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第7章 广州在高等教育“质量工程”中应当好排头兵

新学期伊始,“抓好本科教学,提高教育质量”成了各高校部署工作的主题词。2月28日,教育部借新学期开学之机,组织召开了“高等学校本科教学质量与教学改革工程”启动视频会议。教育部部长周济在会上强调,要扎实实施“质量工程”,全面提高高等教育质量,努力办好让人民满意的高等教育。

教育部视频会议召开的前两天,温家宝总理发表了《关于社会主义初级阶段的历史任务和我国对外政策的几个问题》的署名文章。文中对教育的发展明确提出:“要全面提高国民素质,这就要优先发展教育。必须强化政府对义务教育的保障责任,普及和巩固义务教育,大力发展职业教育,提高高等教育质量,全面提高全民族的科学文化水平。”种种迹象表明,提高高等教育质量已经上升为我国社会主义初级阶段的重要发展战略。

国家对高等教育的发展战略已经明确,接下来的关键问题是我们该如何在贯彻落实中央的部署上拿出实际行动。虽然不能完全说教育部此次关于提高高等教育质量的视频会议,就是为贯彻温家宝总理的意见而召开的,但是在温总理的文章发表后仅三天的背景下,此次会议的主题自然更受关注,也充分表明教育部对总理文章的反应之快。这也算给地方政府和各高校带了个好头。

在谈到如何抓好高等教育的“质量工程”时,周济首先要求各地各高校要加大对教学的投入。他要求各地要继续加大教育经费投入,在国家“质量工程”的激励引领和示范辐射下,安排资金建设备地各校的“质量工程”。加大对教育的投入是提高高等教育质量的首要任务,包括对教学工作的领导投入和经费投入,其中教学经费的投入更是实施“质量工程”的重要保障。教育经费的投入,在很大程度上还要靠国家和地方财政的投入。对此,国家正在作出更大的努力。据财政部有关官员透露,今年,国家对教育的经费投入将努力达到GDP总值4%的标准。相信对于教育界,这将是个令人备受鼓舞的喜讯,而对于各地政府来说,也有了努力的标杆。

具体到我们广州来说,尽管近几年政府在教育上的投入不断增加,尤其是广州大学城的建设更是一大手笔,但在投入水平和教育质量上,与广州经济总体实力在全国所处的地位依然很不相称。目前,广州地区除本市管辖的四所普通高校及其他几所成人高校外,还聚集了广东近半的高等院校,高校数量和学生规模日益扩大。在高等教育总量达到一定规模之后,广州是该到全力提高教育质量的时候了。因此,如何切实提高市属高校的教育质量、加强与辖区范围内高校的合作、促进广州地区高等教育总体水平的提高,应该成为政府当前教育政策的一大重点。在这当中,政府首先要付诸行动的是加大对实施“质量工程”的领导投入力度,为高校的发展注入强劲的力量。在这里,借用广东省目前的流行词来说,那就是:广州在实施高等教育“质量工程”中要确保发挥“排头兵”作用。这样做既是适应广州经济社会快速发展态势的必然要求,也是体现广州迅速贯彻落实中央重要决策行动的客观需要。

现在全国“两会”正在召开,相信高等教育质量问题也将是代表委员们热议教育工作时的一个关注点。教育问题不仅事关国策,实际上也属于民生范围。对上述策略的期待,从广州在广东省“排头兵”实践活动中的出色表现,以及本届政府解决民生问题的明确理念和快速行动来看,本人充满信心。

(2007-03-05)

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