善州，殿墚边关过去就是云理，云理是个安于现状的国家，占着地理优势，不去触犯其他国家，其他国家也不能来冒犯，毕竟有地理优势，来的没几个有好下场的。
成坤和宗路来到这里时才发现，原来在殿墚的生活是那么奢侈，这里无不彰显着穷困的亮点，土胚房屋建成的府衙，百姓大多是木制茅草屋，只有床的上方有遮挡其他地方见雨便漏，在看穿着粗布衣上都是补丁，吃食全是粗粮和红薯。
殿州不是连续两年大获丰收么，而且易阳推出了玉米土豆等充饥食物，为何远在边关的善州这般凄苦，殿州分往各州的粮食和牛羊到哪里去了，现在又不是战乱年间，为何看不到下田务农的景象。
陛下派宗路和成坤来善州，一是告诉将士们陛下没有忘记他们，二是让二人将易阳的法制彻底在善州普及，毕竟山高皇帝远的有疏漏在所难免，看着眼前的景象二人知道有事做了。
成坤负责练兵，宗路负责治理政事，善州府衙全部上下就五个人，宗路看着无人差点没笑出来，一个边关善州府衙里只有五个人，其中实习官员还占两个，五个人看着宗路也是觉得尴尬呀！
是呀这么大一个州，府衙里就五个人我们也不想呀，可是现任州长理事全在元州享清福那，有事遣人来通禀一声，从为本人露过面。
这次宗路他们来是没有通报各州，直接带着官谍文书和一百精兵来的，到现在善州州长理事他们还不知道那，至于实习官员没有实权又是穷苦出生，也不敢多对上司做什么，就这么得过且过的混日子，宗路命他们去把州长理事‘请来’，在打听到这里居然每年都增税，如果不交就收田，连年的地荒让百姓食不果腹，只能求助殿墚陛下，可是陛下却只给每人分的只够两日的吃粮，还说只要能纳上税就归还地，可是地都没有叫百姓那什么交税那。
最可恨的是陛下还下令，谁家女子漂亮都要入宫，敢违抗者不是打残就是重伤，更甚者就是处决，百姓们也是敢怒不敢言，一介布衣如何斗得过官府。
宗路不说上报，单就路王的身份就可以随意斩杀这些昏官，陛下这次又下旨可先斩后奏，在说这些可恨的东西千刀万剐也不为过，宗路吩咐剩余四人和其他人去善州城内响锣呐喊，凡有怨有冤有被欺凌的百姓，可在今日午后来府衙申告，朝廷新任州长理事必会重惩。
当城内百姓听说可以申理，也只是自嘲一笑，重惩谁？是不是骗我们去告状，官府在一一记录下来，然后挨个收拾，官府在百姓眼里早已没了信任。
可是就那么些人，苦也受了，罪也遭了，还挨着饿，现在有机会告状为何不去，就算再差现在自己这样还能差到哪里去，遭这样的罪和死又有什么区别。
善州州长和理事回来时身上还透着酒气，因为没有上面世臣通知，所以对眼下的二人还没太在意，也就没往心里去，进来就往跪垫上一躺还吩咐先给上碗茶，茶当然没上来，一份文牒上来了，陛下亲封的文牒盖有龙印的，二人一看酒都醒了一半，那么另一半那？因为他们还是放了心来，就算眼前的人是陛下亲封的又能怎样，自己在朝上也是有靠山的。
两桶冰水彻底将二人浇醒，他们大怒区区一个小吏，竟敢在自己的地盘闹事，还是让我特别生气的事，竟敢在老虎身上拔毛，不给他们点颜色看看，他们就不知道星星是什么样的，随口喊人要将二人拿下，可是被拿下的却是自己和理事，到了这个时候才知道事情有点严重，因为他们还把希望寄托在朝内的世臣身上那。
午后将二人压往府衙门前，因为府衙太小就没进去，此时府衙外围满了告状和看热闹的人，百姓们看着被捆绑的州长和理事，到了这个时候才相信朝廷是来真的了，顿时全体下跪哭喊着申冤喊屈，如果真能惩治这些贪官污吏，还百姓一个公道，那么朝廷就是百姓的再生父母，下跪又算什么，看着满街下跪的百姓，宗路的心在滴血，自己在殿州每日都过着挥金如土的生活，可是眼前的百姓为国家奉献一生，到头来却遭受着食不果腹的凄苦生活，自己对太子的嫉妒又是为了什么，到底自己都做了些什么。
宗路吩咐所有人都起身，五个在官府的官员开始记录，百姓的怨苦实在太多太多......
