还会关联至这些服务行业的上游产业，如宾馆用品生产行业、旅游用品生产行业等，如此就形成连锁反应，即服务业的需求下行会导致相关制造业的产品需求下行。所以本次疫情如果延续3个月甚至半年，那么对服务业的影响是致命的，对整个经济的影响也会非常大。有人说，上半年疫情影响了服务业发展，我们可以在下半年发力，把失去的补回来。可能吗？这对制造业而言或许可能，但对服务业而言则不可能，因为服务业及服务品有自己的特性。
服务品的特性一是同一性，即生产的过程也是消费的过程；二是不可储存性，即服务品一旦生产就必须消费，所以它是不能储存的。服务品的生产不像制造业产品的生产，不可能先生产、储存服务品，然后等待疫情过后再分销给消费者。因此今天社会对服务品需求的下降就是服务业生产能力的放空，就是服务业生产的下降。这样来看，本次疫情的特点就决定了服务业内多数企业的生存与发展将受到极大的影响，并波及相关的制造业，甚至农业。可以这么说，疫情持续时间越长，对服务业及相关行业影响的深度与广度就越大。
更重要的是，服务业已经是我国最重要的产业。国家统计局公布的数据表明，2019年服务业对我国GDP（国内生产总值）的贡献超过了60%，同时吸纳了最多的就业人口。另一方面，2019年前三季度第一产业增加值增长幅度略有波动，三个季度分别同比增长2.7%、3.3%和2.7%；第二产业增加值增长幅度在2019年度从年初的高点6.1%降至第三季度的5.2%；第三产业增加值增长幅度维持比较稳定的状况，2019年第一季度达7%，第三季度回升至7.2%。由三个产业增加值增长幅度，可见2019年我国GDP实现的6.1%增长中，主要的贡献者是第三产业即服务业。因此，如果本次疫情导致2020年上半年我国服务业大幅衰退的话，下半年即便再努力，2020年经济的衰退也是必然的，问题是减少多少增长。更何况，我们还没有考虑疫情导致的我国外围经济环境恶化的可能，例如进出口货物受阻。
二、稳服务业发展的战略性应对思路
人命关天，我们当然要全力抗击疫情，争取尽早结束疫情。但同时又不得不考虑尽量减少经济损失，稳定经济大局，稳定社会发展。怎么办？我的建议是稳住服务业，稳住服务业的就业人口，就稳住了2020年中国经济大局。稳住服务业，首先是稳住服务业中大量的中小企业，这些企业抗风险能力差，一两个月没有客户就可能要关门歇业。问题是怎么能够稳住服务业，我认为要从两个方面努力：
1.企业自身努力应对
服务业的中小企业需要积极应对近期疫情导致的服务市场萧条，调整自己的经营策略、用工策略，降低成本，开拓新业务，想方设法抱团取暖。例如，线下的服务可否改为线上的服务，银行、保险、娱乐、零售等企业可以通过互联网提供服务，新电影可以在网上付费观看，有的企业可以请有防护的快递员送货上门。过去无隔离的服务可否适当调整为隔离式服务，如高铁可以隔开座位售票，飞机也可以隔开座位售票，这样加上旅客自身的防护，有限提供公共交通服务应该没有什么问题。
2.政府出台优惠政策
政府应该明白，本次疫情对服务业的影响是很大的，企业再怎么努力自救也只能减少一部分损失。以2020年春节为例：春节黄金周1月24日至1月30日，全国出行人数1.5亿人次，比2019年春节黄金周大降63.9%。2020年春节期间的餐饮行业收入预计减少5000亿元。正月初一影院的票房收入只有180万元，仅为2019年同期的0.12%。像西贝这样著名的餐饮企业都在说，如果关门1～2个月，企业就要支撑不下去了，因为员工的工资就是一笔巨大的开支。为此有些地方政府如苏州市政府开始出台政策给予中小企业一定的帮助。但这仅仅限于个别地方政府。我认为国家应该考虑出台稳服务业发展的系列政策，对服务业中受疫情影响特别大的行业，如旅游、交通、住宿、餐饮、零售、娱乐等，设计出台一揽子政策，包括但不限于税收返还、失业救济、租金减免、创新鼓励、公共网络平台使用等政策，切实稳定服务业发展，稳定服务业中小企业与相应就业人员，进而为2020年经济增长奠定基础。
