部落划分为八度，每一度都有专人负责。为了封赏黎央茧明的功劳，特意在一些小氏族合并的一个度由黎央茧明任度长。
黎央茧明的职位一下子上升许多，原来只是个不起眼的乌全里帚，现在一下子升为度长(相当于市长升为高官职位)。
但是黎央茧明却不高兴，他想的是执首这个位置，到头来只是得到一个度长之职，也就是野族省正的职位，不由得心有怨气。
此时的他还有一个职务，那就是左总度。这是一个虚职，本来区域划分完之后，这个职位就该撤销。但是脱伯申雄却赋予这个职务新的权利，那就是负责每月对各度长的工作核查，又新立一个以总度为最高职位的机构，名叫管度卫，人数六人。
这样一来，总度这个职位就是大权在握，虽说总度是脱伯计利和，自己只是个左总度，但是脱伯计利和毕竟年幼，还得掌管兵马操练，所以这些事务全交由黎央茧明一手操办，其余四人也是听吆喝的。
这四人中有一人便是原野族执首哈里斯的儿子拔处可，由于哈里斯为野族而死，脱伯申雄特意给拔处可一个正良仁的职位。正好这次管度卫这个机构需要用人，脱伯申雄知道拔处可为人忠心，像他的父亲一样，所以让他也加入这个机构，帮助脱伯计利和处理事务。
此时的拔处可年仅32岁，虽不如哈里斯那样做事老练，但是处理每一个事情都会认认真真的，不敢有丝毫马虎。对于大王的恩赐，拔处可铭记于心，他虽然做事不如父亲那么老练，但是对大王的忠心跟父亲一样，甚至超于父亲。
黎央茧明心知这个职位的重要性，不能出任何差错，因为大王在时刻盯着呢，所以做事也十分小心谨慎。
分度划治后的第一个月，各度长向脱伯申雄汇报完这一个月的情况，脱伯申雄看完觉得还行，大家的发展积极性挺高的。
于是他叫来管度卫六人，吩咐他们：“你们几个看一下，这是八个度长上报的这个月的部落发展状况，除了哩啰族和侬哈怖族两族之外，对于这八个度长所上报的情况逐一落实，若有如实上报功劳大的可以赏给他爵位。若是弄虚作假，隐瞒谎报的度长，查证属实上报于我，我亲自处理。”
六人回道：“是。”
这里说一下，侬哈怖族首领窝卢狄谷自从战死之后，其子窝卢赤植历经千险万苦才找到脱伯申雄，接待他们的是黎央茧明，窝卢赤植的性子跟他的额父有点相似，做事容易冲动。
黎央茧明看到窝卢赤植一行众人，就像一群要饭似的，就没给他们一个好脸，窝卢赤植心里那个怒，当场就骂开了。
黎央茧明本就看不上他们这帮人，谁知道窝卢赤植竟然如此无礼，但又不敢发火，怕传到大王的耳朵里，对自己不好，于是陪着笑脸给窝卢赤植道歉，窝卢赤植这才平息怒火。
窝卢赤植也知道强龙不压地头蛇的道理，何况自己是来投奔脱伯申雄的，于是对此事不放在心上，绝口不提。
脱伯申雄接见了窝卢赤植，得知其父窝卢狄谷战死，表示深痛的的哀惜，然后让黎央茧明给他安排一片区域，给他们些物资和牲畜，让他们安顿下来。
黎央茧明接到大王的谕令，心里想着：好你个窝卢赤植，你竟敢骂我，如今大王把你的事安排我去做，等着吧，看我怎么收拾你。
黎央茧明就把侬哈怖族的人安排在自己所管辖的区域10里处自己可以随时监督他们，给他们的物资也是破烂蓬帐和瘦小的畜生，而且数量不多。
窝卢赤植找黎央茧明理论，黎央茧明却说野族物资匮乏，这些东西都是从部落里挤出来的，再要没有。不管窝卢赤植怎么说，黎央茧明就是没有。
窝卢赤植心想：好你个小人，明里一套，背后一套，看来从他这里拿到物资是不可能了。窝卢赤植想来想去准备去找脱伯申雄告状，快到脱伯申雄的王帐时，窝卢赤植停住了脚步，“不能去找脱伯申雄首领告状，自己初来乍到，因为此事再闹得不愉快，岂不是自找没趣。”
于是窝卢赤植就掉头去找哩啰族首领撒奴曲干末，让他帮下自己。撒奴曲干末也算大方，想着天气快冷了，于是帮窝卢赤植准备好物资。
窝卢赤植与黎央茧明算是结下了仇，窝卢赤植暂时忍耐着。于是才有了脱伯申雄说的除了哩啰族和侬哈怖族，让管度卫去核查野族八度的任务。
脱伯计利和把他们六人分为三组，每组去巡查一个度，脱伯计利和特意安排自己这组去巡查左酋长的两个度，剩下的六度交由其余三组去完成。
正好此次拔处可与黎央茧明分到一组，他们二人去查看大贵族的两个度。黎央茧明对这两个度长所汇报的情况进行逐一的核查，每一项，每一款都不漏下，发现一些小问题，黎央茧明便对这两个度长不依不饶，直接汇报到脱伯申雄那里。
脱伯申雄对于黎央茧明的汇报非常重视，虽说只是一些小问题，但是脱伯申雄借题发挥，狠狠地斥责了这两个度长，降了他们的爵位，减低了他们的俸物。
脱伯申雄主要想着加强管理，充分调动族人的积极发展能力。对于这两个度长的斥责，实则杀鸡儆猴。一来让各区域度长看到自己对此事的重视，二来增强管度卫的权利，三来强调分度划治的合理性。绝不允许任何人违背自己的意志，谁敢触犯，绝不轻饶。
就这样第一个月的核查任务完成了，一个新的机构诞生了，但是还是引起不少守旧贵族的反对，其中以历艰困尧化为首的贵族反应最激烈。
历艰困尧化原是野族的车宾，他的祖辈在野族是个小贵族，直到他的爷爷辈跟随先王脱伯归里的额父南征北战，略有战功，后赏赐一定的爵位。后来经过他的父亲和他苦心经营才有了今日的地位，逐渐跻身大贵族行列，本来在野族的贵族当中他也算不上什么重要地位，主要是此次野族败逃，好多来不及逃走的大贵族被昌离族俘虏或者杀害了，历艰困尧化才显得起眼。而且他还有一个关系，就是他的孙女嫁给脱伯里元的孙子为妻，他也算是脱伯里元的亲家，所以他的地位算是很高了。
此次，脱伯申雄呵斥的两个度长便是历艰困尧化的所辖的两个度。为此历艰困尧化更是愤怒，对此事久久不能释怀。
历艰困尧化所率的部众只能分出一个度，外加一个区。但是历艰困尧化利用自己的权利，强行拉拢一些小贵族和氏族加入自己的度，所以才有了两个度，他特意立自己的亲信任度长，以方便自己统治。
这次自己的两个度被脱伯申雄狠狠地斥责之后，历艰困尧化便怀恨在心，尤其是对黎央茧明的恨意很深，早晚想出这口恶气。
月度核查之后，黎央茧明又脱伯申雄建议：“大王，我认为应该给各度起个名字，方便区分。”
脱伯申雄认为此事可以，“黎央茧明，你说的也是，那你想好什么名字没有？”
“回大王，我已经想好了，就等着大王审阅一番。”
一个新的机构即将代替旧制度……