次日善州满街又是响锣呐喊，今日将对州长理事给以处决，为让百姓信任将刑场设在城边，易阳将以前菜市场刑场盖到荒凉处，但为立信宗路决定就在城边，不然百姓如何能信任朝廷，在城边刑场时被绑二位都不敢相信，眼前这二人居然敢处决自己，直到刑令牌扔出板斧落下时，一切是真是假都不重要了，因为落下的头颅里在不想下家人，恐怕就要被无尽的黑暗淹没。
处决完二人后，宗路拿出了路王身份牌，告诉大家从今往后，朝廷在不会让这等无能之臣猖狂在殿墚的大地上，城外观刑的民众大喊陛下万岁！
从刑场回到府衙宗路直接罢去了实习官员，并令永世不得被官府录用，在行刑前就奏报陛下，请另行派遣实习官员，大概这几日就要到了吧！
在实习官员来之前，元州州长理事也被罢免，同时贪扣的狼是牛羊也全部下发到善州百姓手中，至于以后要等实习官员到来在做处理，这一次的处决事件很快传遍了附近州郡，翻天覆地的爱民行动拉开了帷幕。
这几日宗路带领着百姓就如何制作青砖建造房屋，成坤也开始训练边关士兵，百姓们干的起劲，士兵们练的叫苦连天呀！
一边是看到了希望，一边是进入了地狱，如此大的反差却显得那么协调。
几日后十名实习官员到来，跟着宗路和百姓一同打造美好家园，其他百姓每人三亩封地开始务农。
宗路相信，实习官员相信，百姓们相信美好的生活就在前方向正自己招手......
幹州，地处元蜀边关地貌平坦，边关界线明显，最明显的是元蜀那边的肉香不时的传来，这边的士兵也只能咽着口水肯着馒头。
罗瑾章瀚二人拿着文牒来时，当地府衙还是招待周全，只是没有看到实习官员就问起，说是派到民间体验民勤去了。
罗瑾章瀚二人也是苦笑，如此穷困的幹州，官府在这里吃香的喝辣的，百姓受苦先不说，派来实习的官员都给安排到民间去了，二人想问你们怎么不去？
安排人去传令召回那些体验民勤的实习官员，在看到实习官员时那精神的，个个黑瘦不饱满，不过明显身上的书生气没了，却多了份农民的朴实感和为民不屈的神情。
奉命高佬还乡的州长理事们，离开了这个让自己发家致富的宝座，从此过上了提心吊胆的生活，时不时自家窗户被砸，晚上出门挨黑砖的事实有发生，官府也做了警告可于事无补，最终被迫离开了生养自己的家乡，到官府改名隐居了起来。
实习官员也正式上任，对幹州做了详细规划，当然前面被贬职的官员家中的钱财，也不可能带走实在太多带不走呀！
无奈罗瑾就帮着做了分配，章瀚训练士兵分点，百姓新建家园也需要，解决眼下疾苦也需要，就这样那样前官员留下的那点钱勉强够分。
第一件事在幹州张贴告示，不管以前如何，自今日起自给自足每人五亩封地多劳多得，官府减免以前多余税收，按新法制纳税，不得任何官员以任何缘由多纳多征，凡是不服法制或违令者，按行为轻重给予处罚。
第二件事自今日起幹州将不在有贵族姓氏，所有民众姓氏一律同属殿墚百姓，不再有新旧百姓之分，只要是我殿墚百姓同受殿墚赏罚，农耕有功者同受陛下亲赏，在此声明在有旧民欺压新民者，一律重罚绝无私情。
第三件事所有百姓必须在到府衙报备自己的详细身份，只有获得殿墚市民的百姓才有封地，养殖或营商的权利。
第四件事农耕者以后有农耕奖励，有贡献者家中孩子可享受免费入学免费吃住的奖励，如果有多余男子入军者也有入军奖励，一人入军一家受益。
