亚洲开发银行(AsianDeve10pmentBank,ADB),是根据联合国亚洲及远东经济委员会的决议,由亚太地区的国家(地区)同部分西欧、北美国家合办的政府间区域性国际金融机构。它是一家仅次于世界银行的第二大开发性区域性国际金融机构,也是亚太地区最大的政府间的金融机构。
亚洲开发银行于1966年11月24日成立,同年12月正式开始营业,它的总部设在菲律宾首都马尼拉。成立亚洲开发银行的宗旨是:向亚太地区的成员国提供贷款、发展项目和发展计划方面的技术援助,以促进本地区的经济发展与合作,加速发展中国家的经济发展进程。
根据亚洲开发银行的章程,凡亚洲及太平洋地区经济社会委员会成员和准成员,亚太地区的其他国家以及该地区以外的联合国及所属专门机构的成员,均可参加。亚行创建时,台湾当局以中国名义参加。1971年中华人民共和国在联合国的合法席位恢复后,台湾当局已不再向该行借款。
十一届三中全会后,我国实行对外开放、对内搞活的政策,中国经济出现了充满生机、蓬勃发展的势头。中国的对外经济关系,包括金融、贸易、科技、生产等方面,都出现了前所未有的活跃局面。对外开放政策为中国扩大对外经济关系创造了极为有利的条件。在这种背景下,1983年2月,中国正式向亚洲开发银行提出申请加入。但是,美国政府以停止向该行提供资金为手段,阻挠该行作出撤销台湾当局成员资格的决定。
随着中国对外开放的扩大和对外经济贸易的发展,中国与亚太地区的经济联系更为紧密。1985年11月,中国正式向亚洲开发银行提出人股认股申请。亚洲开发银行理事会于1986年2月17日通过176号决议,接纳中华人民共和国为亚行成员国。中国外交部长吴学谦代表中华人民共和国政府签署了接受《建立亚洲开发银行协定》和亚洲开发银行理事会176号决议的接受书。随后,根据亚行的有关程序,中国开始办理缴纳股本等手续;俟手续完成,中国即正式成为亚行成员。
1986年3月10日,中国正式参加亚洲开发银行,成为其第47个成员。中国政府任命陈慕华、车培钦为亚行的正副理事。中国的参加,提高了亚洲开发银行的代表性和普遍性,无论是对中国还是对亚太地区都是具有重大意义的事情。中国参加亚洲开发银行,受到亚行成员的热烈欢迎。他们普遍认为,中国的加入,将使亚行为帮助本地区发展中成员国的经济发展和繁荣发挥更重要的作用。
随着中国的加入,亚行的法定资本从148亿特别提款权增加到159亿特别提款权。中国加入亚行时,按规定认缴股本11.4万股,约值13亿美元,占该行股本总额的7%,为第3位。
中华人民共和国正式成为亚行成员后,台湾将以“中国台北”的名义继续留在亚行。
中国加入亚行后,希望在董事会增设一个席位,以便让中国参加亚行理事会。中国的这一建议得到广泛的、但不是足够的支持。亚行遂与中国作出安排,在这一问题解决前,由中国派一名代表参加董事会会议,但是没有表决权。1987年4月28日,在亚行理事会第20届年会上,中国当选为该行第13个董事国。董事会负责亚行的全面业务活动,是亚行的重要决策机构。
中国正在实行对外开放政策,它需要通过利用外资和引进技术加快自己的经济发展,加人亚行为我国实现这一目标开辟了新的渠道。中国从1986年开始借用亚行贷款以来,到1994年已签订了近30亿美元的贷款协议。1994年中国是亚行第一大借款国。
目前,中国正在与亚行探索多层次、多形式的合作,其前景是十分广阔的。中国在加强与亚行与其各成员的工作中,将遵循相互尊重、平等互利、加强交流、共同发展的基本主张。中国将和亚行其它成员一起,为促进亚太地区的和平与稳定,为推进亚太地区经济的合作和繁荣,承担中国应尽的责任,做出中国应有的贡献。