第五件事往后如有冤屈可直接在府衙鸣鼓申诉，如当地府衙玩忽职守可直接上告，上告者朝廷一律会做保密安排，免受无妄之灾。
百姓们听着念告示人的话，一次比一次不相信，这天是要变了呀！
有田了不说还免去了多余的税，而且还不在随意增税。这地解决了税也该免都免了，身份还变了，不在有新民一说，以后全是殿墚黎民受同等待遇，再也不担心被欺压了。当然要想得到这些，去府衙办理身份是在所难免的。现在不但有田种了还给奖励很是诱人，有贡献者家中的孩子再也不愁上不起学了，还是免费的那种，甚至以前家中孩子死在战场无人过问，可现在不同了孩子当兵，家人跟着享福。
至于最后一条，说实话百姓谁没事了去告官呀！
朝廷派发的牛羊大批分给了士兵们，让你们一次吃个够，一人一个羊腿吃饱了开始受罪，特训的开始让士兵们反常的兴奋，以前老是被元蜀的士兵欺负，现在有了严格的特训方式，不久的将来就是我们收拾他们了。
新的房屋建设和以往不同，不是想建到哪里就建到哪里，而是按照易阳给的图纸建设，整齐排列城内集市商铺，道路巷子门号等必须详细造册，每条街道都要取名排号，当入住后你的身份牌上就详细记录着你的身份房号，如要移居或改名都必须去官府报备。
百姓们也开始分工种，各尽其职，做自己会做的做自己能做的。
元蜀那边的士兵闻到这边的肉香时，嘲笑道是不是今日对面的士兵受不了，偷了谁家的鸡来解惨了......哈哈！
章瀚只能按训练菜鸟训练士兵，要是按特战兵那估计要残废一大片，就这样都练倒一大批，还好现在有军医了，只要炒作处理修整一段时间就可以继续操练了。
易阳这样的安排主要是想锻炼他们，不但有作战能力，还要有管理能力，四肢发达头脑简单最终还是要被淘汰的，现在把他们下放到边关，就是让他们学习管理的同时守好殿墚的边关，不要让百姓生活在惶恐不安的环境中了，也要告诉百姓们，他们在陛下心中也是举足轻重的。
其实云理和元蜀易阳到真不怎么担心，主要是胡蛮那边，胡蛮属游牧族整日飘忽不定，时常会出其不意的对边关士兵骚扰，所以才把最重要的地方交给了罗文龙和小春，不过易阳的安排和其他地方不同，罗文龙是主要负责人，小春只是辅助训练士兵，主要的重要的事必须由罗文龙决策，因为小春的心性过于急躁容易犯糊涂。
至于太子毋庸置疑在殿州老实跟着易阳...不对易阳跟着太子训练各种特战兵。
话说这幹州百姓还真是没的说，天不亮下地了，就为多做点农活争取获个丰收户什么的，城里也开始建设，懂匠工的人按照图纸上的分部，开始这边烧制青砖瓦片打磨青石等，那边开始下地基建房，做工的人提前去府衙做了报备，就等房屋建成入住时在去府衙领取新的身份牌，到那时就是一个平等的殿墚公民了。
至于以前那些地痞，现在已被送到了江州劳动改造那，那些贵族姓氏的家族们，也默默的低下了以前那高贵的头颅，参与到了建设务农等行列，完全看不来他们以前到底高贵在哪里了。
幹州以往的旧制民风荡然无存，在新法制到来的那一刻，宣布了旧法制的灭亡，现在的法制无论怎么分析于民有利于国无害。
幹州的百姓在希望的喜悦中，不顾汗水的滴落，不顾肩膀上的皮被磨破，也不顾是不是新旧百姓，都融入到了新法制的奋斗中，不为别的就为给自己建造一个美好的未来。
就算有一天无所事事时，也好把这些拿出来当故事说给孩子们，这里也曾有过自己的失望和希望，有过自己的汗水，也有过自己的成就。
